防偽稅控一機多票推行方案
時間:2022-03-19 03:09:00
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一、推行范圍
(一)原則上已經(jīng)使用防偽稅控開票系統(tǒng)的企業(yè)全部推行一機多票系統(tǒng);
(二)商業(yè)零售企業(yè)、經(jīng)銷水、電、氣、暖的企業(yè)可自行決定是否使用一機多票系統(tǒng);
(三)新認定的增值稅一般納稅人直接推行一機多票系統(tǒng)(不納入推行范圍的除外)。
二、推行實施的軟硬件要求
(一)軟件要求
1、稅務(wù)端
防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版V4.35(小版本號為4.35.03)。
2、企業(yè)端
對于使用原Windows版、原DOS版開票系統(tǒng)的企業(yè)升級為一機多票開票系統(tǒng)軟件,版本號為6.10(小版本號為6.10.16.18);對于新納入防偽稅控的企業(yè)直接安裝一機多票開票系統(tǒng)軟件6.10版本。
3、接口補丁
總局將對一機多票系統(tǒng)與金稅工程(綜合征管軟件)銜接的發(fā)票發(fā)售一體化、一窗式比對、清零解鎖等接口進行試運行后統(tǒng)一下發(fā)升級。有特殊需求的單位在取得接口標(biāo)準(zhǔn)后自行解決相關(guān)問題。
(二)硬件要求
1、稅務(wù)端
防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版省級資源集中統(tǒng)一規(guī)劃。
2、企業(yè)端
企業(yè)端專用設(shè)備:對于使用原Windows版的企業(yè),對其開票金稅卡進行重新加載,原32K稅控IC卡解鎖后仍可沿用;對于使用原DOS版開票系統(tǒng)的企業(yè),對其開票金稅卡進行重新加載,同時原2K稅控IC卡需要更換為大容量IC卡;對于新納入防偽稅控的企業(yè)直接安裝使用支持一機多票的開票金稅卡與IC卡。
三、推行步驟
推行工作分三個階段進行:
第一階段:推行月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下Windows版企業(yè)(全國約143萬戶)。
第二階段:推行月開具專用發(fā)票量和普通發(fā)票量在630份以上的Windows版企業(yè)(全國約1萬戶)企業(yè)。這部分企業(yè)既可以更換成64K容量的IC卡,也可以不換卡而多次抄報稅,具體方式由企業(yè)自行選擇。
第三階段:再推行Dos版企業(yè)(全國約22萬戶)。
各地要按照上述推行范圍和推行步驟,以保證各項工作順利推進為前提,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體推行方案,請各地于6月20日前將推行計劃上報總局流轉(zhuǎn)稅管理司。
四、職責(zé)分工
(一)推行工作由流轉(zhuǎn)稅管理部門牽頭,具體負責(zé)推行的組織工作和業(yè)務(wù)管理工作;
(二)信息中心負責(zé)做好推行工作所涉及稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的技術(shù)支持工作;
(三)航天信息公司負責(zé)提供培訓(xùn)師資、金稅卡加載、軟件升級以及納稅人端技術(shù)支持和服務(wù)工作。
五、培訓(xùn)工作
培訓(xùn)工作由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)組織,航天信息公司和各地服務(wù)單位負責(zé)提供培訓(xùn)師資,對使用Windows版開票系統(tǒng)企業(yè)的培訓(xùn)不收取費用。
基層稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提前通知納稅人參加升級培訓(xùn)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容:系統(tǒng)新增功能、特點、操作方法、注意事項等內(nèi)容,具體內(nèi)容見《增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)提綱》(附件1);
(二)培訓(xùn)師資:航天信息公司負責(zé)培訓(xùn)各地市服務(wù)單位的培訓(xùn)師資,由各地市服務(wù)單位的培訓(xùn)師資向納稅人進行培訓(xùn)。
六、實施工作
各基層稅務(wù)機關(guān)負責(zé)組織實施工作。工作項目包括:
(一)編制本地區(qū)具體推行計劃
按照總局的推行步驟,將推行工作細化到每一戶企業(yè)和每一個工作日。
1、根據(jù)本地升級設(shè)備和工作人員的實際情況均勻地安排進度,防止企業(yè)在升級現(xiàn)場長時間排隊等候。
2、企業(yè)戶數(shù)較多的地區(qū),可以向航天信息公司增購相關(guān)專用設(shè)備。
(二)做好推行防偽稅控一機多票系統(tǒng)的宣傳工作,爭取當(dāng)?shù)卣图{稅人的理解和支持,營造良好的推行氛圍。
(三)事前告知納稅人
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)事先書面告知納稅人升級加載一機多票系統(tǒng)的具體事項(可在企業(yè)培訓(xùn)時發(fā)放),具體內(nèi)容包括升級加載的時間、地點,納稅人需要準(zhǔn)備的資料以及注意事項等。通知模版見附件2。
(四)加載升級
1、成立工作組。由于這項工作持續(xù)時間較長,涉及的部門和崗位也較多,因此要成立專門工作組,由單位“一把手”親自掛帥,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;明確加載升級現(xiàn)場的負責(zé)人,負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度;明確各部門和崗位分工制度,防止相互推諉。
2、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)立加載升級的場地,其中發(fā)行、發(fā)售、報稅等可以在原崗位完成,也可以安置在金稅卡加載現(xiàn)場。
3、向納稅人提供升級流程圖,明確工作流程、崗位、地點和注意事項,確保升級工作有序進行。升級流程圖的模版見附件3。
4、實行加載升級工作交接單制度。為分清責(zé)任、杜絕差錯,實行加載升級工作交接單制度,按照工作流程明確企業(yè)、服務(wù)單位、稅務(wù)機關(guān)各崗位的職責(zé),記載工作完成情況。加載升級工作交接單模版見附件4。
5、加強安全管理。包括:
(1)加載安全:執(zhí)行加載操作前應(yīng)采取防止突然斷電的保護措施,如:使用UPS電源保護器等,避免加載過程中突然斷電,造成金稅卡永久性損壞。
(2)數(shù)據(jù)安全:包括報稅信息、購票信息、發(fā)行信息的完整性和準(zhǔn)確性,要防止報稅數(shù)據(jù)丟失,防止購票信息、發(fā)行信息發(fā)生錯誤,保證金稅工程的運行質(zhì)量。
(3)系統(tǒng)安全:要嚴格按照《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》的要求管理和使用發(fā)行、發(fā)售和報稅系統(tǒng)。
(4)財產(chǎn)安全:做好加載升級現(xiàn)場的防火、防盜等防護工作。
七、監(jiān)督指導(dǎo)工作
建立推廣實施中的報告制度(包括進展情況、存在問題及解決建議等)??偩謱㈦S時掌握各地推行情況,并進行督查。各省級稅務(wù)機關(guān)要經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)下級稅務(wù)機關(guān)推行工作進度,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善解決。