導(dǎo)語(yǔ)：市農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，切實(shí)維護(hù)好流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，制定以下操作規(guī)程。

一、家庭承包方式中流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的操作規(guī)程

（一）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包。承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。其具體操作規(guī)程是：

1、承包方或者接包方通過(guò)發(fā)包方或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)供求信息。

2、發(fā)包方或村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）將轉(zhuǎn)包承包地的信息，及時(shí)填入由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一印發(fā)的《土地流轉(zhuǎn)供求信息登記表》，并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，由縣政府或者鄉(xiāng)政府通過(guò)各種渠道統(tǒng)一對(duì)外轉(zhuǎn)包信息。

3、接包方與承包方或者受委托方磋商農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包的有關(guān)事宜，如轉(zhuǎn)包期限、轉(zhuǎn)包價(jià)格、雙方權(quán)利義務(wù)等。

4、流轉(zhuǎn)事宜商定后，承包方與接包方依法簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同。轉(zhuǎn)包合同由流轉(zhuǎn)當(dāng)事人從村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）領(lǐng)取由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下發(fā)的全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同。

5、簽訂的轉(zhuǎn)包合同一式四份，承包方和接包方各執(zhí)一份。承包方將另外兩份合同上報(bào)村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）。村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）保存一份，另一份上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)入檔保存。

6、村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將土地轉(zhuǎn)包情況填入《土地流轉(zhuǎn)情況登記表》登記造冊(cè)，并整理歸檔。

7、接包方依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)村承包地。

8、接包方向轉(zhuǎn)包方履行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同規(guī)定的義務(wù)。

9、轉(zhuǎn)包期屆滿后，由原承包方依法經(jīng)營(yíng)原承包地。

（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租。承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的組織或個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé)。其具體的操作規(guī)程是：

1、承包方或者承租方通過(guò)發(fā)包方或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)供求信息。

2、發(fā)包方或村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）將出租承包地的信息，及時(shí)填入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一印發(fā)的《土地流轉(zhuǎn)供求信息登記表》，并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，由縣政府或者鄉(xiāng)政府通過(guò)各種渠道統(tǒng)一對(duì)外招租信息。

3、承租方與承包方或者受委托方磋商農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租的有關(guān)事宜，如租賃期限、租賃價(jià)格、雙方權(quán)利義務(wù)等。

4、流轉(zhuǎn)事宜商定后，承包方與承租方依法簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同。出租合同由流轉(zhuǎn)當(dāng)事人從村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）領(lǐng)取由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下發(fā)的全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同。

5、簽訂的出租合同一式四份，承包方和承租方各執(zhí)一份。承包方將另外兩份合同上報(bào)村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）。村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）保存一份，另一份上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)入檔保存。

6、村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理部門應(yīng)及時(shí)將土地出租情況填入《土地流轉(zhuǎn)情況登記表》登記造冊(cè)，并整理歸檔。

7、承租方依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)村承包地。

8、承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。

9、租賃期限屆滿后，由承包方繼續(xù)依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)村承包地。

（三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換。承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。其具體的操作規(guī)程是：

1、互換方通過(guò)發(fā)包方或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)供求信息。

2、發(fā)包方或村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）將互換承包地的信息，及時(shí)填入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一印發(fā)的《土地流轉(zhuǎn)供求信息登記表》，并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。

3、互換方或者受委托方磋商農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換的有關(guān)事宜，如互換期限、雙方權(quán)利義務(wù)等。

4、流轉(zhuǎn)事宜商定后，互換雙方依法簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同?；Q合同由流轉(zhuǎn)當(dāng)事人從村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）領(lǐng)取由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下發(fā)的全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同。

5、簽訂的互換合同一式四份，互換雙方各執(zhí)一份。互換方將另外兩份合同上報(bào)村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）。村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）保存一份，另一份上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)入檔保存。

6、村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理部門應(yīng)及時(shí)將土地互換情況填入《土地流轉(zhuǎn)情況登記表》登記造冊(cè)，并整理歸檔。

7、土地承包經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)互換后的農(nóng)村承包地。

8、雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的入股。實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其具體的操作規(guī)程是：

1、入股者對(duì)需入股的承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證，以便確定股權(quán)。

2、發(fā)包方或村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）將承包地入股經(jīng)營(yíng)的信息，及時(shí)填入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一印發(fā)的《土地流轉(zhuǎn)供求信息登記表》，并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，由縣政府或者鄉(xiāng)政府通過(guò)各種渠道統(tǒng)一對(duì)外入股信息。

3、入股者之間簽訂書(shū)面形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同。

4、簽訂的入股合同，入股者之間各執(zhí)一份，并由入股者將兩份備份合同上報(bào)村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）。村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）保存一份，另一份上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)入檔保存。

5、發(fā)包方或村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況要及時(shí)登記造冊(cè)，并整理歸檔。

6、承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。

7、土地入股合同解除時(shí)，入股土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)仍歸原土地承包方。

（五）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或全部滅失。其具體的操作規(guī)程是：

1、轉(zhuǎn)讓方向發(fā)包方提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)面申請(qǐng)。

2、發(fā)包方核實(shí)轉(zhuǎn)讓方是否符合轉(zhuǎn)讓條件，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，要及時(shí)填入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一印發(fā)的《土地流轉(zhuǎn)供求信息登記表》，并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，由縣政府或者鄉(xiāng)政府通過(guò)各種渠道統(tǒng)一對(duì)外轉(zhuǎn)讓信息。發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)向承包方書(shū)面說(shuō)明理由。

3、發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓后轉(zhuǎn)讓方依法確定受讓方。

4、流轉(zhuǎn)事宜商定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方依法簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同由流轉(zhuǎn)當(dāng)事人從村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）領(lǐng)取由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下發(fā)的全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同。

5、簽訂的轉(zhuǎn)讓合同一式四份，轉(zhuǎn)讓方和受讓方各執(zhí)一份。轉(zhuǎn)讓方將另外兩份合同上報(bào)村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）。村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）保存一份，另一份上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)入檔保存。村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）應(yīng)配合流轉(zhuǎn)當(dāng)事人辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。

6、村集體（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理部門應(yīng)及時(shí)將土地轉(zhuǎn)讓情況填入《土地流轉(zhuǎn)情況登記表》登記造冊(cè)，并整理歸檔。

7、受讓方依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)村承包地。

8、受讓方向發(fā)包方履行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)法定義務(wù)和承包合同規(guī)定的其它約定義務(wù)。

二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的其他相關(guān)規(guī)定

（一）委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。承包方自愿委托發(fā)包方（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。沒(méi)有承包方的書(shū)面委托，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

（二）委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)土地的合同簽訂。承包方委托發(fā)包方（村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織）流轉(zhuǎn)其承包土地的，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)由承包方或其書(shū)面委托的人與受讓方簽訂。

（三）土地流轉(zhuǎn)中的受讓方。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人（受讓方）承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。

（四）其他承包方式的土地流轉(zhuǎn)。以其他方式承包農(nóng)村土地，如通過(guò)招標(biāo)、拍賣和公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股（其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

（五）關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，凡農(nóng)民自愿成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社的，應(yīng)按照設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，并享有農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)扶持政策。