導語：市政府飲食業(yè)煙塵污染整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，飲食行業(yè)煙塵及油煙污染已成為市民投訴、信訪的熱點和難點，也是影響我市空氣環(huán)境質量的主要因素之一。為有效控制飲食業(yè)排污對大氣環(huán)境的污染，進一步改善我市市區(qū)空氣環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《飲食業(yè)油煙排放標準》、國家環(huán)?？偩帧蛾P于加強飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》、《河南省污染源限期治理管理辦法》、《*市城市飲食業(yè)煙塵油煙污染防治監(jiān)督管理辦法》，市政府決定對市區(qū)飲食行業(yè)煙塵和油煙污染進行集中整治。為確保集中整治工作的順利開展，結合我市實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀，落實總書記“讓人民群眾呼吸上新鮮空氣”的指示精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，集中解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境質量的飲食業(yè)污染問題，促進我市經濟社會的健康發(fā)展。

二、整治目標及工作任務

對市區(qū)建成區(qū)內所有飲食行業(yè)（包括賓館、飯店、酒樓、酒吧、咖啡屋、茶樓、戶外營業(yè)點、機關和企事業(yè)單位招待所、食堂等經營和服務行業(yè)）煙塵及油煙進行整治，實現(xiàn)市區(qū)空氣質量明顯好轉，全面達到國家規(guī)定的大氣環(huán)境質量目標。

具體工作任務為：1．戶內經營的飲食業(yè)，不得使用燃煤爐灶，限期改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；戶外經營的飲食業(yè)分期分批進店經營；取締露天燒烤。2．戶內經營的飲食業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，并保證正常運行，對所排放的油煙進行處理，確保外排油煙廢氣達到《飲食業(yè)油煙排放標準》。3．排放油煙的飲食業(yè)單位必須設置不影響周圍居民生活環(huán)境及市容的規(guī)范排煙道，禁止煙塵、油煙和異味無組織排放。

三、組織機構

為加強對市區(qū)飲食行業(yè)煙塵油煙整治工作的領導，市政府決定成立由相關部門組成的*市市區(qū)飲食業(yè)煙塵油煙整治領導小組，統(tǒng)一組織領導全市飲食業(yè)煙塵油煙整治工作。

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領導小組下設辦公室，辦公地點設在市環(huán)保局，李鳳剛兼任辦公室主任，吳平兼任辦公室副主任。辦公室主要負責督查、協(xié)調飲食行業(yè)煙塵油煙集中整治工作。各區(qū)也要成立相應的組織機構，具體負責本轄區(qū)飲食行業(yè)煙塵油煙的整治工作。

四、部門分工

在市區(qū)飲食行業(yè)煙塵油煙整治領導小組的統(tǒng)一領導下，按照管轄權、隸屬關系和全市集中整治工作進度要求，對市區(qū)所有飲食行業(yè)煙塵及油煙進行集中整治。領導小組辦公室將邀請人大代表和政協(xié)委員對整治工作進行監(jiān)督，新聞單位對集中整治行動進行跟蹤報道。

（一）各區(qū)人民政府負責組織轄區(qū)內飲食業(yè)單位煙塵油煙污染的整治工作，重點做好調查摸底、宣傳動員和社會穩(wěn)定工作。

（二）環(huán)保部門負責對市區(qū)內需進行污染治理的飲食業(yè)單位下達《限期治理通知》，并督促其按要求完成治理任務；加強對新建、擴建、改建飲食業(yè)建設項目環(huán)評審批的管理，監(jiān)督建設單位認真落實環(huán)?！叭瑫r”制度，對各類環(huán)境違法行為依法進行治理；切實做好市區(qū)飲食業(yè)煙塵油煙污染集中整治行動的協(xié)調工作。

（三）市商務局要加強對飲食服務行業(yè)的管理，做好法律、法規(guī)及相關政策的宣傳和督導工作，督促現(xiàn)有飲食業(yè)單位按照市政府要求完成治理任務。監(jiān)督并指導新建飲食業(yè)單位認真執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)。

（四）工商行政管理部門要積極配合政府有關部門加強對飲食業(yè)經營單位和市場的管理；對今年年底以前未按照市政府要求治理油煙煙塵污染的飲食業(yè)單位，要吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照，停止營業(yè)；對未獲得環(huán)保部門排污許可的新建飲食單位擅自開張的，要按照國家有關規(guī)定給予行政處罰；負責取締露天燒烤和戶外經營飲食戶的進店經營工作，排出時間表并組織實施。

（五）市城管局負責清理戶外違法占道經營飲食業(yè)工作，并協(xié)調飲食業(yè)的燃氣供應工作。

（六）市公安局負責本次集中整治行動中的治安防范工作。

（七）供電部門負責對未完成治理任務、被責令停產治理和關閉取締飲食業(yè)經營的單位停止供電。

（八）供水總公司負責對被停業(yè)或關閉、取締飲食經營單位停止供水。

（九）新聞單位負責整個整治活動的宣傳報道。

五、實施步驟

（一）準備階段（20*年6月份）

1．調查摸底階段。由各區(qū)人民政府組織有關部門，對管轄的建成區(qū)范圍內的飲食業(yè)單位、戶外飲食業(yè)經營攤點和露天燒烤情況進行調查摸底，特別對群眾投訴較強烈的小區(qū)、街道進行重點調查，要逐家核實，務求全面、準確。將市區(qū)飲食行業(yè)情況逐一登記造冊，建立檔案，上報領導小組辦公室備案。

2．宣傳發(fā)動階段。按照管轄權，分別組織召開不同層次的動員會，大力宣傳《*市城市飲食業(yè)煙塵油煙污染防治監(jiān)督管理辦法》，進一步統(tǒng)一思想，提高全社會環(huán)境意識，營造飲食行業(yè)煙塵油煙污染治理的輿論氛圍。電視臺、報社和電臺等新聞媒體配合做好宣傳報道工作。

（二）組織實施階段（7月1日至11月15日）

1．7月1日至7月31日，根據(jù)《河南省污染源限期治理管理辦法》、《*市城市飲食業(yè)煙塵油煙污染防治監(jiān)督管理辦法》，對于2003年9月1日前建成營業(yè)并需進行污染治理的飲食業(yè)單位，由市環(huán)保局統(tǒng)一印制限期治理通知書，市環(huán)境監(jiān)察支隊和各區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊按照各自管轄范圍負責送達并監(jiān)督實施。對群眾反映強烈、污染嚴重的飲食業(yè)單位實行停產治理；對不符合國家有關規(guī)定的飲食業(yè)單位，堅決關閉取締。

對于2003年9月1日后，未經環(huán)評審批、擅自開工建設或投入營業(yè)的飲食業(yè)單位，要立即停止建設、停止營業(yè)，限期補辦環(huán)評審批手續(xù)，并認真執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度。

2．8月1日至8月15日，環(huán)保部門督促城市建成區(qū)內所有需進行限期治理的飲食業(yè)單位和個體經營業(yè)主將治理、整改方案分別提交市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保分局進行審查備案。

3．8月15日至11月15日，所有需限期治理的飲食業(yè)單位和個體經營業(yè)主，必須拆除燃煤爐灶，改用清潔燃料；按要求設置規(guī)范排煙道并加裝油煙凈化裝置（油煙凈化裝置由市環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會考察認定），對油煙進行治理，并穩(wěn)定達標排放。

4．11月15日至11月30日，分別由市環(huán)保局、各環(huán)保分局負責組織初步驗收，寫出初驗報告報市領導小組辦公室備案。

5．對逾期未完成限期治理任務，或經治理仍達不到環(huán)保要求、驗收不合格的，依法予以罰款、停業(yè)或關閉處理。

（三）檢查驗收階段（12月1日—12月15日）

領導小組將根據(jù)總體工作的安排組織有關成員單位組成驗收組，嚴格按照標準，分階段、有側重地對整治工作完成情況進行全面檢查驗收。

六、工作要求

本次飲食行業(yè)煙塵油煙集中整治工作，是全市“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康專項行動”的重要組成部分，市政府予以高度重視，各有關部門要按照各自分工，通力協(xié)作，密切配合，認真開展好這項工作。

（一）高度重視，強化領導。飲食業(yè)煙塵和油煙污染嚴重影響人民群眾的生活居住環(huán)境，如不進行整治或整治不到位，將會影響社會安定和我市飲食業(yè)的健康發(fā)展。各有關單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識飲食業(yè)煙塵和油煙集中整治工作的重要性和緊迫性，切實加強領導。各成員單位都要明確分管此項工作的領導、相關科室和具體工作人員，要明確任務，抓出實效。

（二）細化方案，落實責任。領導小組各成員單位要按照飲食業(yè)煙塵和油煙污染整治工作要求，結合本單位職責，認真研究制定飲食業(yè)污染治理具體工作計劃，特別要突出群眾反映強烈的問題，重點進行集中整治。要明確工作目標任務，制定出有針對性的工作措施，狠抓落實。整治工作中要注意細化分解工作任務，實行定科室、定具體人員、定整治要求、定完成時間、定獎懲措施“五定目標責任制”，確保集中整治工作的順利開展。

（三）協(xié)調配合，形成合力。環(huán)保、商務、工商、城管、公安等部門要在市政府的統(tǒng)一領導下，密切配合，形成合力，緊緊圍繞整治目標任務，按照各自的職責和權限，強化整治力度，確保整治工作取得實效。相關部門要有計劃的開展聯(lián)合執(zhí)法，共同打好飲食行業(yè)污染治理攻堅戰(zhàn)。

（四）標本兼治，長效管理。按照“綜合整治、標本兼治”的原則，針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性的問題，認真總結經驗，及時制定相關制度，并切實加強經常性的監(jiān)督管理，嚴防污染反彈。環(huán)保部門對飲食業(yè)實行不定期現(xiàn)場檢查制度，發(fā)現(xiàn)擅自停用已安裝油煙凈化設施的，依法進行處罰；對因故需暫停使用油煙凈化設施的，必須向環(huán)保部門辦理相關手續(xù)，環(huán)保部門應及時將審批情況抄送商務、工商、城管等部門。

（五）強化宣傳，公眾參與。宣傳教育工作是做好集中整治工作的重要保障，要采取多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動，將國家有關法律、法規(guī)、標準、技術等宣傳到位，使飲食業(yè)經營業(yè)主明確應承擔治理大氣污染的法律責任。廣大群眾是開展飲食業(yè)污染治理工作的受益者，也是重要的參與者和監(jiān)督者，環(huán)保部門要保持熱線電話（12369）暢通，歡迎廣大群眾積極參與舉報和監(jiān)督，以推動全市飲食業(yè)煙塵和油煙污染治理工作的順利開展。對嚴重阻礙整治活動開展的違法行為，要進行嚴厲打擊，并組織新聞單位予以公開曝光，以強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（六）市場運作，規(guī)范管理。進入我市飲食業(yè)市場的油煙凈化設備必須是國家環(huán)保部門認定的產品，環(huán)保部門根據(jù)油煙凈化器的運行效果、售后服務等情況負責向社會公布油煙治理單位名單，實行市場化運作，由飲食業(yè)單位自行選擇。建立油煙凈化器定期回訪制度和維護跟蹤卡制度，油煙凈化設備運行情況登記卡作為排污許可證年檢必備條件之一，對不正常使用油煙凈化設施的飲食業(yè)單位不予年檢其排污許可證，工商部門不予年審或換發(fā)其工商營業(yè)執(zhí)照。