市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作方案二

時(shí)間:2022-03-01 12:24:00

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市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作方案二

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),根據(jù)中央和省委要求,市委決定,自*年下半年開始,在全市農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實(shí)加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證。

(二)基本原則

1、圍繞中心,服務(wù)大局。

2、整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

3、統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo)。

4、開拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)要求

(一)主要任務(wù)

根據(jù)省委的統(tǒng)一謀劃,我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作采取寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)頂盒點(diǎn)入收播的運(yùn)行模式,全市共建成2345(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)75)個(gè)終端接收學(xué)習(xí)點(diǎn),擬于2009年底基本完成。具體要求是,*年3月前完成市、縣兩級(jí)工作平臺(tái)主體建設(shè)以及昌黎縣、海港區(qū)的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括昌黎縣的3個(gè)涉農(nóng)辦事處和一個(gè)竭石山景區(qū))543個(gè)行政村的569個(gè)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)點(diǎn)(約占計(jì)劃建站數(shù)的24.2%);*年底前完成撫寧縣、青龍縣、盧龍縣、山海關(guān)區(qū)和北戴河區(qū)的53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1200個(gè)行政村的1253個(gè)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)點(diǎn)(約占計(jì)劃建站數(shù)的53.5%);2009年底前完成523個(gè)行政村的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)點(diǎn)(約占計(jì)劃建站數(shù)的22.3%)。

(二)目標(biāo)要求

1、建設(shè)一組支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)的工作平臺(tái)。依托中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司秦皇島分公司的資源,建設(shè)市級(jí)教學(xué)資源庫(kù)、前端播出平臺(tái)、資源傳輸系統(tǒng)和市級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省中心資源庫(kù)和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站的互聯(lián)互通。各縣區(qū)要參照市遠(yuǎn)程教育管理平臺(tái)建設(shè)方案,建設(shè)適合本地實(shí)際的遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理平臺(tái)。

2、建設(shè)一批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。依托中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司秦皇島分公司的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源,采用寬帶貓+機(jī)頂盒+電視機(jī)技術(shù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建設(shè)終端接收站點(diǎn)。

3、整合開發(fā)適合農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)習(xí)需求的教學(xué)資源。充分發(fā)揮市直有關(guān)部門、單位和市縣人才、設(shè)備優(yōu)勢(shì),采取行政手段和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,整合教學(xué)資源,形成上下協(xié)同、互相補(bǔ)充、資源共享的教學(xué)資源開發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。除按時(shí)完成中央和省下達(dá)的教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)外,組織開發(fā)富有秦皇島特色、符合秦皇島實(shí)際的鄉(xiāng)土教材,為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供內(nèi)容豐富、形式活潑、數(shù)量充足、通俗易懂、調(diào)用靈活的教學(xué)資源。

4、建設(shè)一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊(duì)伍。依托市及各縣區(qū)現(xiàn)有的黨員電教、黨校、電大、農(nóng)廣校和農(nóng)村中小學(xué)等相關(guān)力量,選擇政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的農(nóng)村干部、青年骨干和大學(xué)生志愿者,組建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,并分級(jí)、分類對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn),依靠他們抓好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

5、建立一套農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織與管理的工作機(jī)制。建立健全包括農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科學(xué)運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)組織管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、教育效果評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制,以及和有關(guān)部門、社會(huì)力量之間的配合、協(xié)作工作機(jī)制等。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

根據(jù)中央和省委要求,結(jié)合我市實(shí)際,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)建設(shè)工作大體分三個(gè)階段:

(一)部署動(dòng)員階段(*年12月底前):組織力量對(duì)全市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施情況、教學(xué)資源存量和黨員干部對(duì)教育內(nèi)容需求情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的經(jīng)濟(jì)狀況、班子狀況等,全面調(diào)查摸底,并提出實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室同意后,召開全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議,全面部署建設(shè)工作。

(二)全面建設(shè)階段(*年1月初開始):按照省委總體技術(shù)方案、分項(xiàng)目實(shí)施方案的要求,在全市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)組織教學(xué)階段(*年3月開始):按照“建好一個(gè),管好一個(gè),用好一個(gè)”的原則,對(duì)已建成的終端接收站點(diǎn),及時(shí)組織開展教學(xué)活動(dòng),探索教學(xué)與組織管理的有效途徑和方法。要發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶動(dòng)作用,把黨員干部的學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輻射功能,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部和群眾把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)、生活實(shí)踐中去;要組織有關(guān)方面的專家和科技人員深入農(nóng)村,了解農(nóng)村干部和群眾的需求,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

以上三個(gè)階段的工作相互銜接,要合理安排,統(tǒng)籌兼顧,交叉進(jìn)行。

四、組織管理和經(jīng)費(fèi)保障

(一)組織管理

按照中央和省委要求,成立秦皇島市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,組長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí),為便于協(xié)調(diào)市直部門的工作,成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室和工作機(jī)構(gòu)。依托市委組織部黨員電教中心成立秦皇島市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理中心,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織管理和具體實(shí)施。

各縣區(qū)黨委、政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所需資金,按照分級(jí)管理、共同負(fù)擔(dān)原則,主要由省、市、縣區(qū)三級(jí)財(cái)政承擔(dān),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

建設(shè)費(fèi)用:一是2345個(gè)終端接收站點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用,由省、市、縣三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政分別對(duì)每個(gè)終端接收站點(diǎn)補(bǔ)貼資金800元。剩余部分由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是市、縣兩級(jí)中心運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的建設(shè)費(fèi)用及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用由網(wǎng)通公司承擔(dān)。市級(jí)中心運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的租用費(fèi)用和市中心管理平臺(tái)即教學(xué)資源庫(kù)、教學(xué)管理系統(tǒng)和輔助教學(xué)網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。市中心管理平臺(tái)約需投入560萬元。

運(yùn)行費(fèi)用:終端接收站點(diǎn)的年上網(wǎng)費(fèi)用(180元/個(gè)),由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。站點(diǎn)的其他運(yùn)行費(fèi)用,由各地自行解決。市中心管理平臺(tái)運(yùn)行費(fèi)用每年約474萬元,由財(cái)政承擔(dān)85%,黨費(fèi)承擔(dān)15%。

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一件功在當(dāng)前、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,它工期長(zhǎng)、耗資大,為此,要建立嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)工程監(jiān)理和項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施按照相關(guān)程序,全程跟蹤監(jiān)理。項(xiàng)目驗(yàn)收采取階段驗(yàn)收與總體驗(yàn)收相結(jié)合、分級(jí)驗(yàn)收與統(tǒng)一驗(yàn)收相結(jié)合的方式,由市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理中心具體組織實(shí)施。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保專款專用,真正把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成“放心工程”、“廉潔工程”。