市成品油市場(chǎng)整治工作方案

時(shí)間:2022-03-01 08:30:00

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市成品油市場(chǎng)整治工作方案

各*縣市區(qū)商務(wù)局:

為貫徹落實(shí)自治區(qū)商務(wù)廳《關(guān)于開展全市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,結(jié)合我市成品油市場(chǎng)管理實(shí)際情況,特制定本方案。

一、專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想和目的

貫徹落實(shí)商務(wù)部*年第23號(hào)令,依據(jù)商務(wù)部《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)規(guī)范》、《成品油倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)規(guī)范》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合《自治區(qū)成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》,對(duì)現(xiàn)有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)施狀況、經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行核查,對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行整改,通過完善成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件,規(guī)范成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)全市成品油市場(chǎng)健康發(fā)展。

二、專項(xiàng)整治工作的范圍與內(nèi)容

(一)范圍:凡取得商務(wù)部核發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的批發(fā)企業(yè),商務(wù)部或自治區(qū)商務(wù)廳核發(fā)《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的倉儲(chǔ)企業(yè),自治區(qū)商務(wù)廳核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的零售企業(yè)(加油加氣站)、*市商務(wù)局核發(fā)證書的農(nóng)村牧區(qū)加油站點(diǎn);未經(jīng)商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳審批的在建油庫、加油(加氣站)和未經(jīng)商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳核發(fā)證書的成品油倉儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)均也在本次檢查整治范圍之內(nèi)。

(二)內(nèi)容:根據(jù)商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)核查以下幾個(gè)方面的問題:

1、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

2、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、安全設(shè)施情況。

3、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理情況。

4、核查批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

5、了解成品油市場(chǎng)管理行政許可過程中存在的問題。

6、了解、掌握當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)供應(yīng)情況,加油站布局情況,在此基礎(chǔ)上對(duì)成品油規(guī)劃進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

(三)整改方式:

1、對(duì)于私自進(jìn)行油庫建設(shè)、改造,私自新建、遷建和正在建設(shè)的加油(加氣)站,屬地商務(wù)局必須立即下達(dá)停建書面通知。對(duì)于無成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)而從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,原則上協(xié)調(diào)工商部門予以取締。對(duì)于確屬歷史遺留問題,本著尊重歷史和政策連續(xù)性的原則,視具體情況協(xié)調(diào)處理。

2、批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、安全設(shè)施不符合商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》及經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)規(guī)范要求的,在當(dāng)?shù)厣虅?wù)局下達(dá)整改意見通知書后5個(gè)月之內(nèi)整改完畢,并報(bào)市商務(wù)局組織驗(yàn)收。屆時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行整改的,由發(fā)證部門吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

3、批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理及具體經(jīng)營(yíng)行為不符合商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》及經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)規(guī)范要求的,當(dāng)?shù)厣虅?wù)局在下達(dá)整改意見書后3個(gè)月之內(nèi)整改完畢并報(bào)市商務(wù)局進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于存在不合法、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、受到舉報(bào)并經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)的,根據(jù)情節(jié)采取停業(yè)整頓、處罰、吊銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等方式進(jìn)行處理。

4、對(duì)于批發(fā)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)長(zhǎng)期未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的(停歇業(yè)超過6個(gè)月),并經(jīng)核實(shí)已無法正常經(jīng)營(yíng)或不具備經(jīng)營(yíng)成品油條件的,由當(dāng)?shù)厣虅?wù)局報(bào)請(qǐng)市商務(wù)局注銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

5、對(duì)于成品油庫、加油(加氣)站已不存的,當(dāng)?shù)厣虅?wù)局經(jīng)核實(shí)報(bào)請(qǐng)市商務(wù)局注銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

6、對(duì)于非特殊原因未進(jìn)行上一年度年檢或上一年度年檢不合格的,根據(jù)情節(jié)采取停業(yè)整頓、處罰、吊銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等方式進(jìn)行處理。

三、專項(xiàng)整治工作的實(shí)施

(一)時(shí)間進(jìn)度安排

本次整治工作將分三個(gè)階段:第一個(gè)階段為調(diào)查摸底階

段,時(shí)間為*年1月16日到*年3月6日;第二個(gè)階段為整改階段,時(shí)間為*年3月1日到*年9月1日;第三階段為驗(yàn)收階段,時(shí)間為*年9月10日到*年11月11日。

(二)組織安排

這次專項(xiàng)整治工作由*市商務(wù)局牽頭,具體工作流通體系建設(shè)科統(tǒng)一組織。各*縣市區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,并在具體工作中將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防、環(huán)保等部門。

(三)職責(zé)分工

1、成品油零售企業(yè)由各*縣市區(qū)商務(wù)局核查,填報(bào)成品油零售企業(yè)核查情況表(附件一),并將匯總表(附件二)及處理意見報(bào)市商務(wù)局后下達(dá)整改意見書(附件五)。對(duì)于成品油零售企業(yè),*縣市區(qū)商務(wù)局必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,同時(shí)要把本次整改工作于*年度成品油零售企業(yè)年審工作結(jié)合起來,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步完善企業(yè)資料庫。自治區(qū)商務(wù)廳和*市商務(wù)局將選擇部分地區(qū)進(jìn)行抽查。

2、成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè)由*市商務(wù)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,填報(bào)匯總有關(guān)材料(附件三、四),自治區(qū)商務(wù)廳將對(duì)相關(guān)核查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核,并將對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,在此基礎(chǔ)上對(duì)不符合要的企業(yè)下達(dá)整改意見書(附件五)。

四、專項(xiàng)整治工作的要求:

(一)各*縣市區(qū)商務(wù)局要認(rèn)真組織布署,制定出本地區(qū)檢查的具體工作方案,在檢查中將不符合規(guī)定的各類問題和情況匯總上報(bào)。

(二)嚴(yán)格工作紀(jì)律,對(duì)檢查不徹底、弄虛作假、徇私舞弊的要追究當(dāng)事人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)整治工作不力、檢查不徹底的要通報(bào)批評(píng)。

(三)中石油*銷售分公司要充分發(fā)揮主渠道和表率作用,按規(guī)定辦事守法經(jīng)營(yíng),積極配合各地商務(wù)局,做好專項(xiàng)整治工作。