導(dǎo)語：管理局防船碰撞整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)交通部《關(guān)于開展防船舶碰撞防泄漏專項整治活動的通知》（交海發(fā)〔20*〕304號）、《關(guān)于印發(fā)交通部防船舶碰撞防泄漏專項整治活動實施意見的通知》（交海發(fā)〔20*〕339號）、福建省交通廳《關(guān)于印發(fā)防船舶碰撞防泄漏專項整治活動實施方案的通知》（閩交運安〔20*〕175號）等文件精神，為扎實開展防船舶碰撞防泄漏專項整治活動，取得實質(zhì)性成效，結(jié)合*港實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照做好“三個服務(wù)”的要求，落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，排查事故隱患，強化源頭管理，落實整改措施，加強安全監(jiān)管，建立長效機制，確保港口水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，建設(shè)平安*，為*港建設(shè)提供和諧安全的交通環(huán)境。

二、整治目的

全面落實船舶運輸管理和行業(yè)監(jiān)管的安全責(zé)任,改善港口通航環(huán)境和通航秩序，提高企業(yè)管理人員和船員安全意識和技能，完善監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，提高船舶對水上建筑物構(gòu)成的交通事故的預(yù)防預(yù)抗能力，保障船舶航行安全，保障橋梁和通航建筑物的安全，避免港口水域船舶泄漏污染，規(guī)范水運市場，促進水上交通運輸事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、整治目標

通過本次整治活動達到改善船舶通航環(huán)境，提高船公司和船員的安全意識，增強橋梁和通航建筑物的防撞能力，加強港口和航道安全監(jiān)督管理能力，有效預(yù)防船舶碰撞和泄漏事故的發(fā)生。

四、整治重點

本次整治的重點水域為*港進出港航道，港口水上水下施工作業(yè)區(qū)，碼頭作業(yè)水域。

五、組織機構(gòu)

為加強對本次整治行動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，*港口管理局成立防船舶碰撞防泄漏專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（下稱*港管局“兩防”專項整治辦），設(shè)在港管局安技處，負責(zé)專項整治具體工作(具體人員名單見附件)。

各有關(guān)單位應(yīng)盡快成立相應(yīng)的“兩防”專項整治活動組織機構(gòu)，并于8月31日前上報*港管局“兩防”專項整治辦（包括組織機構(gòu)的組成、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等）。

六、主要措施

（一）在整治活動期間，各有關(guān)單位要開展認真細致的事故隱患排查工作，強化隱患整改；加強日常監(jiān)督管理，嚴肅查處違章航行、違規(guī)操作有關(guān)行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任制，對違規(guī)企業(yè)要嚴格按法律法規(guī)進行處罰，對通航水域橋梁等固定設(shè)施進行排查和評估，采取措施消除各類安全隱患。

（二）航道管理部門要加強對通航水域助航設(shè)施的配布和管理，加強航道的測量工作。對影響船舶通航的水上建筑物要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標志，采取防止船舶碰撞的保護措施，對航道要按維護標準及時疏浚；加強航道維護檢測和巡查，及時了解航道變化和航標完好情況。

（三）水路運管部門要在本年度核查工作的基礎(chǔ)上，于20*年7月1日至11月15日對航運企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)再次進行檢查，檢查的重點是：企業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和相關(guān)管理人員配備等情況，尤其要加強對從事旅客和液貨危險品運輸?shù)暮竭\企業(yè)的檢查力度。要現(xiàn)場核對資質(zhì)條件要求的主要管理人員到位情況及與運管部門所建立的企業(yè)主要管理人員檔案是否一致，實地核對管理人員與相關(guān)證書、合同。對管理制度不落實、專職管理人員不到位的或者實際情況與運管部門所建立的檔案不一致，而企業(yè)又未按期履行備案手續(xù)的，要依法整改，并將整改文書逐級抄送至省運管局備案。經(jīng)整改仍不合格的，報相應(yīng)的主管部門取消其經(jīng)營資格。

（四）各港口管理單位要督促港口企業(yè)和危險貨物運輸裝卸作業(yè)單位，檢查原油和危險貨物儲存、運輸、裝卸各環(huán)節(jié)中防止泄漏造成水域污染的措施是否滿足有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和安全管理的要求；相關(guān)從業(yè)人員是否掌握有關(guān)應(yīng)急處置知識，是否具有應(yīng)急處置能力；是否配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和設(shè)備。督促引航部門加強對引航員有關(guān)安全知識的培訓(xùn)和檢查。

（五）港口工程質(zhì)監(jiān)部門要督促在建港口工程及周邊應(yīng)設(shè)置安全警示標志，提醒來往船舶注意安全；要求施工企業(yè)加強對施工安全的經(jīng)常檢查，及時排除事故隱患。

七、時間安排

根據(jù)交通部防船舶碰撞防泄漏專項整治活動的統(tǒng)一部署，本次整治活動為期半年，分為三個階段。

（一）自查和安全隱患排查階段（7月1－8月31日）。

要根據(jù)各自職責(zé)，認真做好安全隱患的排查工作，要深入基層摸清情況，做到有的放矢，有針對性地加強隱患自查和排查。航運企業(yè)要全面對企業(yè)安全管理和船舶安全隱患進行自查。

（二）整改階段（9月1日－11月15日）。

對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時抓好整改，對不能完成整改的要說明原因，并制定繼續(xù)整改的計劃。

（三）總結(jié)提高階段（11月16日－12月31日）。

各級各單位要及時總結(jié)上報本次專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況、安全隱患整改情況以及取得的成效。并將好的做法逐步固化和推廣，探索建立科學(xué)的長效管理機制。

八、實施要求

各有關(guān)單位要以法律法規(guī)和行業(yè)標準為依據(jù)，按照交通部和省廳的部署和要求，結(jié)合本地區(qū)本單位的實際，做到專項整治與深化交通安全隱患排查治理相結(jié)合、專項整治與防汛救災(zāi)、應(yīng)急救助相結(jié)合、專項整治與建立長效機制結(jié)合、安全監(jiān)管與市場管理相結(jié)合、專項整治與渡口渡船整治相結(jié)合，做到“底數(shù)清、措施實、要求嚴”。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報開展“兩防”專項整治工作情況，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，以取得支持和配合；按照交通部的部署，根據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準，制定工作方案，實施整治活動；建立完善橫向到邊、縱向到底的專項整治工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全政府、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗部門和工作人員、企業(yè)和從業(yè)人員安全責(zé)任鏈，層層分解專項整治責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實，確?！皟煞馈睂ｍ椪位顒尤〉脤嵭?。

（二）宣傳發(fā)動。各級交通部門要廣泛宣傳專項整治的目的、意義、重點、步驟和措施等，形成強大的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時報道專項整治活動的進展情況，反映工作中的好的經(jīng)驗和做法，設(shè)立舉報電話和舉報信箱，及時發(fā)現(xiàn)披露有些地方和單位存在的重大安全隱患問題，批評曝光排查整治不認真、整治工作落實不到位等現(xiàn)象。

（三）抓好落實。各級各單位要嚴格按照實施方案，及時完成各階段的工作任務(wù)，并做好檢查和督查工作。自查工作要深入細致，不留死角；整改工作要及時到位，務(wù)求實效；督查工作要嚴格認真，件件有著落。要建立健全活動臺帳檔案，對隱患自查、排查、整改措施、整改效果以及督查情況都必須記錄在案。臺帳要真實、詳細、能直觀地反映自查、排查、整改情況。省廳將適時組織督查小組到各地督查。

（四）及時總結(jié)。各有關(guān)單位要及時將有關(guān)整治工作進展情況，上報局“兩防”專項整治辦,局專項整治辦公室做好匯總工作并上報省廳專項整治辦；各有關(guān)單位專項整治活動的總結(jié)報告于20*年12月5日前報局“兩防”專項整治辦，局“兩防”專項整治辦于20*年12月10日前將整治活動工作總結(jié)上報省交通廳。