直績效考評工作方案
時間:2022-11-10 05:28:00
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自治州直屬各縣(市)委、政府,州黨委各部、委、辦,自治州各委、辦、局、人民團體,霍爾果斯口岸黨委、管委會,**河新區(qū)黨工委、管委會:
根據(jù)州黨委、政府《州直績效考評實施意見》,制定本方案。
一、指導思想
績效考評工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以正確的政績觀為基礎,以推動**州快速跨入全疆發(fā)展快車道為主題,以建設和諧社會為目標,緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務,突出工作實績,檢驗履行職責、管理機關的水平和成效。通過考評,進一步轉(zhuǎn)變職能、改進工作作風、提高工作效率,確保州黨委、政府各項工作任務的全面落實,促進我州經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
二、考評范圍
州直各縣(市)、霍爾果斯口岸、黨委機關(含群眾團體)、人大機關、政府機關、審判機關、檢察機關和雙重管理的中央、自治區(qū)駐伊單位(部門)。
三、考評內(nèi)容
績效考評的主要內(nèi)容,按照州黨委、政府《州直績效考評實施意見》確定。
四、考評方法
績效考評按照“自評為主,抽查配合,普遍要求與察訪核驗相結(jié)合”的方法來實施,具體方法采用《州直績效考評實施意見》要求的指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核
按照自治州機關效能建設領導小組制定的《州直績效考評指標考核辦法》,在州效能辦的組織下進行。
(二)公眾評議
圍繞績效考評內(nèi)容,針對社會不同群體,設制不同的公眾測評表和問卷調(diào)查表,用抽樣調(diào)查的辦法進行調(diào)查測評和統(tǒng)計分析,反映社會各界對各級機關行政能力、履職狀況、服務水平等真實評價。公眾評議工作委托州統(tǒng)計部門負責實施(具體方案另行制定)。
(三)察訪核驗
察訪核驗工作,由州效能辦牽頭,組織察訪核驗小組具體實施,通過明察暗訪、聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式進行。制定具體的察訪核驗實施工作方案,明確察訪核驗內(nèi)容和扣分辦法,以保證這項工作的公平性、公正性。(具體方案另行制定)。
(四)結(jié)果匯總
績效考評匯總公式:
指標考核(復核)得分×70%+公眾評議得分×30%-察訪核驗扣分
根據(jù)匯總結(jié)果,按照《州直績效考評實施意見》的具體要求,評出等次。
(五)結(jié)果運用
根據(jù)州黨委、政府《州直績效考評實施意見》執(zhí)行。
五、工作步驟
(一)學習培訓。6月下旬舉辦績效考評工作培訓班,對州直各縣(市)和各單位(部門)效能辦主任及具體負責績效考評工作的人員進行培訓,明確工作目標、基本內(nèi)容和基本方法。
(二)制定方案。各縣(市)、各單位(部門)制定下年度績效考評方案,于7月15日前報州效能辦審核。
(三)審核考評指標。州效能辦考評指標審核工作小組于7月中旬,集中時間、人員對各單位報送的考評方案進行審核,并批復實施。
(四)開展績效自評。各縣(市)、各單位(部門)根據(jù)批復的考評方案,結(jié)合本部門、本縣市工作實際開展自評工作。細化考評內(nèi)容,明確工作目標,確定責任部門和責任人,把績效考評工作的本質(zhì)要求貫穿于部門發(fā)揮職能、履行職責的全過程。組織單位的績效考評小組,認真負責、客觀公正地開展自評工作,寫出自評報告。開展自評的情況報告于11月底前報州效能辦。
(五)開展公眾評議。由州效能辦牽頭,有關部門配合,8月底前制定出公眾評議具體實施方案及問卷調(diào)查和測評表,并組織實施,11月底前完成公眾評議工作。
(六)察訪核驗和組織抽查。由州效能辦牽頭,有關部門配合,7月底前制定出察訪核驗具體方案,年內(nèi)不定期組織開展。
(七)綜合匯總。由州效能辦牽頭會同有關部門,匯總對各縣(市)、各單位(部門)的指標考核情況及公眾評議的情況,并在此基礎上綜合指標考核、公眾評議、察訪核驗結(jié)果,匯總出績效考評的總體情況,提出初步獎懲意見,分送州黨委、政府各分管領導征求意見,經(jīng)州機關效能建設領導小組審議后,報州黨委常委會審定。
六、組織領導
為保證績效考評工作的順利開展,確保取得實際成效,州效能辦設立兩個具體工作小組:一是考評指標審核小組,主要工作任務是審核各縣(市)、各單位(部門)上報的績效考評實施方案中的具體指標,以保證指標考核的科學性和實效性。該小組由州效能辦牽頭,成員從州直機關工委、州編辦、州政府辦公廳、州經(jīng)貿(mào)委、州財政局、州審計局、州統(tǒng)計局等單位抽調(diào);二是察訪核驗和自評情況抽查小組,主要工作任務是開展明查暗訪,查核績效考評的真實性。該小組由州效能辦牽頭,成員從州黨委辦公廳、州人大辦公廳、州政府辦公廳、州黨委組織部、州直機關工委、州審計局、州統(tǒng)計局、州信訪局等單位及縣市效能辦抽調(diào)。
七、幾點要求
(一)提高認識。各縣(市)、各單位(部門)要深刻認識開展績效考評工作的重要性和必要性,把這項工作作為促進職能發(fā)揮、提高履職能力、規(guī)范行政管理、轉(zhuǎn)變機關作風、構(gòu)筑和諧社會的突破口,擺上重要議事日程,強化責任意識,加強組織領導,逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的考評機制。
(二)嚴肅認真。開展考評的單位要認真制定本單位績效考評指標和年度工作目標,考評指標要充分體現(xiàn)本單位職能的發(fā)揮,年度目標要努力達到最佳工作狀況??冃Э荚u實施方案相關數(shù)據(jù)采集的責任單位,要堅持實事求是的原則,確保各項考評資料準確。
(三)求真務實。績效考評工作要和各縣(市)、各單位(部門)的工作實際緊密結(jié)合,通過考評工作促進州黨委、州政府各項戰(zhàn)略決策和具體措施的落實,力戒形式主義,反對弄虛作假,講求工作實效,切實推動工作。
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