導(dǎo)語(yǔ)：換發(fā)二代居民身份證方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》和公安部《關(guān)于認(rèn)真做好全國(guó)換發(fā)第二代居民身份證工作的通知》規(guī)定，按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳全區(qū)換發(fā)第二代居民身份證實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔20**〕57號(hào)）和自治區(qū)公安廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)集中換發(fā)第二代居民身份證工作電視電話會(huì)議精神的通知》（新公通〔20**〕138號(hào)）的要求，為做好我市第二代居民身份證的換發(fā)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

20**年上半年全面啟動(dòng)換發(fā)第二代居民身份證（以下簡(jiǎn)稱二代證）工作，至20**年底基本完成為年滿16周歲的居民換發(fā)二代證工作。現(xiàn)役軍人、武警發(fā)放二代證的具體辦法，根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委的要求另行規(guī)定。

二、實(shí)施步驟

（一）工作準(zhǔn)備（20**年上半年前）。

一是對(duì)集中換發(fā)二代證工作進(jìn)行部署。二是落實(shí)購(gòu)置換發(fā)二代證所需設(shè)備的經(jīng)費(fèi)以及為全市公安機(jī)關(guān)配置換發(fā)二代證設(shè)備。三是根據(jù)換發(fā)二代證工作的業(yè)務(wù)技術(shù)和管理要求，選配專業(yè)技術(shù)和工作人員，做好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是完成戶口核對(duì)和居民身份證號(hào)碼清理糾錯(cuò)工作。五是進(jìn)一步完善升級(jí)后的人口信息管理系統(tǒng)。六是民政部門完成全市地名設(shè)置工作。

（二）集中換發(fā)（20**年7月至20**年底）。

根據(jù)換發(fā)二代證前期工作準(zhǔn)備情況，按照逐步推開的原則，開展換發(fā)二代證工作。截止20**年底，力爭(zhēng)完成131萬(wàn)（16周歲以上）居民換發(fā)二代證的任務(wù)。

（三）工作總結(jié)（2009年1月至3月）。

全市集中換發(fā)二代證工作基本結(jié)束后，要對(duì)換證工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)、完善和規(guī)范人口信息管理工作，確保二代證的日常管理。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、職責(zé)分工

（一）市財(cái)政局職責(zé)。

負(fù)責(zé)全市換發(fā)二代證工作所需經(jīng)費(fèi)的審核與保障；負(fù)責(zé)換發(fā)二代證工作過(guò)程中需進(jìn)行政府采購(gòu)的相關(guān)事宜；指導(dǎo)全市居民身份證工本費(fèi)收費(fèi)票據(jù)的核發(fā)管理，監(jiān)督各區(qū)（縣）依法將工本費(fèi)上交國(guó)庫(kù)。

（二）市發(fā)改委（物價(jià)局）職責(zé)。

負(fù)責(zé)核定換發(fā)二代證工作中有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)各區(qū)（縣）物價(jià)部門對(duì)公安機(jī)關(guān)在換發(fā)二代證過(guò)程中執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查工作。

（三）市民政局職責(zé)。

負(fù)責(zé)完成全市地名標(biāo)志設(shè)置工作；指導(dǎo)各級(jí)民政部門對(duì)公安機(jī)關(guān)在換發(fā)二代證過(guò)程中執(zhí)行**市門牌管理制度的監(jiān)督檢查工作。

（四）公安機(jī)關(guān)職責(zé)。

1.市公安局職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市公安機(jī)關(guān)換發(fā)二代證工作。

（2）指導(dǎo)市局人口信息管理系統(tǒng)升級(jí)、改造和建設(shè)工作，建立和完善市級(jí)人口信息管理系統(tǒng)。

（3）負(fù)責(zé)分（縣）局換發(fā)二代證人像采集等系統(tǒng)建設(shè)及人員業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。

（4）組織指導(dǎo)本市人口信息核對(duì)工作，協(xié)調(diào)解決本市內(nèi)居民身份證號(hào)碼重、錯(cuò)號(hào)問(wèn)題。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)報(bào)送的制證信息進(jìn)行審核，并將制證信息上報(bào)公安廳制證部門。

2.公安分（縣）局職責(zé)。

（1）在區(qū)（縣）政府換發(fā)二代證工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織本區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)換發(fā)二代證工作。

（2）負(fù)責(zé)維護(hù)和完善分（縣）局人口信息管理系統(tǒng)。

（3）負(fù)責(zé)派出所換發(fā)二代證人像采集等系統(tǒng)維護(hù)及人員業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。

（4）組織實(shí)施本區(qū)（縣）人口信息核對(duì)工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)居民身份證號(hào)碼重、錯(cuò)號(hào)問(wèn)題。

（5）負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)派出所報(bào)送的制證信息并上報(bào)市公安局。

（6）對(duì)接收的身份證成品進(jìn)行質(zhì)檢和分發(fā)。

3.公安派出所職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)居民身份證人像等制證信息的采集，保證采集的人像和信息符合制證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）負(fù)責(zé)居民住址信息追加寫入。

（3）核對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民戶口資料和身份證信息，使常住人口登記表、居民戶口薄、居民身份證和居民本人實(shí)際情況一致。

（4）受理本轄區(qū)居民申領(lǐng)、換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)身份證工作。

（5）核驗(yàn)、發(fā)放居民身份證，定期上報(bào)換發(fā)二代證基本情況。

四、保障工作

（一）各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照換證工作的總體部署，抓緊制定換發(fā)二代證實(shí)施方案，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)保障條件，選調(diào)技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干人員充實(shí)戶政隊(duì)伍。

（二）繼續(xù)做好戶口核對(duì)工作。為確保換發(fā)二代證工作順利進(jìn)行，分（縣）局、派出所要根據(jù)人口信息采集標(biāo)準(zhǔn)和換發(fā)二代證所需數(shù)據(jù)要求，在20**年進(jìn)行戶口核對(duì)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)居民身份號(hào)碼重、錯(cuò)號(hào)問(wèn)題進(jìn)行全面、認(rèn)真的清理和糾錯(cuò)。依照民政部門編制門牌，及時(shí)更新人口信息中的住址。對(duì)于要求變更姓名、出生日期、民族等戶口登記項(xiàng)目的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，不得隨意更改。同時(shí)，分（縣）局、派出所要以此為契機(jī)，依照戶籍管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真解決各類未落常住戶口人員和應(yīng)銷未銷戶口人員的戶口問(wèn)題，進(jìn)一步完善和規(guī)范我市戶籍管理工作。

（三）進(jìn)一步完善人口信息管理系統(tǒng)。制作“二代證”信息的數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存和傳輸，必須依賴人口信息管理系統(tǒng)的支持。分（縣）局、派出所要及時(shí)更新維護(hù)人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以保證人口信息的完整、準(zhǔn)確。

（四）數(shù)字相片采集設(shè)備根據(jù)國(guó)家二代證領(lǐng)導(dǎo)小組和公安部的要求，由公安部門會(huì)同監(jiān)察和財(cái)政部門，通過(guò)招標(biāo)的方式購(gòu)置。

（五）證件工本費(fèi)的管理嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“?？顚Ｓ谩钡囊?guī)定，一律上交國(guó)庫(kù)，再由財(cái)政部門根據(jù)換發(fā)二代證實(shí)際開支劃撥。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。換發(fā)二代證是提高我國(guó)人口管理工作現(xiàn)代化水平、推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)的重要舉措。各區(qū)（縣）要在市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)相關(guān)工作的開展，切實(shí)解決好人、財(cái)、物和技術(shù)保障的有關(guān)工作問(wèn)題。

（二）周密部署，狠抓落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照公安部、自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際情況，做好具體工作安排，重點(diǎn)抓好人口信息系統(tǒng)的完善、戶口核對(duì)和集中換證期間的人像采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)然A(chǔ)工作。要認(rèn)真按照實(shí)施方案的步驟和要求開展工作，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促和檢查，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，合理統(tǒng)籌集中換發(fā)二代證期間一代證與二代證的銜接和并行使用問(wèn)題，確保換發(fā)二代證工作順利進(jìn)行。

（三）廣泛宣傳，提高居民的換證意識(shí)。換發(fā)二代證工作牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，涉及到許多部門的工作和廣大群眾的切身利益。要依照公安部印發(fā)的《關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證工作宣傳提綱》，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》的宣傳，取得群眾的支持和配合，確保換發(fā)二代證工作任務(wù)的完成。

（四）做好服務(wù)工作，方便群眾。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)法為民思想，進(jìn)一步推出便民利民措施，公開辦證程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化程序，改進(jìn)方式，提高工作質(zhì)量和效率，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，讓人民群眾滿意。