森林植物檢疫執(zhí)法方案
時間:2022-10-28 04:51:00
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根據省林防局統(tǒng)一布署,確定*8年為全省森林植物檢疫“執(zhí)法年”,為貫徹落實這一精神,加強和規(guī)范我縣檢疫執(zhí)法工作,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、目的意義
松材線蟲病、松突圓蚧、濕地松粉蚧等重點危險性林業(yè)有害生物已進入我縣周邊縣市,對我縣森林資源特別是松木資源構成嚴重威脅,為防止此類危險性林業(yè)有害生物傳入我縣,保護我縣森林資源,促進縣內外貿易往來,必須加強和規(guī)范我縣檢疫執(zhí)法工作。
二、工作開展
由森防站負責組織、協(xié)調全縣檢疫執(zhí)法工作,稽查大隊、檢查站根據職責分工具體抓好落實并定期上報檢疫執(zhí)法工作情況。
各執(zhí)法單位職責分工:
(1)森防站
①產地檢疫:凡屬本縣內的單位和個人生產的種子、苗木和其他繁殖材料、植物產品及其它檢疫物在其生產期間必須經植物檢疫部門檢疫,對調查未發(fā)現(xiàn)檢疫對象的,簽發(fā)產地檢疫合格證;調查發(fā)現(xiàn)有檢疫對象的,下發(fā)除害處理通知單,經除害處理合格后,簽發(fā)產地檢疫合格證,不能除害處理的,應停止調運,控制使用或作銷毀處理。
②外地調入特別是疫區(qū)調入的森林植物及其產品經過檢疫簽發(fā)檢疫證書后,根據需要實施復檢。
③不定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站檢查通信、電力等部門及涉檢企業(yè),檢查調入我縣涉檢的植物及產品,包裝材料是否辦理調運檢疫合格證,有無攜帶危險性有害生物。未按規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或未依照規(guī)定處理應施檢疫的植物、植物產品、包裝材料、運載工具等情況的,依照《江西省植物檢疫辦法》第三十三條第一款、第二款進行處罰。
④不定期開展路檢(即開展現(xiàn)場檢疫):檢查運輸途中的應檢植物、植物產品、木材等是否辦理《植物檢疫證書》,是否帶有危險性有害生物。
a、對有《植物檢疫證書》的,核實證書與貨物是否相符,對從疫區(qū)來的應根據林業(yè)檢疫性有害生物種類,必須進行抽樣復檢。
b、對貨證不符和無證調運應施檢疫的森林植物及其產品的必須實施補檢,補檢合格的,收取3-5倍補檢費,并簽發(fā)《植物檢疫證書》。并依照《江西省植物檢疫辦法》第三十三條第一款、第二款給予處罰。
c、在現(xiàn)場檢疫過程中,發(fā)現(xiàn)疑似林業(yè)檢疫性有害生物的,應對該批貨物就地進行登記封存,組織專業(yè)人員進行取樣鑒定,確定有林業(yè)檢疫性(危險性)有害生物的,必須進行除害處理,處理合格后簽發(fā)《植物檢疫證書》(如該批貨物持有《植物檢疫證書》,必須通報其簽發(fā)單位),未經處理或處理不合格的應責令貨主改變用途或作銷毀處理,除害處理及銷毀費用由責任人承擔。
(2)稽查大隊:
①經常性開展路檢。結合林政稽查開展檢疫執(zhí)法,檢查運輸途中應檢植物、植物產品、木材等是否辦理《植物檢疫證書》,是否帶有危險性有害生物。
a、對有《植物檢疫證書》的,核實證書與貨物是否相符,對從疫區(qū)來的應根據林業(yè)檢疫性有害生物種類,必須進行抽樣復檢。
b、對貨證不符和無證調運應施檢疫的森林植物及其產品的必須實施補檢,補檢合格的收取3-5倍補檢費,并簽發(fā)《植物檢疫證書》,并依照《江西省植物檢疫辦法》第三十三條第一款、第二款給予處罰。
c、在現(xiàn)場檢疫過程中,發(fā)現(xiàn)疑似林業(yè)檢疫性有害生物的,應對該批貨物就地進行登記封存,上報縣森防站,由森防站組織專業(yè)人員進行取樣鑒定,確定有林業(yè)檢疫性(危險性)有害生物的,必須進行除害處理,處理合格后簽發(fā)《植物檢疫證書》(如該批貨物持有《植物檢疫證書》,必須通報其簽發(fā)單位),未經處理或處理不合格的應責令貨主改變用途或作銷毀處理,除害處理及銷毀費用由責任人承擔。
②不定期檢查涉木加工企業(yè),檢查調入本縣涉檢的植物及產品,包裝材料是否辦理調運檢疫合格證,有無攜帶危險性有害生物。未按規(guī)定辦法《植物檢疫證書》或未依照規(guī)定處理應施檢疫的植物、植物產品、包裝材料、運載工具等情況的,依照《江西省植物檢疫辦法》第三十三條第一款、第二款進行處罰。
(3)檢查站:
①在各檢查站點,流動站點開展檢疫執(zhí)法。檢查運輸途中應檢植物、植物產品、木材等是否辦理《植物檢疫證書》,是否帶有危險能提性有害生物。
a、對有《植物檢疫證書》的,核實證書與貨物是否相符,對從疫區(qū)來的應根據林業(yè)檢疫性有害生物種類,必須進行抽樣復檢。
b、對貨證不符和無證調運應施檢疫的森林植物及其產品的必須實施補檢,補檢合格后收取3-5倍補檢費,并簽發(fā)《植物檢疫證書》。并依照《江西省植物檢疫辦法》第三十三條第一款、第二款給予處罰。
c、在現(xiàn)場檢疫過程中,發(fā)現(xiàn)疑似林業(yè)檢疫性有害生物的,應對該批貨物就地進行登記封存,上報縣森防站,由森防站組織專業(yè)人員進行取樣鑒定,確定有林業(yè)檢疫性(危險性)有害生物的,必須進行除害處理,處理合格后簽發(fā)《植物檢疫證書》(如該批貨物持有《植物檢疫證書》,必須通報其簽發(fā)單位),未經處理或處理不合格的應責令貨主改變用途或作銷毀處理,除害處理及銷毀費用由責任人承擔。
②各檢查站點應建立檢疫登記臺帳。
(4)兼職檢疫員:參與和協(xié)助開展檢疫執(zhí)法。
三、執(zhí)法依據
國務院頒布的《植物檢疫條例》、《行政處罰法》,原林業(yè)部頒布的《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》,江西省頒布的《江西省植物檢疫辦法》等法律法規(guī)。
四、組織領導
成立信豐縣森林植物檢疫執(zhí)法工作領導小組。
組長:樊小東
副組長:王輝、郭紅平、盧紅衛(wèi)
下設辦公室,辦公室設在縣森防站,辦公室主任由張冬生擔任。
檢疫執(zhí)法人員由森防站、稽查大隊、檢查站專職檢疫員及各林場、林管站兼職檢疫員組成。
五、工作重點
國家林業(yè)局的20種林業(yè)檢疫性有害生物,特別是松材線蟲病,松突圓蚧。省林業(yè)廳的6種補充林業(yè)檢疫性有害生物,特別是濕地松粉蚧。
六、資金管理
(一)票據:由森防站到林業(yè)局財務股領取統(tǒng)一的票據,并由森防站陳旭梅同志專管票據,蓋好森防站印章,稽查大隊、檢查站統(tǒng)一到陳旭梅處領票、核票。
(二)征收返回資金的分配:稽查大隊、檢查站的征收返回工作經費50%,森防站路檢執(zhí)法征收返回工作經費40%。