導(dǎo)語(yǔ)：委書(shū)記用人行為工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年底，自治區(qū)黨委組織部把我縣確定為自治區(qū)開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作單位。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作的通知》（新黨組通字〔**〕83號(hào)）和州黨委組織部《印發(fā)＜關(guān)于開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”調(diào)研工作的安排意見(jiàn)＞的通知》（昌州黨組〔**〕10號(hào)）文件精神，為開(kāi)展好試點(diǎn)工作，積極探索科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為的有效措施，特制定本實(shí)施方案：

一、開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想

開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為基本依據(jù)，以縣委書(shū)記認(rèn)可、州黨委認(rèn)可、自治區(qū)黨委組織部認(rèn)可，干部群眾滿意的“三個(gè)認(rèn)可，一個(gè)滿意”為目標(biāo)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督為關(guān)鍵，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持黨管干部、擴(kuò)大民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，運(yùn)用綜合措施，確?？h（市）委書(shū)記正確行使用人權(quán)，推動(dòng)縣（市）干部選拔任用工作健康開(kāi)展，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作堅(jiān)持的基本原則

1、科學(xué)規(guī)范有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為與充分發(fā)揮縣（市）委書(shū)記用人權(quán)相統(tǒng)一的原則；

2、縣（市）委書(shū)記在用人上行使權(quán)力與履行責(zé)任相統(tǒng)一的原則；

3、選拔任用干部充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則；

4、規(guī)范縣（市）委書(shū)記個(gè)人用人行為與規(guī)范縣（市）委集體用人行為相結(jié)合的原則；

5、事前預(yù)防與事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的原則；

6、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

7、嚴(yán)密程序與健全制度相對(duì)應(yīng)的原則。

三、開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作的具體步驟及工作措施

開(kāi)展科學(xué)規(guī)范縣（市）委書(shū)記用人行為試點(diǎn)工作共分調(diào)查研究、健全制度、完善提高、推廣深化四個(gè)階段。具體步驟及工作措施如下：

第一階段：調(diào)查研究（**年12月初－**年1月中旬）

從**年12月初開(kāi)始到**年1月中旬，縣委組織部要抽調(diào)精干力量，組成專題調(diào)研組，圍繞干部選拔任用工作的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織民意測(cè)評(píng)等多種形式，深入開(kāi)展調(diào)查研究工作，廣泛聽(tīng)取干部、群眾的意見(jiàn)，總結(jié)干部選拔任用工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找準(zhǔn)當(dāng)前干部選拔任用工作存在的突出問(wèn)題以及干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，分析原因，提出對(duì)策和建議，撰寫(xiě)出科學(xué)規(guī)范有效監(jiān)督縣市委書(shū)記用人行為的調(diào)研報(bào)告，為干部選拔任用工作規(guī)范運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要繼續(xù)按照調(diào)查研究、充實(shí)完善、總結(jié)提練的程序要求，對(duì)試點(diǎn)工作調(diào)研文稿進(jìn)行認(rèn)真修改，做好參加自治州3月中旬召開(kāi)調(diào)研工作研討會(huì)的準(zhǔn)備。

第二階段：健全制度（**年1月下旬－2月底）

建立健全規(guī)范和監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為的相關(guān)制度。要重點(diǎn)圍繞研究解決好四個(gè)方面的問(wèn)題，建立健全規(guī)范縣（市）委書(shū)記用人行為的各項(xiàng)制度。一是要通過(guò)研究解決好縣（市）委書(shū)記用人權(quán)限的問(wèn)題，著手建立健全《**縣委議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確縣（市）委書(shū)記的用人權(quán)限，從根本上杜絕縣（市）委書(shū)記違規(guī)選人用人。二是要通過(guò)研究解決好干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問(wèn)題，著手建立健全各項(xiàng)制度。比如，干部動(dòng)議環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是防止隨意動(dòng)議調(diào)整干部；在干部推薦環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)民主，保證群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處，重點(diǎn)對(duì)干部的初始提名權(quán)進(jìn)行探索；在干部考察環(huán)節(jié)，要著力解決考察失真失實(shí)的問(wèn)題，防止個(gè)人干預(yù)正常的考察工作，重點(diǎn)對(duì)考察對(duì)象的確定進(jìn)行探索；在討論決定環(huán)節(jié)，要保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)，真正做到干部任用工作集體把關(guān)、民主決策。針對(duì)以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)要著手建立健全《**縣干部選拔任用工作規(guī)程》、《**縣干部選拔任用工作相關(guān)制度》、《科學(xué)的干部考察評(píng)價(jià)體系》等制度，進(jìn)一步完善選人用人的規(guī)則和程序，形成更加科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用工作體系。三是要通過(guò)研究解決好各級(jí)組織及其負(fù)責(zé)人特別是縣（市）委書(shū)記用人方面應(yīng)負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，建立健全《**縣干部選拔任用責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織及其負(fù)責(zé)人特別是縣（市）委書(shū)記選拔任用干部的責(zé)任意識(shí)，促使其更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策和法規(guī)制度。四是要通過(guò)研究解決好《條例》及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況和監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題，建立健全《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督檢查暫行辦法》、《**縣加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》和《干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，保證縣（市）委書(shū)記用人行為沿著正確軌道運(yùn)行。同時(shí)，全面修訂2002年以來(lái)制定的《**縣干部工作十五項(xiàng)制度》和《**縣干部工作十個(gè)實(shí)施辦法》，對(duì)十五項(xiàng)制度和十個(gè)實(shí)施辦法中與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和11個(gè)法規(guī)性文件有沖突的立即廢止，未完善的進(jìn)一步修訂完善，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的需要。

第三階段：完善提高（**年2月底－5月下旬）

1、積極開(kāi)展調(diào)研試點(diǎn)實(shí)踐工作。3月中下旬，縣委要按照規(guī)范后的干部選拔任用工作程序和相關(guān)制度，嘗試開(kāi)展一次“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)實(shí)踐工作，并本著邊調(diào)研、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范的精神，對(duì)選拔任用工作程序和相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真修定和完善，力求使各項(xiàng)制度既體現(xiàn)出科學(xué)規(guī)范用人行為，又便于組織部門(mén)具體操作實(shí)施。

2、要認(rèn)真做好參加自治州5月中旬召開(kāi)制度研究交流會(huì)的準(zhǔn)備工作，對(duì)規(guī)范后的制度及實(shí)施情況進(jìn)行大會(huì)交流，并要吸收借鑒其他縣市開(kāi)展試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和充實(shí)我縣干部選拔任用工作程序和相關(guān)制度。

第四階段：推廣深化（**年6月上旬－9月下旬）

1、要結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆選舉工作，在實(shí)踐過(guò)程中查找不足，積極探索行之有效的做法和好的制度，并注意及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，不斷地完善和充實(shí)全縣的干部選拔任用工作程序和相關(guān)制度，在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)用和推行，不斷提升全縣干部選拔任用工作整體水平。

2、認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展調(diào)研試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，提前做好參加自治區(qū)黨委組織部調(diào)研試點(diǎn)工作座談會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、做好開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作資料收集整理工作

1、健全完善全縣干部人事檔案。按照自治區(qū)黨委組織部干部人事檔案管理的新要求，從各單位抽調(diào)3名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，利用3個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣科級(jí)干部、黨群口和公檢法一般干部檔案進(jìn)行整理，按照“六有”（即有干部履歷表、自傳，鑒定、考核、考察材料，學(xué)歷、培訓(xùn)材料，政審材料，違紀(jì)材料，任免材料）的要求，做到統(tǒng)一整理，拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步地完善干部人事檔案。

2、做好干部選拔任用工作全程實(shí)錄。對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后的每次干部任免相關(guān)印證資料全部整理裝訂成卷。在裝訂時(shí)要做到每次干部任免“十五有”，即：一是有動(dòng)議請(qǐng)示及縣委動(dòng)議批復(fù)；二是有干部考察方案；三是有干部考察預(yù)告（總的，分單位）；四是有干部推薦情況匯總；五是有干部考察材料（含推薦情況、測(cè)評(píng)情況、年度考核情況、考察日期、考察人）；六是有考察預(yù)告回執(zhí)；七是有征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)表（兩次征求意見(jiàn)，第一次是在重點(diǎn)考察對(duì)象確定時(shí)、第二次是在上常委會(huì)之前）；八是有征求上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)函及回復(fù)（特指雙重管理單位）；九是有征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)面材料；十是有干部任免提案；十一是有全委會(huì)征求意見(jiàn)表（縣委委員征求表決意見(jiàn)、候補(bǔ)委員征求意見(jiàn)登記表）；十二是有常委會(huì)表決票；十三是有談話記錄；十四是有干部任用公示（總公示、分單位公示）；十五是有部務(wù)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、常委會(huì)、全委會(huì)會(huì)議記錄，力求做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的情況都進(jìn)行詳實(shí)記錄。

3、及時(shí)收集整理開(kāi)展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作中形成的其它相關(guān)檔案資料，以此來(lái)印證全縣的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作。

五、加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展好“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作，政策性非常強(qiáng)，涉及面較廣，工作難度比較大，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。