社區(qū)黨建新局面建設(shè)方案

時間:2022-10-13 08:16:00

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社區(qū)黨建新局面建設(shè)方案

**區(qū)轄有街道黨委5個,社區(qū)黨支部38個,黨員2551名,駐區(qū)在職黨員12018名,流動黨員24名。近年來,我們立足城市社區(qū)黨建工作新形勢和自身實際,探索建立了社區(qū)黨建工作三級協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮轄區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,推動了社區(qū)黨建工作的深入開展。

一、認清新形勢,增強建立三級協(xié)調(diào)機制的政治責任感

近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,城市化進程不斷加快,城市基層管理體制改革和社區(qū)建設(shè)不斷推進,社區(qū)黨建工作面臨著諸多新變化、新問題。一是思想觀念不適應(yīng)。一些社區(qū)黨組織沒有跟上形勢變化,部分社區(qū)黨務(wù)工作者長期以來形成了封閉的觀念,缺乏運用開放思維抓黨建的意識;形成了孤立的觀念,缺乏運用系統(tǒng)思維抓黨建的意識;形成了僵化的觀念,缺乏運用創(chuàng)新思維抓黨建的意識。二是管理機制不適應(yīng)。目前,國企改革不斷深化,企業(yè)逐步剝離社會職能,職工下崗、買斷工齡等現(xiàn)象不斷發(fā)生,國企退休黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)。自**年底以來,接收黨員1134名。另外,流動人口的增加,也使越來越多的黨員融入社區(qū),黨員結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生很大變化。但城區(qū)黨建工作仍沿襲傳統(tǒng)的做法,在黨員的管理上,出現(xiàn)了黨員管理的“盲區(qū)”。三是硬件環(huán)境不適應(yīng)。新的形勢給社區(qū)黨建工作提出了更高的要求,現(xiàn)有的辦公條件、設(shè)施遠遠不能適應(yīng)新時期黨建工作的需求。**區(qū)作為老城區(qū),社區(qū)黨員占全區(qū)黨員的53%,街道社區(qū)黨建工作在全區(qū)基層黨建工作中舉足輕重。如何適應(yīng)當前的新形勢,開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面,成為擺在我們面前的緊迫課題。我們在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,對新形勢下的社區(qū)黨建進行了認真的思考,深層次地剖析存在的主客觀問題,尋求有效的對策,立足街道、社區(qū)和轄區(qū)單位的共同的利益和需求,確立了依托協(xié)調(diào)機制,打造共建平臺,創(chuàng)新活動載體,全面推進社區(qū)黨建工作的新思路。

二、積極探索新模式,建立社區(qū)黨建工作三級協(xié)調(diào)機制

首先,建立健全城市社區(qū)黨建工作三級協(xié)調(diào)機制。根據(jù)轄區(qū)實際情況,按照地域相近、條塊結(jié)合、便于協(xié)調(diào)、便于活動的原則,區(qū)委出臺了《關(guān)于建立社區(qū)黨建工作三級協(xié)調(diào)機制的意見》,吸納轄區(qū)237家有影響的駐區(qū)單位黨組織,分別建立起了區(qū)級社區(qū)黨建工作指導委員會、街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)黨建工作聯(lián)席會三級協(xié)調(diào)機構(gòu),構(gòu)建起了以街道黨委為核心,社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建新三級協(xié)調(diào)機制,形成了社區(qū)黨建工作縱向協(xié)調(diào)無障礙,橫向溝通無漏洞的新局面。強大的社區(qū)黨建工作合力,促進了社區(qū)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展。

其次,搭建社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織“共駐共建”的平臺。為深化三級協(xié)調(diào)機制,規(guī)范社區(qū)黨建活動,區(qū)委及時出臺了《社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共駐共建的實施意見》,組織、調(diào)動社區(qū)和駐區(qū)單位各方面的力量,積極開展以“思想工作聯(lián)做,共育‘四有新人’;社會治安聯(lián)防,共建安民環(huán)境;公益事業(yè)聯(lián)辦,共興社區(qū)服務(wù);環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,共建優(yōu)美社區(qū);文體活動聯(lián)誼,共倡文明新風;黨建工作聯(lián)創(chuàng),共促發(fā)展進步”為主題的“六聯(lián)六共”載體活動,社區(qū)黨建工作實現(xiàn)了由封閉式管理向開放式管理的轉(zhuǎn)變,較好的實現(xiàn)了社區(qū)和駐區(qū)單位的人力資源和物質(zhì)資源的共享共贏。

三是建立健全各項制度,確保社區(qū)黨建工作扎實推進。結(jié)合《關(guān)于建立社區(qū)黨建工作三級協(xié)調(diào)機制的意見》的貫徹實施,我們于2006年11月份專門召開了全區(qū)社區(qū)黨建工作會議,出臺了《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于社區(qū)工作實績的考核辦法》和《關(guān)于加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)的暫行辦法》,規(guī)范了例會制度、黨員分類建檔制度、黨建工作信息交流制度和考評和督導制度;提高了社區(qū)干部的政治、經(jīng)濟待遇,穩(wěn)定了社區(qū)黨建工作者隊伍;同時,隆重表彰了一批在社區(qū)黨建工作做出突出貢獻的社區(qū)黨組織和個人,宏揚了先進,培樹了典型,推進了社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動促服務(wù),開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新格局

我們的社區(qū)黨建工作,注重發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的政治領(lǐng)導核心作用,以共建為紐帶,以活動為載體,以構(gòu)建“和諧生態(tài)社區(qū)”為目的,調(diào)動社區(qū)各方面力量的廣泛參與,使社區(qū)黨建工作從以塊為主的封閉式管理逐步向條塊結(jié)合的開放式管理轉(zhuǎn)化,全面構(gòu)筑社區(qū)黨建工作的新格局。

一是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制以系統(tǒng)的思維抓黨建,增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制的建立,把黨建工作對象向駐區(qū)單位黨組織和在職黨員延伸,把黨建工作重心向社區(qū)管理服務(wù)轉(zhuǎn)移,把黨建工作觸角向社區(qū)各階層拓展。建北街道黨建協(xié)調(diào)會和社區(qū)黨建聯(lián)席會組織轄區(qū)成員單位開展的“定時間、定地點、定內(nèi)容”的服務(wù)活動取得較好成效。市醫(yī)院黨組織到社區(qū)的一些老黨員、殘疾人、貧困戶家中義診并贈送藥品;市交警二大隊開展交通安全進社區(qū)活動;第七中學圍繞孩子的健康成長,組織老師和家長召開座談會。市環(huán)保局、交通局、水務(wù)局和運東工商分局5家單位與7名貧困黨員接成幫扶對子。去年9月,舉辦的街道首屆鄰里節(jié),搭建了居民們相識、相知和交流的平臺,加強了街道與轄區(qū)單位之間加強聯(lián)系,得到居民和轄區(qū)單位的普遍贊揚。

二是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制以開放的思維抓黨建,增強了基層黨組織的凝聚力。街道、社區(qū)黨組織積極整合各方資源,專門成立了3個黨總支、6個居民區(qū)黨支部和5個就業(yè)服務(wù)中心,為980下崗職工提供了再就業(yè)機會,切實解決對退休黨員的管理、對困難家庭的幫扶。駐區(qū)單位也大力支持社區(qū)“兩室”建設(shè)和公益事業(yè),無償提供辦公用房2000平米,活動場地3100平米。街道、社區(qū)和駐區(qū)單位結(jié)合自身優(yōu)勢,共同辦起了各具特色的社區(qū)學校,組建了形式多樣的民間文藝團體,取得了可喜的成效。建北社區(qū)、滄運社區(qū)、欣怡社區(qū)分別被命名為“國家文明社區(qū)”、“全國文化先進社區(qū)”、“全國學習型示范社區(qū)”。

三是以創(chuàng)新的思維抓黨建,增強了基層黨組織的創(chuàng)造力。區(qū)委將創(chuàng)新思維運用到社區(qū)黨員管理當中,相繼開展了“黨員示范崗”、“黨員一面旗,奉獻在社區(qū)”、和“亮出黨員身份,保持黨員本色”等主題活動,極大的豐富社區(qū)黨員活動內(nèi)容,創(chuàng)新了社區(qū)黨員管理模式,為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件,提供舞臺?!包h員示范崗”活動中,我們根據(jù)黨員自身的特長、愛好和身體狀況,動員675名社區(qū)黨員分別認領(lǐng)了“政策宣傳、綠化養(yǎng)護、民事調(diào)節(jié)”等12類崗位,為群眾辦實事、辦好事千余件,與45戶特困戶、殘疾戶結(jié)成“扶貧助殘”對子,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員,如“群眾的貼心人”尹秀芹,“哪里有意見哪里就有我”的于海萍,心系社區(qū)、服務(wù)百姓的趙春紅等?;顒拥拈_展也帶動了群眾的廣泛參與,極大地促進了和諧社區(qū)建設(shè)。