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根據《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》和省、市委先進性教育活動領導小組《關于開展第二批保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》，為加強對全市第二批先進性教育活動正確有力的思想引導和輿論支持，現對全市第二批先進性教育活動宣傳工作提出如下意見。

一、指導思想和總體要求

第二批先進性教育活動宣傳工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實踐“三個代表”、加快推進“第一個率先”為主線，以保持共產黨員先進性為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設為著眼點，以黨要管黨、從嚴治黨為方針，認真學習貫徹中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》和省、市委《關于開展第二批保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》，充分運用各種新聞媒體，整合各方面的宣傳教育資源，把基層黨組織和廣大黨員在教育活動中呈現出來的良好精神風貌充分展示出來，把各級黨組織抓教育、促發(fā)展的實際成效充分展示出來，為引導和激勵廣大黨員干部堅定理想信念、堅持黨的宗旨、增強黨性觀念、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、展示時代風采、發(fā)揮先鋒模范作用，為全面推進**構建社會主義和諧社會和實現“第一個率先”的目標提供強大的輿論支持和精神動力。

第二批先進性教育活動宣傳工作的總體要求是：

1、堅持正確的輿論導向。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，為黨的事業(yè)和人民的利益把好宣傳關，充分發(fā)揮主流媒體在促進黨的建設新的偉大工程中的宣傳教育和輿論引導作用。

2、重點突出，主題鮮明。要將保持共產黨員先進性教育活動的重大意義、重大部署、主要內容、重要活動、典型人物、成功經驗、特色做法、階段成果、實際成效、群眾影響等作為各類媒體的主要宣傳報道內容，貼近時代、貼近生活、貼近基層。要以正面宣傳為主，防止對宣傳內容不切實際的“拔高”傾向，慎重處理在宣傳中的一些有爭議人物或題材。

3、統(tǒng)一口徑，整體協(xié)調。保持共產黨員先進性教育活動是一項涉及面廣、政策性強、持續(xù)時間長的重大政治活動，在具體宣傳中一定要以中央和省、市委的有關精神統(tǒng)一口徑，始終與黨中央保持高度一致。同時，宣傳既要突出主題、階段重點，又要適時跟進、掌握宣傳節(jié)奏，確保整體協(xié)調、鮮活有力。

4、注重實效，全面覆蓋。第二批先進性教育活動，時間緊、任務重，市各新聞媒體要注重宣傳實效，保持足夠力度，全面、及時、準確地宣傳第二批先進性教育活動各個階段的開展情況，為整個先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

二、基本內容和宣傳重點

1、深入宣傳中央和省、市委開展先進性教育活動的重大意義和重要部署。開展先進性教育活動是黨中央根據我國經濟社會發(fā)展實際作出的重大戰(zhàn)略決策，要正確宣傳中央和省、市委開展先進性教育活動的重大意義、指導思想和總體部署。通過大力宣傳，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到中央對當前國內外局勢的準確判斷上來，統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統(tǒng)一到全黨開展先進性教育活動的工作部署上來。要以高度的政治責任感和歷史使命感，把這件事關全局和長遠的大事，切實宣傳好、引導好，使廣大黨員干部深刻體會到，開展先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措；是解決黨員隊伍突出問題，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措；是充分調動我市廣大黨員積極性、創(chuàng)造性，加快推進全市經濟社會發(fā)展的重要舉措。

2、準確把握和宣傳全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關先進性教育活動的目標要求和基本原則。先進性教育活動宣傳要緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，積極宣傳堅持理論聯系實際，批評與自我批評，走群眾路線，領導干部帶頭發(fā)揮表率作用，從實際出發(fā)、實行分類指導的基本原則，在開展先進性教育活動的“五個實效”上樹立典型、深化宣傳，通過典型的激勵和引導作用，調動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，把精力集中到推動“兩個率先”的發(fā)展上。

3、及時宣傳全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關按照中央和省委、市委部署，緊密聯系實際，在第二批先進性教育活動各階段的工作進展、先進經驗和特色做法。重視同中央和省、蘇州市各新聞單位的聯系和合作，及時推薦和反映我市先進性教育活動中的先進典型、先進事跡和工作成果，努力展示我市先進性教育活動的深度推進、實際成效和工作特色。新聞單位要強化政治意識、大局意識、責任意識，迅速跟進、主動切入，確保第二批先進性教育活動新聞宣傳上下聯動、層層到位。

4、著力挖掘先進典型，跟蹤報道開展先進性教育活動的成效。根據第一批先進性教育活動所要達到的目標要求，通過報道黨員和基層黨組織的先進人物、先進事跡、先進做法和先進成果，著力宣傳好第二批先進性教育活動所取得的實際效果。要全面反映我市城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關廣大黨員新的精神風貌和各項工作的新氣象。有計劃地報道一批有代表性的個人典型和先進事跡。隨著學習教育活動的推進和深入，反映工作成效的報道分量要逐步加重，使廣大群眾實實在在地感受到先進性教育活動所帶來的成效。

5、充分宣傳先進性教育理論研究成果，提高黨員干部開展先進性教育活動的理論素養(yǎng)。要通過領導干部專題報告會、專家理論研討會、座談會和高層次的時政論壇，及時交流、總結和研究開展第二批先進性教育活動的實踐經驗和理論研究成果，切實解決廣大黨員干部思想中不符合“三個代表”要求的認識問題，切實解決廣大黨員干部工作中不適應“兩個率先”需要的作風問題，提高廣大黨員干部參加先進性教育的理論素養(yǎng)。

三、工作思路和創(chuàng)新途徑

根據中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我市第二批先進性教育活動分學習動員、分析評議、整改提高三個階段。各階段宣傳工作既要緊扣主題，保持主要教育內容的先進性和一致性，又要根據不同對象范圍的特點和要求，突出教育形式的豐富性和創(chuàng)造性，不僅使先進性教育活動宣傳工作高潮迭起，而且使先進性教育活動宣傳深入人心，讓廣大黨員真誠受教育，讓人民群眾真心受感動。

1、集中部署，統(tǒng)籌安排，迅速啟動。在全市第二批先進性教育活動一啟動，全市各新聞單位都要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，全面規(guī)劃整個第二批先進性教育活動的新聞宣傳報道布局，形成以保持共產黨員先進性為主題的新聞宣傳報道總體思路。全市第二批先進性教育活動啟動后，要集中宣傳報道中央和省、市委開展第二批先進性教育活動的重大意義、目標要求和總體部署。要充分結合**實際，做好市委第二批先進性教育活動工作會議、市第二批先進性教育活動領導小組會議等重要精神的動態(tài)新聞宣傳與新聞專題宣傳報道，將開展第二批先進性教育活動的重要性、必要性和艱巨性，以及目標要求在第一時間傳達到每一個支部、每一個黨員。

2、上下聯動，點面呼應。充分運用先進性教育活動的聯系點制度，集中報道好有關領導在聯系點調研和指導時發(fā)表的講話精神，推進聯系點轉化為示范點，切實指導全市先進性教育活動開展。及時報道各地在先進性教育活動中工作部署和啟動情況。積極宣傳第二批三個階段所取得的初步成果，通過集中聯合采訪報道和大型專題報道，有針對性地解答開展第二批先進性教育活動的疑惑和擔憂，從點、線、面上呼應中央和省、市委的全面部署和要求，激發(fā)廣大黨員干部自覺實踐“三個代表”、推進“兩個率先”的熱情，增強發(fā)展信心，堅定理想信念，展現我市第二批先進性教育活動上下聯動、點面呼應的良好發(fā)展態(tài)勢。扎實開展保持共產黨員先進性具體要求大討論，引導全體黨員積極參與，概括提煉出不同單位、不同群體黨員保持先進性的具體要求，把黨的先進性與黨員的先進性緊密地結合起來，把先進性要求融入到本職工作中去。

3、扣緊主題，力推專欄(題)。各新聞單位除集中做好常規(guī)動態(tài)新聞宣傳報道外，必須制定新聞報道長期計劃和近期方案，繼續(xù)開設“永葆黨員先進性”等欄目，報道第二批先進性教育活動新聞動態(tài)、經驗等；針對先進典型人物與活動宣傳報道要求，各媒體應充分利用自身優(yōu)勢欄目，進一步充實完善報道內容，把典型宣傳做深、做透。

4、發(fā)現典型，表彰先進。在全市第二批先進性教育活動過程中，堅持正面教育、自我教育為主，大力宣傳先進典型。在繼續(xù)深入學習張云泉、鄧建軍、殷雪梅、顧蘿、常德盛、沈文榮、江祖國等先進典型的同時，針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，培育和樹立本系統(tǒng)本部門本單位的先進典型，用身邊人身邊事增強先進性教育活動的感染力和吸引力。通過先進典型的示范帶動，引導黨員對照先進典型，查找自身不足，明確努力方向，真正做到向先進看齊、走先進道路、創(chuàng)先進業(yè)績。要重點策劃組織全市各行業(yè)先進典型的集中新聞報道，形成獨特的主題活動品牌優(yōu)勢。

5、言論引導，理論強化。組織策劃先進性教育主題論壇，整合優(yōu)勢資源，傳播先進理念，展示先鋒形象。各新聞單位要組織力量及時撰寫和播發(fā)評論，宣傳中央和省、市委的有關精神。要刊發(fā)學習、鄧小平黨建理論以及“三個代表”重要思想的理論文章，組織和發(fā)表各級領導同志筆談如何搞好第二批先進性教育活動的文章。用言論引導第二批先進性教育活動開展，用理論澄清廣大黨員干部思想中的模糊認識和種種疑慮。

6、加強互動，展現成效。宣傳視角既要關注黨內的活動進展，更要重視黨外人民群眾與社會各個層面對第二批先進性教育活動的認可和評價，通過黨群互動、社會互動的效果來總結第二批先進性教育活動的實際成效。黨員素質是否提高，突出問題是否解決，人民群眾是否滿意，這是檢驗第二批先進性教育活動成效的重要標準。做好這一階段的宣傳工作具有特別重要的意義。要注意宣傳報道廣大黨員通過第二批先進性教育活動在思想境界、精神狀態(tài)、工作作風等方面發(fā)生的可喜變化。要注意報道廣大人民群眾對第二批先進性教育活動的積極評價和進一步的期望，尤其是到了先進性教育活動的后期，要注意加強宣傳的深度交流和區(qū)域交流，突出綜合典型、成功經驗、特色做法、群眾反映和社會評價等方面的宣傳。重點做好我市第二批先進性教育活動總結表彰大會新聞宣傳工作。

四、加強組織領導

1、高度重視，認具負責。各級黨委和黨委宣傳部門要加強對第二批先進性教育活動宣傳工作的領導與指導，繼續(xù)將第二批先進性教育活動的宣傳工作列入重要議事日程，為新聞單位開展工作創(chuàng)造積極有利的條件。各新聞單位要認真負責，每個新聞單位要有一名領導具體分管第二批先進性教育活動新聞宣傳工作，要確定一名聯絡員與第二批先進性教育活動辦公室宣傳組保持緊密聯系，同時安排得力記者參加宣傳活動，切實做到認識到位、責任到人、時段保證、版面落實。

2、精心策劃，重點打造品牌。各地先進性教育辦公室要根據第二批先進性教育的特點和本地實際，及早策劃，制定第二批先進性教育活動宣傳工作計劃與方案；各新聞單位要根據市先進性教育活動辦公室的意見方案，結合各自媒體的特點，積極籌劃第二批先進性教育活動總體宣傳方案，同時制定分階段、有重點的實施計劃。對重點版面和欄目、重要時段的專欄和專題的安排，要精心策劃、設計，形成特色，擴大社會影響。要積極向中央和省、蘇州市級媒體推薦和傳送第二批先進性教育活動新聞宣傳報道中的先進典型、先進事跡、優(yōu)秀成果和成功經驗。對優(yōu)秀的新聞報道成果和突出業(yè)績，市先進性教育活動領導小組將適時給予表揚和激勵。

3、遵守宣傳紀律，把握宣傳基調。市各新聞媒體要認真做好中央、省和蘇州市級新聞媒體重要報道的轉載轉播。要加強請示，重大問題要先向市委保持先進性教育活動領導小組辦公室匯報，不得擅自公開報道。對采訪中發(fā)現的案件線索，可通過內參等渠道向市有關部門匯報，不允許擅自公開報道。對專家學者的個人觀點要慎重處理，把握不準的要及時請示匯報。堅持重要稿件送審制度，正確掌握政策原則界限和宣傳報道口徑，把握宣傳基調，服從正面宣傳，服從中央要求，防止片面性和簡單化。