導(dǎo)語：進村整頓轉(zhuǎn)化方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，根據(jù)市委“抓兩頭、帶中間、整體推進基層組織建設(shè)”的工作思路，決定對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)上報的29個后進村進行重點整頓?，F(xiàn)結(jié)合我市后進村的實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

后進村整頓轉(zhuǎn)化要以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全市農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、目標任務(wù)

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓(xùn)，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)。實行黨員設(shè)崗定責、星級管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。

3、找準一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合村情的發(fā)展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執(zhí)行《**市農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則（試行）》，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。

三、主要措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村制度。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系1個后進村，每年到后進村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次，為后進村解決實際問題不少于2個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記、副書記都要聯(lián)系后進村，每月到后進村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次，每年為后進村解決實際問題不少于4個。市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)要將到后進村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實際問題的情況記入《管黨日志》備查。

2、實行部門駐村。市委建立市直部門幫扶后進村制度。今年3月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)工作隊駐村的通知》（石辦發(fā)[**]7號），對29個后進村確定了市直聯(lián)村部門，派駐了工作隊，明確了工作職責和工作要求。

3、選派干部進村。對班子軟弱，無人管事的后進村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委要挑選優(yōu)秀機關(guān)干部到后進村擔任支部書記或第一書記，必要時，可選派多名機關(guān)干部到同一后進村任職，進行重點整治。

4、專班整頓入村。對于部分后進村財務(wù)管理混亂、干群關(guān)系緊張、宗族房頭嚴重等突出問題，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委和市直幫扶部門要聯(lián)合組建專班開展整頓，必要時可報請市委從有關(guān)部門抽調(diào)專人集中辦公。

5、政策傾斜到村。市直相關(guān)職能部門要積極為后進村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、通村公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項目，農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強政策傾斜，在同等條件下后進村優(yōu)先，改善后進村發(fā)展環(huán)境。市、鄉(xiāng)兩級要關(guān)心后進村干部正常生活待遇保障，確保工資發(fā)放。對違紀違法案件，執(zhí)紀執(zhí)法部門要及時查處。

四、方法步驟

1、調(diào)查摸底，制定方案。選派到村任職的機關(guān)干部和工作隊進村后，要分層次召開黨員、干部、群眾會議，通過座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解后進村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)各村的實際情況，針對存在的突出問題，一村一策制定工作方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委審批，報市委后進村整頓轉(zhuǎn)化辦公室備案。

2、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為后進村整頓轉(zhuǎn)化奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合“創(chuàng)五好、爭十星、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”主題實踐活動，組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設(shè)崗定責，對所有黨員實行星級管理。

3、清理財務(wù)，化解矛盾。對財務(wù)特別混亂的后進村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可申請市委農(nóng)村財務(wù)清理專班進行清理；對財務(wù)比較混亂的后進村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)組建財務(wù)清理專班進行清理。財務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理，堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村工作隊要在資金、項目、技術(shù)上對后進村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓轉(zhuǎn)化的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。

5、配強班子，制定規(guī)劃。根據(jù)群眾意見和實際工作情況，提出村“兩委”班子調(diào)整的意見和建議，依法依規(guī)組織好選任村干部，及時組織村干部交接工作。召開黨員大會、村民代表會議討論制定村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

6、建章立制，鞏固成果。選派到村任職的機關(guān)干部和駐村工作組要積極探索后進村整頓轉(zhuǎn)化的好辦法，建立長效機制，從根本上解決后進村存在的突出問題，不斷鞏固后進村整頓轉(zhuǎn)化的成果。

五、保證措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立后進村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張少華同志為組長，鄧勇同志為副組長，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡勇同志任辦公室主任。辦公室定期對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作進行檢查、分析、評比、通報，及時推廣好的經(jīng)驗和做法。

2、明確整頓責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是落實后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，要加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促各村制定切實可行的整頓轉(zhuǎn)化工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要把主要精力用于后進村的治理整頓。市直部門派出的工作隊要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好后進村的整頓轉(zhuǎn)化工作。

3、嚴格督辦考核。要把整頓轉(zhuǎn)化工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的單位和個人，市委、市政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完不成目標任務(wù)或完成質(zhì)量不高的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人要進行批評教育。