導(dǎo)語：內(nèi)監(jiān)督五項制度方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步健全和加強黨內(nèi)監(jiān)督機制，充分發(fā)揮黨的紀律檢查委員會對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對省(部)級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，按照對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的精神，在堅持黨的紀律檢查委員會現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的前提下，重申和建立黨內(nèi)監(jiān)督五項制度，并據(jù)此制定以下實施辦法。

一、按照黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》的有關(guān)精神，中央紀律檢查委員會根據(jù)工作需要，選派省(部)級干部到地方和部門巡視，其任務(wù)是了解省、自治區(qū)、直轄市和中央、國家機關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及廉政情況，有關(guān)情況直接報告中央紀委，中央紀委及時報告黨中央。

(一)巡視組由巡視員和工作人員組成。巡視員從已經(jīng)退離黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的正、副省(部)級干部中選派，人選由中央紀委提出名單，征求中央組織部意見，由中央紀委常委會研究確定。工作人員由中央紀委干部室提名，經(jīng)中央紀委常委批準。

巡視組直接對中央紀委常委會負責。中央紀委負責巡視的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和情況綜合工作。

(二)巡視組的任務(wù)是，了解省、自治區(qū)、直轄市和中央機關(guān)、國家機關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及遵守政治紀律的情況和廉政情況；將巡視情況直接報告中央紀委。重要情況由中央紀委報告中央。

(三)巡視組可列席省、自治區(qū)、直轄市黨委常委或部委黨組(黨委)的民主生活會及研究黨風廉政建設(shè)等有關(guān)會議；根據(jù)工作需要，直接向省、自治區(qū)、直轄市和中央機關(guān)、國家機關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子成員了解情況；召開有關(guān)人員參加的座談會或向有關(guān)人員了解情況；查閱會議記錄和有關(guān)材料。

(四)巡視組執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)的任務(wù)，不干預(yù)被巡視地方或部門的工作；不承辦案件，不處理具體問題，對所到地方和部門的工作及發(fā)現(xiàn)的問題不作個人表態(tài)；嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；輕車簡從，深入實際，聯(lián)系群眾，多方面聽取意見，遇有重要情況及時請示、匯報。

二、黨的地方和部門的紀委(紀檢組)發(fā)現(xiàn)同級黨委(黨組)或它的成員有違的紀律的情況，有權(quán)進行初步核實，并直接向上級紀律檢查委員會報告，任何組織和個人不得干預(yù)和阻撓。需要立案檢查的，按黨章和有關(guān)規(guī)定報批。紀委(紀檢組)遇到此類問題不報告就是失職，嚴重的要受到追究。

(一)本條規(guī)定所稱“黨委(黨組)或它的成員”。是指地方和部門各級黨委、黨工委，國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織中的黨組，以及上述黨組織中的書記、副書記、常委、委員、黨組成員。

(二)紀委(紀檢組)發(fā)現(xiàn)同級黨委(黨組)或它的成員有違紀的情況，應(yīng)及時進行研究，作出是否進行初核的決定，并在作出決定后將同級黨委(黨組)或其成員的違紀情況、是否初核和如何初核的意見以書面形式報告上級紀委，同時報黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)同志(涉及本人的除外)。

(三)對同級黨委(黨組)違紀的情況，以及對同級黨委(黨組)成員同時又是上級黨委成員違紀的情況進行初核，應(yīng)先向上級紀委報告；對同級黨委(黨組)的其他成員違紀的情況進行初核，在報告上級紀委的同時即可進行。上級紀委接到下級紀委(紀檢組)的報告后，應(yīng)及時研究，并對初核工作給予指示，必要時，上級紀委可以與下級紀委共同進行初核工作。

(四)紀委(紀檢組)應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》(以下稱《案件檢查工作條例》)規(guī)定的程序完成初核工作，并將初核結(jié)果和意見書面報告上級紀委。上級紀委應(yīng)根據(jù)初核結(jié)果和《案件檢查工作條例》等有關(guān)規(guī)定作出處理。需要立案檢查的，按照黨章和《案件檢查工作條例》規(guī)定的程序和權(quán)限報批。

三、黨的地方和部門的紀委(紀檢組)接到對下一級黨委(黨組)成員的檢舉和控告，必須報告上一級紀律檢查委員會，任何人無權(quán)扣壓。凡違反的必須追究責任，嚴肅處理。

(一)本條規(guī)定所稱“下一級黨委(黨組)成員”，是指紀委(紀檢組)的同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的下一級黨委、黨工委的書記、副書記、常委、委員；下一級國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織中的黨組書記、副書記、黨組成員。

下一級紀委(紀檢組)、同級黨委所屬工作部門中不是同級黨委(黨組)成員的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部，適用本條規(guī)定。

(二)地方和部門的紀委(紀檢組)從各種途徑接到的對下一級黨委(黨組)成員的檢舉和控告，均需報告上一級紀委，任何組織和個人無權(quán)扣壓。但是，下列檢舉和控告可以不報：上一級紀檢機關(guān)下轉(zhuǎn)交辦的；已經(jīng)上報并且內(nèi)容重復(fù)的；沒有任何具體事實和查核線索的；明顯不屬于違紀行為的。

(三)地方和部門的紀委(紀檢組)接到需上報的檢舉和控告后，應(yīng)填寫《檢舉控告報表》(格式附后)，按月上報上一級紀委。問題比較重大或緊急的，隨時上報。對上報的問題，需要進行初步核實和立案檢查的，按照《案件檢查工作條例》規(guī)定的程序進行。

(四)上一級紀委收到《檢舉控告報表》后，對需要提出辦理意見的，應(yīng)及時提出并告知呈報的紀委(紀檢組)。呈報的紀委(紀檢組)必須執(zhí)行，如有不同意見，應(yīng)向上一級紀委書面申明理由，上一級紀委應(yīng)及時給予答復(fù)。辦理結(jié)果應(yīng)報告上一級紀委。

四、凡屬地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用，黨的組織部門在提請黨委(黨組)討論決定前，應(yīng)征求同級紀委(紀檢組)的意見。

(一)本條規(guī)定所稱“地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用”，是指提拔任用干部擔任黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及群眾團體中由同級黨委(黨組)管理的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(二)黨委擬提拔任用的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選，組織部門在考察、醞釀過程中，應(yīng)征求該干部所在地區(qū)或部門紀委(紀檢組)的意見，在提請黨委(黨組)討論決定前，應(yīng)征求同級紀委(紀檢組)的意見。

(三)紀委(紀檢組)應(yīng)及時向征求意見的組織部門反映已掌握的擬任職人選遵守黨紀政紀的情況、廉潔自律情況和抓黨風廉政建設(shè)的情況。

(四)紀委(紀檢組)與組織部門建立聯(lián)系制度。紀委(紀檢組)對日常所了解的干部的前項所列情況，以及群眾反映干部的違紀違法問題和查處情況，需向組織部門通報的，要及時通報。

五、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名、任免、兼職、調(diào)動，各級組織、人事部門必須事先征得上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的同意。

(一)本條規(guī)定所稱“各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部”，是指各級紀委書記、副書記、常委(不設(shè)常委的為委員)，紀檢組正、副組長，監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)的正、副職負責人。

(二)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名、任免和調(diào)動，組織、人事部門必須在征得上級紀檢監(jiān)察機關(guān)同意后，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行。任免或調(diào)動通知應(yīng)報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

(三)擬安排紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任與紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責無直接關(guān)系的職務(wù)(包括常設(shè)職務(wù)和臨時職務(wù))的，組織、人事部門必須事先征得上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的同意，然后按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。任職通知應(yīng)報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要認真貫徹執(zhí)行本辦法，各級組織、人事部門要積極配合，共同落實好有關(guān)加強黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。凡拒不執(zhí)行或違反本辦法的，干預(yù)、阻撓執(zhí)行本辦法的，打擊報復(fù)執(zhí)行本辦法的有關(guān)人員的，均屬違紀行為，有關(guān)組織和人員應(yīng)向上級黨委、紀委報告，上級黨委、紀委應(yīng)迅速查明情況，責令予以糾正，并按照有關(guān)黨紀條規(guī)追究責任，嚴肅處理。

本辦法由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。

本辦法自之日起施行。以往的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。