勞保執(zhí)政為民整改方案

時(shí)間:2022-09-19 05:10:00

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勞保執(zhí)政為民整改方案

根據(jù)《中共**市委、**市人民政府關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的通知》(渝委發(fā)〔**〕36號)要求,局黨組決定,從9月中旬起,在局機(jī)關(guān)各黨支部、局屬各事業(yè)單位黨組織全面開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動。為確保學(xué)習(xí)整改活動取得實(shí)際效果,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下工作方案:

一、學(xué)習(xí)整改活動的目的意義

本次學(xué)習(xí)整改活動,要在前期開展大討論活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識,端正態(tài)度,像開展“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動那樣,重視和開展好這次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動。要深刻認(rèn)識開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委二屆九次全委會精神、深入推進(jìn)“解放思想、更新觀念”大討論活動、打好“庫區(qū)牌”和“直轄牌”的思想基礎(chǔ)工程;深刻認(rèn)識開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力、強(qiáng)化服務(wù)意識、提升發(fā)展“軟實(shí)力”和城市競爭力的重要舉措;深刻認(rèn)識開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是一次自我教育、自我提高、自我完善的教育實(shí)踐活動,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的部署及要求上來,把為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)作為每個(gè)干部的一種價(jià)值觀念來強(qiáng)化,一種行為準(zhǔn)則來遵循,一種基本能力來提高,一種日常習(xí)慣來培養(yǎng),不斷增強(qiáng)投身學(xué)習(xí)整改活動的自覺性和主動性。

二、需要解決的重點(diǎn)問題

通過開展學(xué)習(xí)整改活動,在局機(jī)關(guān)和局屬各事業(yè)單位的廣大黨員干部職工中大力強(qiáng)化五種思想觀念,切實(shí)解決五大突出問題:一是大力強(qiáng)化以人為本的觀念,認(rèn)真查找在管理與服務(wù)的人性化上,是否堅(jiān)持以人為本,與黨的宗旨和執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是否完全一致,著力解決公仆意識、服務(wù)意識淡薄的問題;二是大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念,認(rèn)真查找在思想行為上是否缺乏發(fā)展是第一要務(wù)的理念,是否能唱響“科學(xué)發(fā)展就是大局”、“一切為了勞動保障事業(yè)發(fā)展”這個(gè)口號,著力解決個(gè)人利益、單位利益與全市發(fā)展的大局利益究竟孰輕孰重的問題;三是大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念,認(rèn)真查找是否存在有死搬條條款款,不管實(shí)際情況,不問是否有利于發(fā)展,片面機(jī)械地理解和執(zhí)行政策規(guī)章,不實(shí)事求是的現(xiàn)象,著力解決教條主義、本本主義嚴(yán)重的問題;四是大力強(qiáng)化對外開放的觀念,認(rèn)真查找是否缺乏開闊的視野和開放的思維,在思考問題、謀劃事業(yè)時(shí),認(rèn)識不到自己的“盲點(diǎn)”,跳不出狹小的圈子,想不到工作的發(fā)展,要善于學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)單位服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),自我更新、自我提高,著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問題;五是大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念,認(rèn)真查找我們更新的觀念夠不夠,創(chuàng)新的膽識夠不夠,改革的力度夠不夠,探索的努力夠不夠,著力解決管理體制、工作機(jī)制不活的問題。

結(jié)合我局實(shí)際,各單位和每個(gè)人都要對照檢查,我們在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的態(tài)度,思考發(fā)展的廣度,看待事物的角度,解決問題的進(jìn)度和改革創(chuàng)新的力度上,是否存在以上五大問題,哪些認(rèn)識有待提高,哪些服務(wù)有待加強(qiáng),哪些制度有待完善,哪些工作有待創(chuàng)新。通過查找問題和差距,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,制訂措施,有針對性進(jìn)行整改,務(wù)求實(shí)效,使全局的服務(wù)意識、工作態(tài)度、工作效率有一個(gè)明顯的提高。

三、學(xué)習(xí)整改活動的總體安排

整個(gè)學(xué)習(xí)整改活動,大致分為三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)討論階段

時(shí)間安排:9月

主要任務(wù):局黨組召開開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動動員部署會,侯小川局長對學(xué)習(xí)整改活動進(jìn)行部署,局機(jī)關(guān)全體黨員干部職工、局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科長參加再動員大會。各級黨組織還要召開本單位黨員干部職工會,按照局黨組關(guān)于開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的部署要求,對學(xué)習(xí)整改活動進(jìn)行深入發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,努力增強(qiáng)黨員干部職工對學(xué)習(xí)整改活動的認(rèn)同感和參與度。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目:《中國共產(chǎn)黨黨章》、《解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》(鄧小平)、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》(鄧小平)、《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》()、《在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)》()、《在學(xué)習(xí)〈文選〉報(bào)告會上的講話》()、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》(學(xué)習(xí)出版社)、《、鄧小平、、論解放思想、更新觀念》、《在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”動員部署大會上的講話》()等。

(二)查找問題階段

時(shí)間安排:10月

主要任務(wù):著眼于“大力強(qiáng)化五種觀念、切實(shí)解決五大問題”,從本單位、本崗位的職能職責(zé)出發(fā),采取自我對照檢查、公開征求意見、召開部分服務(wù)單位和服務(wù)對象座談會、內(nèi)部進(jìn)行評議等方式,認(rèn)真查找并切實(shí)解決影響、束縛、阻礙勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的思想、觀念和行為;認(rèn)真查找在思想、工作、作風(fēng)上存在的“疲”、“油”、“懶”現(xiàn)象;認(rèn)真查找與黨的宗旨和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”不相適應(yīng)的思想觀念、規(guī)定做法;認(rèn)真查找與勞動保障發(fā)展態(tài)勢不相符合的弊端和不同程度存在的各種各樣“辦事難”問題。力求找準(zhǔn)那些過時(shí)的、落后的、影響加快勞動保障事業(yè)發(fā)展的思想觀念;力求搞清這些思想觀念存在于哪些單位、哪些崗位、哪些人身上;力求理出相應(yīng)單位、相應(yīng)崗位和相應(yīng)干部中阻礙發(fā)展的思想觀念在工作上的具體表現(xiàn)。

(三)整改提高階段

時(shí)間安排:11—12月

主要任務(wù):針對查找出的突出問題,提出具體整改方案,細(xì)化工作措施,修改完善規(guī)章制度,制定新的工作規(guī)程,建立健全落實(shí)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制等。學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)召開各單位代表學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流座談會,年底要對學(xué)習(xí)整改活動進(jìn)行總結(jié)。

四、學(xué)習(xí)整改活動的基本要求

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高認(rèn)識、精心組織,確保有計(jì)劃、有步驟地開展好學(xué)習(xí)整改活動的各項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨組織要把開展這項(xiàng)活動作為當(dāng)前的重要工作擺在突出位置,納入重要日程;要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,局機(jī)關(guān)各黨支部和局屬各事業(yè)單位黨組織的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,牽頭抓總、全面負(fù)責(zé),帶頭解放思想、更新觀念,帶頭搞好思想發(fā)動,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭進(jìn)行對照檢查,帶頭制定整改措施。

(二)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級黨組織要根據(jù)局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)整改活動的總體安排及學(xué)習(xí)討論階段的主要任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要緊扣“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”這一主題,突出“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;在學(xué)習(xí)形式上,要創(chuàng)新方法,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與反思工作相結(jié)合;在時(shí)間安排上,要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,克服工學(xué)矛盾,保證必要的學(xué)習(xí)討論時(shí)間,做到學(xué)習(xí)整改活動與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(三)查找問題,認(rèn)真討論。在廣泛征求各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在服務(wù)意識、服務(wù)方式方面的差距,在教條主義、本本主義方面的表現(xiàn),在大局意識、工作效能方面的不足,在思維方式、發(fā)展思路方面的局限,在管理體制、工作機(jī)制方面的問題等等。并針對查找出的問題和差距,圍繞大力強(qiáng)化以人為本的觀念、發(fā)展是第一要務(wù)的觀念、實(shí)事求是的觀念和改革創(chuàng)新的觀念,開展廣泛深入的、切中要害的查找活動,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,切實(shí)做到不爭功諉過,不文過飾非,不護(hù)短遮丑,真正觸動思想、觸及靈魂,使廣大干部職工的思想認(rèn)識有新的深化。

需要特別說明的是,在本次學(xué)習(xí)整改活動中,凡是自己查找出來的問題,只要不觸犯法律,都不會追究責(zé)任,主要是為了創(chuàng)造一個(gè)自查自糾的良好氛圍。凡是自己不查不糾,而由企業(yè)或群眾舉報(bào),以及其他原因查出的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(四)搞好宣傳,加強(qiáng)督促。各級黨組織要圍繞學(xué)習(xí)整改的主旨,大力宣傳開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的重要意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟,以及典型事跡。學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將充分利用簡報(bào)、墻報(bào)、勞動保障網(wǎng)和市直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等載體,及時(shí)報(bào)道活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,挖掘和宣傳先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。各級黨組織要按照學(xué)習(xí)整改活動的要求,將實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃、分段總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)圍繞整改,增強(qiáng)實(shí)效。我們要堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合,從勞動保障工作實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新活動形式,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)整改活動。針對查找出的問題,提出整改方案,細(xì)化整改措施,修改和制定新的工作制度,特別要在創(chuàng)造“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”氛圍,在重點(diǎn)解決群眾、企業(yè)、基層反映的突出問題,在精簡和完善各種制度上下功夫,力求在可行性、操作性、務(wù)實(shí)性上有新的突破,切實(shí)使整改方案和措施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的精神,體現(xiàn)實(shí)事求是的原則,體現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾的要求,著力改善政務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,為勞動保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階創(chuàng)造條件。要特別注意把學(xué)習(xí)整改活動與鞏固先進(jìn)性教育活動成果、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,與開展學(xué)習(xí)《文選》活動結(jié)合起來,與貫徹市委二屆九次全委會精神,打好“庫區(qū)牌”、“直轄牌”結(jié)合起來,真正達(dá)到解決問題、改進(jìn)服務(wù)、推動工作、促進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展的目的。

五、學(xué)習(xí)整改活動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

此次學(xué)習(xí)整改活動涉及面廣,任務(wù)重、要求高,而且探索性、創(chuàng)新性、政策性都很強(qiáng)。為確保活動順利開展,并取得預(yù)期效果,特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。