導語：災(zāi)區(qū)民房恢復重建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

5月12日下午14時28分，四川省汶川縣發(fā)生里氏8級強烈地震，我區(qū)有明顯震感，部分房屋因地震受損。據(jù)統(tǒng)計，房屋嚴重受損89戶216間，一般損壞房屋174戶382間，造成1087名群眾受災(zāi)，給人民生命財產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴重損失，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重影響。

為了進一步做好災(zāi)區(qū)民房恢復重建工作，根據(jù)省民政廳《災(zāi)區(qū)民房恢復重建管理工作規(guī)程》和《關(guān)于做好災(zāi)區(qū)民房恢復重建工作的的緊急通知》（陜民電[2007]32號）精神及6月12日全市地震受災(zāi)民房恢復重建工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定**區(qū)災(zāi)區(qū)民房恢復重建實施方案。

一、指導思想

恢復重建工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，以貫徹國務(wù)院第188次常務(wù)會精神為主線，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，全力解決好受災(zāi)群眾的住房問題。按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，規(guī)劃在先，建設(shè)在后，立足當前，兼顧長遠。

二、基本原則

一是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、各負其責的原則。按照現(xiàn)有政策規(guī)定和職責分工，由民政部門負責農(nóng)村居民災(zāi)后恢復重建工作；由建設(shè)部門負責城市居民災(zāi)后恢復重建工作。

二是堅持突出重點，分類施救的原則。依據(jù)救災(zāi)款使用“?？顚Ｓ谩⒅攸c使用”的原則，根據(jù)因災(zāi)倒塌損壞房屋嚴重程度和災(zāi)民自救能力的不同，確定不同的補助標準。優(yōu)先保障受災(zāi)群眾中的農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾的住房問題。

三是堅持恢復重建與實施“農(nóng)民安居工程”和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。在規(guī)劃時，結(jié)合“農(nóng)民安居工程”和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，實行異地搬遷與就地重建相結(jié)合的辦法組織實施，做到重建與長遠減災(zāi)抗災(zāi)和發(fā)展經(jīng)濟、改善人居環(huán)境相統(tǒng)一。

四是堅持政府補助為輔，群眾自建為主的原則。補助對象（1）農(nóng)村居民住房因震災(zāi)倒塌、嚴重損壞，造成無房的，列入補助范圍；（2）農(nóng)村居民因震災(zāi)一般損壞房屋的修繕列入補助范圍。對長期不居住，房屋因災(zāi)倒塌或嚴重損壞的；有新住舊，舊房因災(zāi)倒塌或嚴重損壞的；老人單獨住房因災(zāi)倒塌或嚴重損壞，其子女有住房條件的；因災(zāi)倒塌或嚴重損壞的臨時房、簡易房、獨立廚房等，不列入補助范圍。受災(zāi)群眾要自力更生，多方自籌資金，村組要積極動員群眾投工投勞，鄰里互幫，建設(shè)家園。

三、補助標準，分類實施方案

上級補助標準，省上按每戶1萬元、市級按照每戶2000元的標準補助，區(qū)級按照每戶3000元的標準配套。一般損壞房屋，需要修繕的，省上按每間200元的標準補助。結(jié)合我區(qū)實際，重建戶中的農(nóng)村五保戶、單人單戶按照每戶2萬元標準補助；低保戶、特困戶按照每戶1.5萬元標準補助；貧困戶、一般戶按照每戶1萬元標準補助；需修繕房屋按每間200元標準補助。

四、方法步驟

恢復重建工作從2008年6月開始，到8月底結(jié)束，具體分四個階段進行：

第一階段：2008年6月15日至6月20日為準備階段。區(qū)政府根據(jù)受災(zāi)情況，制定災(zāi)民建房實施方案，成立組織機構(gòu)，明確建房的原則、任務(wù)、步驟、時限及措施。

第二階段：6月20日至6月25日為申請審批階段。區(qū)民政局根據(jù)受災(zāi)情況，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，對倒損房屋和需恢復重建情況進行核定，堅持按照群眾自愿申請、所在村群眾代表評議、村委會統(tǒng)一審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)民政局審批的程序，建立《災(zāi)區(qū)民房恢復重建花名冊》。

第三階段：6月25日至8月20日為組織實施階段。建房的對象主要是今年因地震自然災(zāi)害造成房屋倒塌或嚴重受損無法居住的災(zāi)民和部分農(nóng)村安居工程改造戶，全區(qū)共需恢復重建89戶216間。在實施過程中，要保障重點，按照因災(zāi)倒房戶的自救能力進行分類救助，同時，各鎮(zhèn)辦和建房對象要簽定協(xié)議書。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范撥付程序，簡化撥付手續(xù)，確保重建補助資金及時、足額撥付到位。確保按時完成建房工作任務(wù)。

第四階段：8月21日至31日為檢查驗收階段。各鎮(zhèn)辦要積極開展自查，同時，區(qū)政府將由監(jiān)察、財政、審計、民政等部門組成聯(lián)合檢查組對各鎮(zhèn)辦重建工作進行全面檢查。對沒有完成建房任務(wù)的，將追究相關(guān)人員的責任。

五、工作措施

災(zāi)后恢復重建工作直接關(guān)系到人民群眾的生命安全和切身利益，是實踐“三個代表”，落實科學發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。各級政府必須切實加強領(lǐng)導，落實責任，著眼于避災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進行科學規(guī)劃，確保8月底完成災(zāi)民建房任務(wù)。

為加強對建房工作的組織領(lǐng)導，區(qū)政府成立以副區(qū)長白西功任組長，以區(qū)監(jiān)察局、財政局、民政局、審計局、建設(shè)局、國土**分局及殘聯(lián)主要領(lǐng)導為成員的災(zāi)民建房工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，具體負責建房的協(xié)調(diào)與組織工作。各鎮(zhèn)辦要將建房工作任務(wù)層層分解落實到包村干部和村委會。區(qū)民政、國土、建設(shè)、財政等部門要按照業(yè)務(wù)分工，積極協(xié)助鎮(zhèn)辦做好規(guī)劃選址、工程設(shè)計和建房的組織實施工作。區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督審計災(zāi)民建房資金的使用情況，保證建房工作任務(wù)順利完成。