工商局深入解放思想推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新助推實(shí)施方案

時(shí)間:2022-07-20 11:24:00

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工商局深入解放思想推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新助推實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快率先全面振興”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、市局黨組關(guān)于開展“解放思想,深化管理服務(wù)創(chuàng)新,助推大連率先全面振興”主題活動(dòng)和先導(dǎo)區(qū)黨工委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于開展“解放思想再跨越,創(chuàng)新發(fā)展上臺(tái)階”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署,結(jié)合分局“管理創(chuàng)新年”的工作安排,局黨組決定在全局開展“繼續(xù)深入解放思想,推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新,助推開發(fā)區(qū)率先發(fā)展”主題活動(dòng),特制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”和“四化”要求、深化服務(wù)型工商建設(shè)為主線,以解放思想為先導(dǎo),以推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn),以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),充分履行工商行政管理職能,提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平,為促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵,突出推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn),破除思想僵化、固步自封等保守觀念,強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)、不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、敢為人先的進(jìn)取意識(shí),力爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法水平有新提升、服務(wù)開發(fā)區(qū)發(fā)展有新突破、干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高、消保維權(quán)有新成績(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)工商行政管理工作新局面。

三、階段安排和主要任務(wù)

開展這次主題活動(dòng),要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,著力解決思想觀念上的僵化保守、固步自封等問題;要立足職能,著眼于助推發(fā)展,以推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn),以解決實(shí)際問題、提升效能和水平為切入點(diǎn),不斷推出新舉措,求得新成效。

主題活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)討論階段(4月至5月)

1.制定實(shí)施方案。按照市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合分局實(shí)際,制定實(shí)施方案。各部門也要制定開展活動(dòng)的具體落實(shí)措施。

2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。召開全體中層干部會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議及文件精神,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),做出工作部署。各部門也要進(jìn)行動(dòng)員部署。通過層層動(dòng)員,使全局干部充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí),充分利用工商文化網(wǎng)、宣傳櫥窗、宣傳欄等載體,營(yíng)造開展活動(dòng)的濃厚氛圍。

3.深入學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大精神、國(guó)家工商總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和“四化”要求以及市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的通知、市局開展主題活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行討論。

(1)局黨組中心組安排兩次集體學(xué)習(xí),圍繞解放思想、深化管理服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行討論;

(2)機(jī)關(guān)黨委組織各支部拿出四個(gè)半天進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論;

(3)邀請(qǐng)專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告。

4.認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,開展自查,看是否具有敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的勇氣和膽識(shí),是否具有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)。同時(shí),通過考察學(xué)習(xí)先進(jìn)、廣泛征求意見,認(rèn)真查找在職能作用發(fā)揮、思想觀念和作風(fēng)、工作方式方法、干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的差距和不足,深刻剖析惰性思維、慣性思維、眼界狹隘、滿足現(xiàn)狀等問題的產(chǎn)生根源和表現(xiàn)。

(1)局黨組、各支部分別召開民主生活會(huì),查找存在問題;

(2)召開部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽取意見和建議;

(3)各單位采取走訪、問卷調(diào)查等形式,聽取轄區(qū)黨委、政府以及人大代表、政協(xié)委員、管理相對(duì)人的意見和建議。

(二)制定措施階段(6月)

各單位認(rèn)真梳理查找出的問題,深入剖析思想根源,從各自職能出發(fā),進(jìn)一步完善和細(xì)化深化管理服務(wù)創(chuàng)新的措施,形成書面材料于6月25日前報(bào)人事監(jiān)察處。

(三)推進(jìn)落實(shí)階段(7月至12月)

根據(jù)分局“管理創(chuàng)新年”的部署和要求,各單位認(rèn)真落實(shí)管理服務(wù)創(chuàng)新舉措。

1.強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

(1)實(shí)施市場(chǎng)預(yù)先警示管理,建立完善科學(xué)的考評(píng)體系,為實(shí)施市場(chǎng)信用監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任部門:市場(chǎng)處,完成時(shí)間:6月底前)

(2)制定基層所食品安全監(jiān)管考核辦法,促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管到位。(責(zé)任部門:消保處,完成時(shí)間:6月底前)

(3)建立食品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果載體,加大食品安全警示力度。(責(zé)任部門:女子工商所,完成時(shí)間:6月底前)

(4)建立市場(chǎng)監(jiān)管電子地圖,提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。(責(zé)任部門:輕工所,完成時(shí)間:6月底前)

(5)建立行政執(zhí)法辦案規(guī)范流程,促進(jìn)執(zhí)法辦案程序化、規(guī)范化。(責(zé)任部門:法制處,完成時(shí)間:6月底前)

(6)在查辦商業(yè)賄賂案件上取得新突破,形成一套比較成熟、有效的辦案方法。(責(zé)任部門:公平交易處,完成時(shí)間:10月底前)

(7)探索制定失信企業(yè)監(jiān)管辦法和網(wǎng)上監(jiān)管,建立短信平臺(tái),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通。(責(zé)任部門:監(jiān)管處,完成時(shí)間:11月底前)

(8)在拓寬合同監(jiān)管領(lǐng)域、推動(dòng)“守重”活動(dòng)深入方面有所探索,取得新突破。(責(zé)任部門:合同處,完成時(shí)間:11月底前)

(9)在加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管等方面進(jìn)行探索,推出新舉措。(責(zé)任部門:車管所,完成時(shí)間:11月底前)

2.優(yōu)化職能服務(wù)。

(1)圍繞支持開發(fā)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)招商引資,推出優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境的新舉措。(責(zé)任部門:注冊(cè)登記處,完成時(shí)間:11月底前)

(2)圍繞大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,在加強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)、培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品品牌等方面,推出新舉措。(責(zé)任部門:商廣處,完成時(shí)間:10月底前)

(3)探索為企業(yè)代辦提供“顧問式”服務(wù)的有效途徑,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。(責(zé)任部門:信息咨詢中心,完成時(shí)間:11月底前)

(4)建立重大消費(fèi)投訴應(yīng)急處理機(jī)制,在推進(jìn)“兩站”建設(shè)、加大消費(fèi)維權(quán)等方面推出新舉措。(責(zé)任部門:消協(xié),完成時(shí)間:11月底前)

(5)創(chuàng)新為會(huì)員服務(wù)的機(jī)制和手段,提高服務(wù)水平。(責(zé)任部門:個(gè)協(xié),完成時(shí)間:11月底前)

(6)從各自轄區(qū)實(shí)際出發(fā),在強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等方面推出新舉措。(責(zé)任部門:各基層所,完成時(shí)間:10月底前)

3.提高隊(duì)伍素質(zhì)。

(1)創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制手段,加大崗位練兵比武力度,提高干部履行崗位職責(zé)能力。(責(zé)任部門:人事監(jiān)察處,完成時(shí)間:11月底前)

(2)制定下放一定的人事建議權(quán)的實(shí)施辦法,發(fā)揮好部門管理的作用,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。(責(zé)任部門:人事監(jiān)察處,完成時(shí)間:7月底前)

(3)加大廉政文化進(jìn)基層所的推進(jìn)力度,形成全面覆蓋、各具特色的基層所廉政文化建設(shè)格局。(責(zé)任部門:人事監(jiān)察處、各基層所,完成時(shí)間:6月底前)

(4)研究探索加強(qiáng)黨建和工會(huì)工作的新舉措。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委,完成時(shí)間:11月底前)

(5)圍繞加強(qiáng)后勤保障和機(jī)關(guān)事務(wù)管理進(jìn)行探索創(chuàng)新。(責(zé)任部門:辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心,完成時(shí)間:11月底前)

(6)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳調(diào)研工作有所創(chuàng)新。(責(zé)任部門:工商學(xué)會(huì),完成時(shí)間:10月底前)

分局領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查和總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面提升工作水平。各單位要在11月15日前上報(bào)書面活動(dòng)總結(jié)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。分局成立開展主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,呂彩霞局長(zhǎng)任組長(zhǎng),戚東、袁明惠、王成和、韓永泉副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、人事監(jiān)察處、機(jī)關(guān)黨委、法制處、工商學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等工作。人事監(jiān)察處負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)的督促檢查;法制處負(fù)責(zé)活動(dòng)的成果驗(yàn)收;機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)討論的組織檢查;辦公室、工商學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)上報(bào)信息和輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各單位主題活動(dòng)開展情況的檢查指導(dǎo),并及時(shí)通報(bào)。各部門一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),把任務(wù)分解落實(shí)到人。

(二)提高認(rèn)識(shí),抓住關(guān)鍵。各部門既要把這次活動(dòng)作為當(dāng)前階段性的重大政治任務(wù),又要把它作為今后一個(gè)時(shí)期思想建設(shè)的一件大事,充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要性和必要性,提高參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性?;顒?dòng)中,各單位要緊緊抓住解放思想這個(gè)主題,堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧、有利于發(fā)揮工商行政管理職能作用的指導(dǎo)原則,勇于破除思想障礙,突出推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持在繼承中發(fā)展創(chuàng)新,既要出認(rèn)識(shí)成果,更要出實(shí)踐成果,在解決影響和制約履行職責(zé)的觀念、機(jī)制、作風(fēng)等深層次問題上下功夫,在推動(dòng)工作、助推發(fā)展上求實(shí)效。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要及時(shí)上報(bào)政務(wù)信息和宣傳稿件,匯報(bào)活動(dòng)開展情況,宣傳活動(dòng)取得的成果,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,樹立良好的社會(huì)形象。