縣畜牧局動物防疫工作方案

時間:2022-05-08 04:33:00

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畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源。發(fā)展畜牧業(yè)成敗在防疫。動物防疫事關畜牧業(yè)的健康發(fā)展與農(nóng)民增收,事關公共安全和社會穩(wěn)定??h委、縣人民政府歷來十分重視動物防疫工作,2007年,縣人民政府取消了向農(nóng)戶收取動物防疫注射費的收費防疫制度,“以錢養(yǎng)事”的動物防疫工作新機制正在逐步建立和完善。為進一步提高我縣動物疫病預防和控制能力,根據(jù)我縣實際,制定本方案。

一、動物防疫工作的基本原則

全縣動物防疫工作的基本原則是政府組織,部門監(jiān)管,合同管理,確保質(zhì)效。動物防疫工作由縣人民政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任主體,縣畜牧局為全縣動物防疫工作的具體組織管理機構。

二、動物防疫的主要任務與質(zhì)量要求

(一)主要任務

全縣動物防疫工作的主要任務是對國家規(guī)定的強制免疫的動物疫病實行春、秋兩季集中免疫注射,逐步推行季防月補、程序免疫。強制免疫包括牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等六個病種。

(二)質(zhì)量要求

1、防疫密度:牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘防疫密度常年保持100%。

2、抗體合格率:牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、高致病性豬藍耳病、羊痘抗體合格率達到70%以上。

3、防疫標識掛標率:動物防疫耳標掛標率達到100%。

4、動物死亡率:豬、牛、羊、雞的死亡率分別控制在4%、1%、3%、8%以內(nèi)。

三、動物防疫工作的實施

(一)政府組織。動物防疫工作由縣人民政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按“以錢養(yǎng)事”的原則同鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心簽訂公益性事業(yè)承包合同并組織實施。同時,要將動物防疫工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部工作責任制進行考核。

(二)合同管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的公益性事業(yè)承包合同負責轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的具體實施。承包合同要明確動物防疫的工作任務、密度和質(zhì)量要求、效果、工作報酬、考核辦法等有關事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心要在征求村委會意見的基礎上,按照“資格具備、技術過硬、服務優(yōu)良、服從管理”的要求,擇優(yōu)錄用村級動物防疫員,并簽訂工作合同,建立績效掛鉤的管理機制。村級動物防疫員應嚴格按照《動物防疫操作規(guī)程》和《動物防疫程序》的要求開展動物防疫工作,確保防疫質(zhì)量達標。

(三)強化監(jiān)督??h畜牧局要認真履行動物防疫的監(jiān)督職能,要對動物防疫的具體操作實施全程監(jiān)管,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫員的技術培訓與業(yè)務指導,確保防疫操作到位,防疫程序規(guī)范,防疫質(zhì)量達標。

(四)嚴格考核??h防治重大動物疫病指揮部辦公室負責制定全縣動物防疫質(zhì)量考核辦法,負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫情況進行綜合考核,并指導和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級動物防疫員的工作進行嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣動物防疫質(zhì)量考核辦法制定村級防疫員的考核辦法。

四、動物防疫經(jīng)費管理

全縣動物防疫經(jīng)費由財政承擔。主要包括防疫物質(zhì)及其運輸貯存費、動物防疫注射勞務費、組織管理費、免疫死亡補償費、免疫抗體監(jiān)測費、防疫預備費等項目。其中:動物防疫注射勞務費安排195萬元,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫量分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并以動物防疫質(zhì)量考核結果為依據(jù),通過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)動物防疫量、養(yǎng)殖畜禽農(nóng)戶數(shù)量、地理條件等因素綜合測定到村級防疫員;動物免疫死亡補償費和免疫抗體監(jiān)測費各安排10萬元,按動物防疫量分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不足部分,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決。

五、加強組織管理與業(yè)務指導,確保全縣動物防疫工作有序展開

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要采取多種形式,加大《中華人民共和國動物防疫法》的宣傳力度,積極引導廣大養(yǎng)殖戶主動配合和支持動物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對畜牧獸醫(yī)服務中心的領導和組織管理??h畜牧局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心的業(yè)務指導。同時要加強動物疫情的日常管理,強化村級動物疫情觀察員的工作職責,建立健全覆蓋全縣的動物疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡,保障和促進全縣畜牧經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。