導(dǎo)語：縣創(chuàng)建神農(nóng)溪國家AAAAA級旅游區(qū)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了做好神農(nóng)溪創(chuàng)建國家AAAAA（以下簡稱5A）級旅游區(qū)工作，全面增強景區(qū)綜合功能，提升神農(nóng)溪旅游產(chǎn)業(yè)的品牌，加快巴東旅游業(yè)發(fā)展步伐，根據(jù)《旅游區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》和《旅游區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合神農(nóng)溪旅游區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，強化神農(nóng)溪旅游區(qū)資源環(huán)境保護，完善旅游設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，全力打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)一流、安全文明的旅游目的地，進一步提升巴東旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)塊頭，促進旅游經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建神農(nóng)溪國家5A級旅游區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、檢查創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長李洪敏同志任組長、縣委副書記劉冰同志任常務(wù)副組長，縣人大常委會副主任崔久紅、縣人民政府副縣長劉太可、縣政協(xié)副主席譚德明同志任副組長，旅游局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、水利局、水保局、食品藥品監(jiān)督管理局、電信公司、郵政局、國土局等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣旅游局辦公，由徐鵬同志兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作，神農(nóng)溪風(fēng)景管理處主任李榮同志任辦公室副主任。

三、創(chuàng)建目標及任務(wù)

根據(jù)《旅游區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003），5A級景區(qū)必須達到如下條件：景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則（細則一）標準分1000分，共8個大項，其中旅游交通140分，游覽210分，旅游安全80分，衛(wèi)生140分，郵電服務(wù)30分，旅游購物50分，綜合管理195分，資源和環(huán)境保護155分，5A級景區(qū)必須達到950分以上；景觀質(zhì)量評分細則（細則二）分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目，標準分100分，其中資源吸引力65分，市場吸引力35分，5A級景區(qū)必須達到90分以上；游客意見評分細則（細則三）為游客意見評分，游客綜合滿意度為100分，5A級景區(qū)必須達到90分以上。神農(nóng)溪景區(qū)從2006年6月起，立足從薄弱環(huán)節(jié)入手，強化軟硬件建設(shè)，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提高管理與服務(wù)水平，爭取各項指標都達到5A評定標準，計劃在2007年12月底以前完成5A的評審工作。

四、創(chuàng)建工作重點

（一）旅游交通

1、完善景區(qū)交通，增強可進入性，進一步縮短與依托城市的距離。滬蓉高速公路已在神農(nóng)溪景區(qū)設(shè)置互通，必須積極配合，盡早開通。

2、宜萬鐵路野三關(guān)火車站的建設(shè)使神農(nóng)溪景區(qū)與全國各大中型城市實行鏈接，將縣城至野三關(guān)公路改造成一級旅游公路；將“雙神”線改造成二級旅游專線，路面實行黑色化；盡快將沿羅、沿楚公路改造成山丘三級公路。

3、加強長江旅游專用碼頭建設(shè)進度，滿足一次性40艘旅游船的?？磕芰?，引導(dǎo)游船在碼頭靠泊過夜。

4、加強神農(nóng)溪航道整治，禁止非旅游船舶在景區(qū)航行，疏通165-175米水位漂流河道。

5、在318、209國道設(shè)置通往神農(nóng)溪景區(qū)的線路指示牌，夜光綠底白字，中英文對照。

6、完成羅坪停車場擴容，四周綠化。

7、做好景區(qū)165、172、175米水位旅游替代設(shè)施復(fù)建工作。

（二）游覽

1、羅坪游客活動中心建筑物外墻刷漆，屋頂檢修，各類裝飾維護更新。

2、景區(qū)電腦觸摸屏景點介紹軟件資料制作及安裝。

3、游客中心游覽示意圖布置。

4、景區(qū)200塊標示牌維修更新，金屬制作，咖啡色底白字，中英文對照，安置于175米水位線以上。

5、長江神農(nóng)溪入口設(shè)立“歡迎游覽國家AAAA級旅游區(qū)——神農(nóng)溪”告示牌。

6、沿渡河大橋內(nèi)外兩邊設(shè)置“世界纖夫在哪里，長江三峽神農(nóng)溪”主題宣傳口號廣告牌。

（三）旅游安全

1、建立健全景區(qū)旅游安全保護機構(gòu)，進一步完善安全管理制度，落實安全管理責任和安全管理人員，強化宣傳教育和培訓(xùn)。

2、完善景區(qū)旅游安全各種應(yīng)急處置預(yù)案，加強旅游安全防護設(shè)施的檢查和檢測，落實應(yīng)急處理工作機制。

3、在羅坪游客中心設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配齊必備的器材和藥品，配備專職醫(yī)務(wù)人員1名。

（四）環(huán)境衛(wèi)生

1、整治景區(qū)亂堆、亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，禁止在景區(qū)保護范圍內(nèi)挖沙、采石和進行有破壞景區(qū)形象的一切活動。

2、加強神農(nóng)溪垃圾清理，組建專班，實行日產(chǎn)日清。

3、打造環(huán)保垃圾打撈船。

4、啟動神農(nóng)溪流域環(huán)保治理項目。

5、增設(shè)旅游碼頭環(huán)保型垃圾廂40個。

6、羅坪旅游廁所提檔改造達5星級廁所標準，水池擴容增壓，配設(shè)母嬰廁位和影視設(shè)備。

7、小河口、姚家灘旅游碼頭購置生化環(huán)保廁所2個。

（五）郵電服務(wù)

1、在羅坪接待中心設(shè)置郵政信箱一個，間隔2天收發(fā)一次。

2、維修羅坪接待中心公用電話，增設(shè)小河口、姚家灘碼頭公用電話，開通國際長途直撥業(yè)務(wù)。

3、制作發(fā)行神農(nóng)溪旅游紀念郵票一套和集郵冊。

（六）旅游購物

1、規(guī)范羅坪接待中心、小河口和姚家灘旅游碼頭商品市場秩序，強化宣傳教育，杜絕尾隨兜售和強買強賣現(xiàn)象。

2、開發(fā)神農(nóng)溪系列旅游產(chǎn)品，突出神農(nóng)溪品牌特色。

（七）綜合管理

1、打造獨特的企業(yè)形象，包括獨特的產(chǎn)品形象，鮮明的視角形象和文明的員工形象，塑造神農(nóng)溪土家文化和纖夫文化。

2、打造神農(nóng)溪獨特的產(chǎn)品形象，突出“纖夫”靈魂品牌。

3、進一步執(zhí)行神農(nóng)溪旅游規(guī)劃，編制《神農(nóng)溪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《神農(nóng)溪風(fēng)景名勝區(qū)詳規(guī)》，申報國家級風(fēng)景名勝區(qū)。

4、全力打造羅坪古郡。

5、加強員工的各類培訓(xùn)，特別是導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加語種，培養(yǎng)高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍。

6、完善游客投訴處理機制。

7、強化景區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，依托知名綜合網(wǎng)站，做好網(wǎng)站宣傳促銷工作。

8、強化利用電視、報刊等媒體宣傳，組建宣傳隊伍，完善宣傳機制，鼓勵員工向各級報刊投稿。

9、建立景區(qū)電子商務(wù)，推行網(wǎng)上旅游業(yè)務(wù)。

0、實施旅游“百鎮(zhèn)千村”工程，增強景區(qū)輻射功能，帶動地方經(jīng)濟迅猛發(fā)展。打造旅游百鎮(zhèn)——沿渡河鎮(zhèn)，旅游千村——高巖村、羅坪村。

（八）資源和環(huán)境保護

1、加強植被保護，禁止亂砍濫伐，嚴防火災(zāi)。

2、實施景區(qū)天然林保護工程和退耕還林工程，建立10萬畝柑桔生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。

3、申報金絲猴自然保護區(qū)。

4、搞好景區(qū)綠化工程，力爭綠化覆蓋率達80%以上。

5、保護景區(qū)水質(zhì)，杜絕向景區(qū)排放廢氣、廢水及固體廢棄物。

6、景區(qū)懸棺整體搬遷至175米水位線上。

7、龍王廟整體搬遷，恢復(fù)原貌。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動（3月1日—3月10日）。召開創(chuàng)建神農(nóng)溪5A級旅游區(qū)工作動員大會，制定創(chuàng)建工作方案，全面安排部署創(chuàng)建工作；組建創(chuàng)建工作專班；培訓(xùn)學(xué)習(xí)《旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分評定管理辦法》和《旅游區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》，通過各種形式宣傳5A創(chuàng)建工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）自評（3月11日—3月20日）。對照《旅游區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）中5A級景區(qū)評定標準進行逐項自評打分，找出景區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，逐一整改。

（三）申報（3月21日—3月25日）。準備《旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請評定報告書》以及相關(guān)材料，向州旅游局申報審核推薦，報送省旅游局審核推薦，再向國家旅游局申報。

（四）分解任務(wù)（3月26日—3月30日）。按照創(chuàng)建工作重點，實行差什么、補什么“一對一”地抓落實，將各項任務(wù)分解到相關(guān)部門（創(chuàng)5A級景區(qū)任務(wù)分解情況見附表），相關(guān)責任單位要按照分解的任務(wù)，建專班、定專人、明責任，必須在2007年9月30日前完成任務(wù)并收集好檔案材料、圖片資料、音像資料等，2007年10月10日前報送創(chuàng)建5A工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）整理資料（3月10日—9月30日）。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要按照任務(wù)分解要求完成本部門所承擔的資料收集工作，報送到創(chuàng)建5A工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。神農(nóng)溪風(fēng)景管理處要將景區(qū)近兩年以來的各種資料整理歸檔、裝訂成冊，待創(chuàng)建工作任務(wù)結(jié)束后統(tǒng)一匯總，分項建檔。必須做到內(nèi)容完整，圖文清晰，卷冊整潔，美觀大方。

（六）自查（10月1日—10月10日）。對照《旅游區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）中5A景區(qū)的標準及要求，結(jié)合本景區(qū)創(chuàng)建工作落實情況進行逐項自查評分，并定期或不定期地組織游客意見評分。自評合格后，向省、國家旅游局申請審核評定，自評尚不達標的，立即進行整改，待整改達標后再向省、國家旅游局申請審核評定。

（七）申請審核評定（10月11日—10月20日）。景區(qū)軟硬件完全完善達標，各種資料備齊后向省、國家旅游局提出申請，請求對創(chuàng)建5A工作進行實地審核評定。

六、工作要求

（一）做好創(chuàng)建神農(nóng)溪國家5A級旅游區(qū)工作，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級和神農(nóng)溪景區(qū)健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性重點工作，也是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及旅游企業(yè)要站在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟實力的高度參與創(chuàng)建工作，積極配合、通力協(xié)作，全面發(fā)動社會廣泛參與，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

（二）從相關(guān)單位抽調(diào)的創(chuàng)建專班人員必須集中精力，集中時間和集中辦公，確保創(chuàng)建工作機構(gòu)健全，工作人員到位，協(xié)調(diào)配合有力。

（三）有創(chuàng)建任務(wù)的單位主要負責人為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，所承擔的創(chuàng)建任務(wù)必須按時、按標準、按要求完成，如因工作不落實影響了創(chuàng)建工作，將追究相關(guān)責任人的責任。

（四）縣委督查室、縣政府督查室每月對創(chuàng)建工作進行督查，并將工作情況予以通報。

（五）財政部門要及時調(diào)劑和安排創(chuàng)建專項資金，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（六）縣旅游部門作為創(chuàng)建工作的主體，必須發(fā)揮主力軍作用，要把創(chuàng)建5A級景區(qū)工作作為全年工作的重點，抓緊、抓好、抓實、抓出成效，確保5A級景區(qū)創(chuàng)建成功。