導(dǎo)語(yǔ)：泰興市防控高致病性禽流感實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

泰興市防控高致病性禽流感

實(shí)施方案

高致病性禽流感是由a型禽流感病毒的高致病力亞型毒株引起的一種急性、高度傳染性疾病。禽流感病毒極易發(fā)生變異，可能造成病毒在人群中感染和傳播。今年以來(lái)，國(guó)外高致病性禽流感疫情呈明顯擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)水禽廣泛帶毒，病毒污染面廣，特別是進(jìn)入秋冬季以后，候鳥(niǎo)遷徙，家禽調(diào)運(yùn)頻繁，極易造成疫情傳入和爆發(fā)。為做好應(yīng)對(duì)我市可能突發(fā)的高致病性禽流感疫情，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《泰興市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，特制定本實(shí)施方案。

1應(yīng)急工作原則

總原則：突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急工作要堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

1.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急工作；疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理；市人民政府負(fù)責(zé)撲滅突發(fā)高致病性禽流感疫情，各有關(guān)部門(mén)按照《泰興市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情級(jí)別，對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急實(shí)行分級(jí)管理。

1.2快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備充足的疫苗、消毒劑、防護(hù)服及封鎖、消毒和無(wú)害化處理等所需的設(shè)施設(shè)備。建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。一旦發(fā)生疫情，要做出迅速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅疫情。

1.3預(yù)防為主，群防群控。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)高致病性禽流感監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范意識(shí)，依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。

2突發(fā)高致病性禽流感疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告

2.1監(jiān)測(cè)

農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖密集區(qū)的監(jiān)測(cè)；在經(jīng)常性監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展集中監(jiān)測(cè)。對(duì)家禽發(fā)生的疑似疫情，必須及時(shí)采集樣品進(jìn)行禽流感的檢測(cè)，并保存?zhèn)浞輼悠?，初步診斷為疑似高致病性禽流感的，要送樣到國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。

2.2報(bào)告

任何單位和個(gè)人有權(quán)向獸醫(yī)行政管理部門(mén)報(bào)告突發(fā)高致病性禽流感疫情，有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

2.3報(bào)告時(shí)限、程序和內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)可疑禽流感疫情時(shí)，必須立即向市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，懷疑為疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情情況逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)市人民政府。省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定為疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省農(nóng)林廳和農(nóng)業(yè)部報(bào)告。省廳應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府，并報(bào)告農(nóng)業(yè)部。

按照預(yù)案有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告疫情信息和有關(guān)情況。報(bào)告內(nèi)容主要包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的家禽種類和品種、家禽來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施，以及疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

2.4疫情的公布

按照《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一對(duì)外公布疫情。

3突發(fā)高致病性禽流感疫情分級(jí)

根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分類，從重到輕劃分為特別嚴(yán)重（ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（ⅱ級(jí)）、較重（ⅲ級(jí)）和一般（ⅳ級(jí)）四級(jí)。

3.1特別嚴(yán)重高致病性禽流感疫情（ⅰ級(jí)）

高致病性禽流感在21日內(nèi)，相鄰省份有10個(gè)以上縣（市）發(fā)生疫情；或在1個(gè)省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)以上縣（市）發(fā)生或10個(gè)以上縣（市）連片發(fā)生疫情；或在數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，并感染到人，繼續(xù)呈大面積擴(kuò)散蔓延。

3.2嚴(yán)重突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅱ級(jí)）

高致病性禽流感在21日內(nèi)，1個(gè)?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)以上市（地）發(fā)生疫情；或在1個(gè)?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市）連片發(fā)生疫情。

3.3較重突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅲ級(jí)）

高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣（市）發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上?；蚋咧虏⌒郧萘鞲卸痉N發(fā)生丟失。

3.4一般突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅳ級(jí)）

高致病性禽流感疫情在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

4突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情時(shí)，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)做出應(yīng)急反應(yīng)。突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。未發(fā)生高致病性禽流感疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的預(yù)防控制措施。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

高致病性禽流感疫情發(fā)生后，要立即采取措施，控制疫情進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做出不同的應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.1農(nóng)業(yè)部門(mén)

（1）組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)高致病性禽流感疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

（2）在疫區(qū)和受威脅區(qū)組織開(kāi)展緊急免疫。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)全市應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查。

（4）有針對(duì)性地開(kāi)展高致病性禽流感防疫知識(shí)宣教,提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

（5）組織專家對(duì)突發(fā)高致病性禽流感疫情的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括疫情情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、疫源追蹤情況以及對(duì)撲殺家禽、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施的效果評(píng)價(jià)。

4.2.2市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所做好突發(fā)高致病性禽流感疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。

（2）組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查，向農(nóng)業(yè)局報(bào)告結(jié)果，提出并實(shí)施有針對(duì)性的防控措施。

（3）按規(guī)定采集病料，送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室診斷。

（4）承擔(dān)突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。

4.3應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。對(duì)應(yīng)急處理人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，如穿戴防護(hù)服，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察等。要求嚴(yán)格按照程序和規(guī)范開(kāi)展疫情處置應(yīng)急工作，有效控制和撲滅疫情，確保人員安全。

4.4突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止

突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：

4.4.1疫區(qū)內(nèi)所有的家禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)21天以上，無(wú)新的病例出現(xiàn)，并經(jīng)監(jiān)測(cè)未出現(xiàn)新的病原，且受威脅區(qū)病原檢測(cè)為陰性。

4.4.2應(yīng)急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由農(nóng)業(yè)部或地方人民政府依據(jù)法定程序辦理。

5突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處置的保障

5.1突發(fā)高致病性禽流感疫情發(fā)生后，市人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)，按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，做好突發(fā)高致病性禽流感疫情處理的應(yīng)急保障工作。

5.2建立突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量，要加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群防群治。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等部門(mén)的人員組成。具體負(fù)責(zé)撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處置應(yīng)急工作。

5.3針對(duì)本市特點(diǎn)開(kāi)展突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。組織宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)，利用圖書(shū)、報(bào)刊、音像廣播等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳的應(yīng)急法律法規(guī)、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、自救和減災(zāi)知識(shí)的，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)高致病性禽流感疫情。