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縣民政局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，完善本單位黨本文來(lái)源于大秘書(shū)網(wǎng)政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、議事形式

（一）黨委會(huì)議

1、議事范圍：①學(xué)習(xí)討論上級(jí)黨委的重要文件、會(huì)議精神，研究決定貫徹落實(shí)意見(jiàn)；②醞釀本單位全局性的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大工作部署和擬出臺(tái)的有關(guān)政策措施；③研究制定黨委的重要文件，審議以黨委名義上報(bào)的重要請(qǐng)示、報(bào)告等；④研究決定本單位基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)的重大事項(xiàng)，做好新黨員的培養(yǎng)、發(fā)展和黨員的表?yè)P(yáng)、處分等工作；⑤研究本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與調(diào)整，研究決定干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的任免、推薦、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)，研究后備干部隊(duì)伍建設(shè)；⑥制訂修改本單位重大事項(xiàng)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批管理等工作制度；⑦審議規(guī)模較大的投資、工程、土地等項(xiàng)目，以及金額較大的財(cái)、物等問(wèn)題；⑧討論需要由黨委會(huì)議決定的其他重大事項(xiàng)。

2、議事要求：①會(huì)議由局黨委書(shū)記召集并主持，也可委托委員召集主持。會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。②會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行，研究決定干部人事等重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。③根據(jù)工作需要，會(huì)議召集人可以確定有關(guān)人員列席會(huì)議。④會(huì)議在充分討論的基礎(chǔ)上，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過(guò)。不同意見(jiàn)者，可保留意見(jiàn)，如意見(jiàn)分歧較大，原則上應(yīng)暫緩作出決定，留待下次會(huì)議繼續(xù)討論。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。研究決定干部人事問(wèn)題時(shí)，應(yīng)逐個(gè)表決。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。⑤會(huì)議研究決定的事項(xiàng)、形成的意見(jiàn)，都應(yīng)記錄備案。

（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)議

1、議事范圍：①學(xué)習(xí)討論上級(jí)政府的重要文件、會(huì)議精神，研究決定貫徹落實(shí)意見(jiàn)；②研究決定本單位全局性的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大工作部署；③研究制定行政重要文件、政策措施，審議報(bào)請(qǐng)縣政府或上級(jí)部門(mén)審定的重大事項(xiàng)；④研究決定本單位經(jīng)本文來(lái)源于大秘書(shū)網(wǎng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益設(shè)施等投資項(xiàng)目的實(shí)施方案、政策措施，以及集體資產(chǎn)的處置方案；⑤匯報(bào)交流行政日常工作，對(duì)階段性工作進(jìn)行檢查、督促和部署；⑥研究處置重大突發(fā)性事件；⑦討論需要由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的其他重大事項(xiàng)。

2、議事要求：①會(huì)議由局長(zhǎng)召集并主持，也可委托副局長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。②會(huì)議參加對(duì)象由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公室主任組成。根據(jù)工作需要，會(huì)議召集人可以確定有關(guān)人員列席會(huì)議。③會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行，研究決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能舉行。④會(huì)議在充分討論的基礎(chǔ)上，對(duì)需要表決的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。⑤會(huì)議研究決定的事項(xiàng)、形成的意見(jiàn)，都應(yīng)記錄備案。

二、議事程序

議事時(shí)，應(yīng)根據(jù)討論事項(xiàng)分別召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行。研究決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

1、會(huì)前協(xié)調(diào)。對(duì)擬提交會(huì)議討論的議題，要事先進(jìn)行深入調(diào)研，征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。對(duì)一些政策性、敏感性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，還應(yīng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，進(jìn)行科學(xué)論證，不得搞臨時(shí)動(dòng)議。會(huì)前，還應(yīng)將議題在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，然后由局長(zhǎng)決定是否提交。

2、會(huì)前通知。會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題，一般應(yīng)在會(huì)前2個(gè)工作日通知與會(huì)人員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)（除干部人事問(wèn)題和緊急事項(xiàng)外）。確實(shí)無(wú)法書(shū)面送達(dá)的，應(yīng)用電話或其他形式通知。與會(huì)人員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議召集人請(qǐng)假。如所討論議題的分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，該議題一般不提交本次會(huì)議討論。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3、充分討論。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)介紹會(huì)議材料，然后安排足夠時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)，局長(zhǎng)應(yīng)在充分聽(tīng)取其他與會(huì)人員的意見(jiàn)后再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。

4、逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決；持贊成與反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近或有重大問(wèn)題不清楚時(shí)，應(yīng)暫緩表決，留待下次會(huì)議討論。會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。干部人事等敏感問(wèn)題的表決，一般采取無(wú)記名投票的方式；其他重大事項(xiàng)的表決，一般采取記名投票方式。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書(shū)面或口頭意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。列席會(huì)議人員不參加表決。

5、作出決定。對(duì)需要表決的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。會(huì)議主持人應(yīng)及時(shí)將會(huì)議決定的事項(xiàng)向缺席的班子成員傳達(dá)。

6、會(huì)議記錄。會(huì)議要有專人記錄，須列明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、正式與會(huì)人員、請(qǐng)假人員、列席人員、記錄人員、會(huì)議討論議題，詳細(xì)記錄每個(gè)議題每位與會(huì)人員的討論、表決意見(jiàn)及最后決定。記錄人和會(huì)議主持人在記錄簿上簽名，討論通過(guò)有一定分歧的重大事項(xiàng)時(shí)，可要求與會(huì)人員簽名。

7、會(huì)議紀(jì)要。對(duì)會(huì)議研究決定的重大事項(xiàng)，可根據(jù)需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人審閱簽字后印發(fā)。

三、議事紀(jì)律

1、研究決定重大事項(xiàng)，必須實(shí)行集體議事、會(huì)議表決，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替。遇有重大突發(fā)性事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)會(huì)議，或到會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求無(wú)法召開(kāi)會(huì)議的，經(jīng)局長(zhǎng)同意后，班子成員可臨時(shí)處置，但事后應(yīng)及時(shí)向有關(guān)會(huì)議報(bào)告。

2、按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，凡經(jīng)會(huì)議集體研究作出的決定，班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。班子成員對(duì)會(huì)議決定如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見(jiàn)，也可向上級(jí)組織反映。

3、局長(zhǎng)要及時(shí)檢查、督促會(huì)議決定的執(zhí)行情況，掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

4、班子成員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。如有泄露造成影響的，要追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

5、所討論議題凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

四、違規(guī)處理

1、局黨委應(yīng)將檢查執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則的情況列入黨政班子民主生活會(huì)議題，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核的重要內(nèi)容。

2、重大事項(xiàng)不按規(guī)定要求進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正，重新議事。對(duì)個(gè)人、少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者擅自改變集體決定，造成嚴(yán)重后果或較大損失的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究班子主要責(zé)任人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任，并按規(guī)定作出組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

中共**縣民政局委員會(huì)