縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃方案
時(shí)間:2022-11-26 09:29:00
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為提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,建設(shè)創(chuàng)新型xx,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),制定本規(guī)劃。
一、序言
(1)改革開(kāi)放以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和文化創(chuàng)作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,創(chuàng)新能力不斷提升,知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。我縣正站在新的歷史起點(diǎn)上,大力開(kāi)發(fā)和利用知識(shí)資源,對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,緩解資源環(huán)境約束,提升我縣核心競(jìng)爭(zhēng)力,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,具有重大戰(zhàn)略意義。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開(kāi)發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)合理確定人們對(duì)于知識(shí)及其他信息的權(quán)利,調(diào)整人們?cè)趧?chuàng)造、運(yùn)用知識(shí)和信息過(guò)程中產(chǎn)生的利益關(guān)系,激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。國(guó)際社會(huì)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),更加重視鼓勵(lì)創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);發(fā)展中國(guó)家積極采取適應(yīng)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施,促進(jìn)自身發(fā)展。
(3)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量逐年增長(zhǎng),效益日益顯現(xiàn);市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力逐步提高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交往日益增多。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和實(shí)施,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,激勵(lì)了發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)作,促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放和知識(shí)資源的引進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,從我縣的情況看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍不完善,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和擁有量尚不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍較薄弱,市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力不強(qiáng),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象還比較突出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系和人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。
(4)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,有利于增強(qiáng)我縣自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型xx;有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立誠(chéng)信社會(huì);有利于增強(qiáng)我縣企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高我縣核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃作為我縣重要戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
(5)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境,大幅度提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為建設(shè)創(chuàng)新型xx和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。
(二)戰(zhàn)略目標(biāo)
(6)到2020年,把我縣建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的縣區(qū)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境進(jìn)一步完善,市場(chǎng)主體創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平和擁有量能夠有效支撐創(chuàng)新型xx建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。
(7)近五年的目標(biāo)是:
——自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平逐步提高,擁有量進(jìn)一步增加。本縣申請(qǐng)人發(fā)明專(zhuān)利年度授權(quán)量進(jìn)入全市前列,對(duì)外專(zhuān)利申請(qǐng)逐步增加。培育一批全省知名品牌。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣生產(chǎn)總值的比重明顯提高。擁有一定數(shù)量自主產(chǎn)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)品。商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等得到有效保護(hù)與合理利用。
——運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果明顯增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型商品比重顯著提高。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度進(jìn)一步健全,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投入大幅度增加,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升。形成一批擁有知名品牌和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況明顯改善。盜版、假冒等侵權(quán)行為顯著減少,維權(quán)成本明顯下降,濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象得到有效遏制。
——全縣特別是市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成。
三、戰(zhàn)略重點(diǎn)
(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
(8)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè),發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,提高執(zhí)法效率和水平,強(qiáng)化公共服務(wù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
(9)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)政策中的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。制定適合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化;針對(duì)我縣發(fā)展特點(diǎn),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策,培育我縣特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;建立重大科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取和保護(hù)為重點(diǎn)開(kāi)展全程跟蹤服務(wù);加強(qiáng)文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接,保障公眾在文化、教育、科研、衛(wèi)生等活動(dòng)
(二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用
(10)運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策,引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向作用,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新以能夠合法產(chǎn)業(yè)化為基本前提,以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為追求目標(biāo),以形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向。完善政府資助開(kāi)發(fā)的科研成果權(quán)利歸屬和利益分享機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系。逐步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型商品出口比例,促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(11)推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用。選擇若干重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,形成若干核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)新。促進(jìn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(12)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,加大司法懲處力度。提高權(quán)利人自我維權(quán)的意識(shí)和能力。降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價(jià),有效遏制侵權(quán)行為。
(四)防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用
(13)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),合理界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和公眾合法權(quán)益。
(五)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化
(14)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及型教育。在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和普法教育中增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。在全社會(huì)弘揚(yáng)以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念,形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。
四、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)
(一)專(zhuān)利
(15)規(guī)范將專(zhuān)利納入標(biāo)準(zhǔn)的行為,支持企業(yè)、行業(yè)組織積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
(16)完善職務(wù)發(fā)明制度,建立既有利于激發(fā)職務(wù)發(fā)明人創(chuàng)新積極性,又有利于促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施的利益分配機(jī)制。
(17)按照授予專(zhuān)利權(quán)的條件,建立我縣專(zhuān)利申報(bào)的中介服務(wù)。
(18)正確處理專(zhuān)利保護(hù)和公共利益的關(guān)系。研究制定合理的相關(guān)政策,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái),保證在發(fā)生公共危機(jī)時(shí),公眾能夠及時(shí)、充分獲得必需的產(chǎn)品和服務(wù)。
(二)商標(biāo)
(19)切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),嚴(yán)厲打擊假冒等侵權(quán)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
(20)支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用自主商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)豐富商標(biāo)內(nèi)涵,增加商標(biāo)附加值,提高商標(biāo)知名度,形成馳名商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè),維護(hù)商標(biāo)權(quán)益,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
(21)充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用。積極推動(dòng)市場(chǎng)主體注冊(cè)和使用商標(biāo),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,保證食品安全,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(22)加強(qiáng)商標(biāo)管理。尊重市場(chǎng)規(guī)律,維護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商品、名牌產(chǎn)品、優(yōu)秀品牌在我縣的合法權(quán)益。
(三)版權(quán)
(23)扶持新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂(lè)、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持具有鮮明地區(qū)特色、時(shí)代特點(diǎn)作品的創(chuàng)作,扶持難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。
(24)完善制度,促進(jìn)版權(quán)市場(chǎng)化。逐步建立健全版權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度,拓展版權(quán)利用方式,降低版權(quán)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)等中介組織在版權(quán)市場(chǎng)化中的作用。
(25)依法處置盜版行為,加大盜版行為處罰力度。重點(diǎn)打擊大規(guī)模制售、傳播盜版產(chǎn)品的行為,遏制盜版現(xiàn)象。
(26)有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展對(duì)版權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)。妥善處理保護(hù)版權(quán)與保障信息傳播的關(guān)系,既要依法保護(hù)版權(quán),又要促進(jìn)信息傳播。
(四)商業(yè)秘密
(27)引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競(jìng)業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(五)特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)
(28)完善地理標(biāo)志保護(hù)制度。建立健全地理標(biāo)志的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系與檢測(cè)體系。普查地理標(biāo)志資源,扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品,促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(29)加強(qiáng)民間文藝保護(hù),促進(jìn)民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝作品,建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機(jī)制,維護(hù)相關(guān)個(gè)人、群體的合法權(quán)益。
五、戰(zhàn)略措施
(一)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力
(30)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)立項(xiàng)及開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索。支持企業(yè)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。支持企業(yè)等市場(chǎng)主體在境外取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,支持企業(yè)打造知名品牌。
(二)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
31)引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,縮短產(chǎn)業(yè)化周期。深入開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
(32)鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體健全技術(shù)資料與商業(yè)秘密管理制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度,制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項(xiàng)預(yù)警等制度,完善對(duì)外合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
(33)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法應(yīng)對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟,提高應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。
(三)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平
(34)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制,優(yōu)化審判資源配置,簡(jiǎn)化救濟(jì)程序。研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu),充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍,提高審判和執(zhí)行能力。
(35)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),合理配置執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效率。針對(duì)反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版等行為,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件和刑事司法機(jī)關(guān)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的力度。
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理
(36)制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立健全重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度。扶持符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(37)充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。
(38)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查及登記制度,加強(qiáng)能力建設(shè),優(yōu)化程序,提高效率,降低行政成本,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。
(39)構(gòu)建基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)高質(zhì)量的專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫(kù),指導(dǎo)和鼓勵(lì)各有關(guān)行業(yè)建設(shè)符合自身需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。
(40)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告,對(duì)可能發(fā)生的涉及面廣、影響大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端和突發(fā)事件,制訂預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì),控制和減輕損害。
(五)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)
(41)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理,加強(qiáng)行業(yè)自律,建立誠(chéng)信信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等誠(chéng)信管理制度。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作,提高評(píng)估公信度。
(42)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)中介服務(wù)職業(yè)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)人等中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)范圍,研究建立相關(guān)律師制度。
(43)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流,組織共同維權(quán)。加強(qiáng)政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(44)充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的作用,構(gòu)建信息充分、交易活躍、秩序良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系。簡(jiǎn)化交易程序,降低交易成本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(45)培育和發(fā)展市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),滿(mǎn)足不同層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)參與增值性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)發(fā)利用。
(六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
(46)建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)和專(zhuān)業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(47)制定培訓(xùn)規(guī)劃,廣泛開(kāi)展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員、教師等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
(48)完善吸引、使用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才相關(guān)制度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才合理流動(dòng)。
(七)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)
(49)建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會(huì)公眾廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系。完善協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策和工作計(jì)劃,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。
(50)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普示范學(xué)校,開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程,在中小學(xué)生中廣泛普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。
(八)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的區(qū)域交流合作。
(51)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的區(qū)域交流合作。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外信息溝通交流機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的交流合作。鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的對(duì)接合作。支持引進(jìn)或聘用知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才。積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的構(gòu)建,有效參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流活動(dòng)。