脫貧攻堅“滿意度提升”實施方案
時間:2022-01-09 04:48:51
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為深入貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和對脫貧攻堅工作重要指示精神,堅定不移執(zhí)行中央和省、州、縣把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇系列決策部署,結(jié)合鄉(xiāng)工作實際,特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持以縣委脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組“百日攻堅”全覆蓋督導(dǎo)反饋問題為導(dǎo)向,深刻理解全縣脫貧摘帽這個宏偉目標(biāo),無論面對什么樣的形勢都要緊緊盯住這個宏偉目標(biāo),科學(xué)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計劃,一步一個腳印把脫貧攻堅各項工作推向前進(jìn)。充分認(rèn)清群眾滿意這個工作底線,在任何時候都不能突破、在任何時候都要緊緊抓牢這一根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、提高政治站位,以黨政主責(zé)、骨干主抓的攻堅格局,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,切實找準(zhǔn)問題癥結(jié)、壓實任務(wù)責(zé)任、豐富思路舉措、立說立行立改,以“釘子回腳”精神,下足“繡花”功夫,迅速提升鄉(xiāng)脫貧攻堅工作群眾滿意度,全力營造脫貧光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,全力確保與全縣同步全面建成小康社會。
二、方法步驟
區(qū)分輕重緩急、把握關(guān)鍵重點,全員上陣,強(qiáng)力推進(jìn)。具體分為3個階段:
(一)動員部署(9月18日前)。主要抓好3件事:
1.制定實施方案。針對“百日攻堅”全覆蓋督導(dǎo)反饋的問題,認(rèn)真開展自查自糾,主動把矛盾困難想得更充分、更透徹,把對策措施定得更周密、更細(xì)致,切實領(lǐng)會掌握上級意圖,確保學(xué)懂弄通政策法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,分類列出問題清單、逐項拉條掛賬,制定完善“滿意度提升”活動實施方案。
2.搞好宣傳動員。采取多種形式深入思想發(fā)動,引導(dǎo)促進(jìn)全鄉(xiāng)黨員干部既有敢于正視問題的勇氣,又有能夠攻堅克難的辦法,防止和克服與己無關(guān)、憂慮畏難、等待觀望、厭倦應(yīng)付等思想情緒,自覺以高度的政治責(zé)任感、飽滿的政治熱情、積極主動的姿態(tài)投身于滿意度提升活動當(dāng)中。
3.組織骨干培訓(xùn)。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)骨干隊伍。原則上全體鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊及幫扶單位成員、鄉(xiāng)中心校、衛(wèi)生院及派出所主要負(fù)責(zé)同志均應(yīng)吸收為滿意度提升活動工作骨干,并鼓勵發(fā)動各村家庭醫(yī)生、鄉(xiāng)賢人士、鄉(xiāng)村兩級干部親戚、寺廟喇嘛等一切可以發(fā)動的積極力量加入骨干隊伍。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在參加鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取上下結(jié)合、分類實施的辦法,對各級各類骨干進(jìn)行政策知識強(qiáng)化學(xué)習(xí)、群眾工作傳幫帶教、矛盾糾紛排查化解等滿意度提升相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
驗收標(biāo)準(zhǔn):①深刻領(lǐng)會鄉(xiāng)黨委的決策指示,全員投身滿意度提升活動的政治責(zé)任感強(qiáng),進(jìn)入狀態(tài)快;②骨干培訓(xùn)工作組織嚴(yán)密,各村都有一批組織開展?jié)M意度提升活動的明白人。
(二)入戶走訪(9月30日前)。主要抓好3件事:
1.宣傳政策法規(guī)。大力宣傳扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,深入解答中央和省、州、縣關(guān)于“六個精準(zhǔn)”“兩不愁、三保障”等脫貧攻堅系列政策舉措,以及鄉(xiāng)全過程依法依規(guī)開展脫貧攻堅工作的方法步驟。
2.了解困難需求。廣泛聽取群眾意見特別是臨界貧困戶意見,了解掌握其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、存在困難、需求期盼等情況,認(rèn)真收集扶貧領(lǐng)域發(fā)生的吃拿卡要、優(yōu)親厚友、敷衍塞責(zé)等腐敗和作風(fēng)問題。
3.化解矛盾糾紛。積極吸收非貧困戶參與脫貧攻堅過程監(jiān)督,真心實意解決現(xiàn)實困難,及時答復(fù)群眾反映問題,盡力滿足群眾的“微心愿”、疏解負(fù)面情緒,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域發(fā)生的腐敗和作風(fēng)問題,不斷強(qiáng)化社會公眾對脫貧攻堅的認(rèn)識感知。
驗收標(biāo)準(zhǔn):①對本村脫貧攻堅工作底數(shù)、滿意度現(xiàn)狀、群眾期盼和反映強(qiáng)烈的突出問題掌握準(zhǔn)確;②“六個精準(zhǔn)”“兩不愁、三保障”等脫貧攻堅系列政策舉措家喻戶曉;③“既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口”工作要求入腦入心。
(三)鞏固成效(長期)。主要抓好7類工作重點:
1.鄉(xiāng)黨委工作重點:全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌開展?jié)M意度提升活動各項工作。
2.駐村工作隊工作重點:主導(dǎo)完善各類檔案資料,一戶不落開展大走訪、大宣傳、大整改,做實做細(xì)一手工作材料。
3.幫扶單位工作重點:協(xié)助完善各類檔案資料,一戶不落開展大走訪、大宣傳、大整改,做實做細(xì)一手工作材料。
4.村兩委工作重點:做好“五個帶頭”。帶頭熟悉掌握脫貧攻堅各項政策舉措,帶頭化解包戶村民現(xiàn)存矛盾糾紛,帶頭引導(dǎo)鄰村親戚建立脫貧攻堅正面認(rèn)識,帶頭開展村民間生產(chǎn)勞動互幫互助,帶頭提升家庭環(huán)境衛(wèi)生和生活質(zhì)量。
5.衛(wèi)生院工作重點:定期到村開展醫(yī)療巡診工作,集中宣講基本醫(yī)療保障政策,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
6.派出所工作重點:結(jié)合“掃黑除惡”工作部署,全面排查整治農(nóng)村黑惡勢力現(xiàn)狀和生存土壤,營造遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和鄰里關(guān)系。
7.中心校工作重點:開展“三個一”活動。①開好一次家長會。面對面交流學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況、解讀義務(wù)教育保障政策和脫貧攻堅取得成效,開展“黨的光輝照藏區(qū)、藏區(qū)人民心向黨”教育宣講。②搞好一次大掃除。對校園內(nèi)衛(wèi)生死角、枯枝雜草進(jìn)行全面清理打掃,要求全體學(xué)生特別是貧困學(xué)生向家長宣講衛(wèi)生知識,以“小手拉大手”形式,共同營造校、家兩地整潔衛(wèi)生氛圍。③做好一次入戶訪。全體教師利用課余和周末時間對本班學(xué)生家庭進(jìn)行走訪,重點交換學(xué)生教育培養(yǎng)意見,宣傳脫貧攻堅政策,收集貧困戶和非貧困戶對脫貧攻堅工作的意見建議,反饋相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,努力提升群眾滿意度。
三、工作機(jī)制
1.形勢分析制度。堅持在階段轉(zhuǎn)換、任務(wù)集中、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重要時機(jī),及時研判形勢,查找問題不足,制定對策措施和指導(dǎo)意見。
2.檢查調(diào)研制度。深入各村寨和遠(yuǎn)牧點群眾生產(chǎn)生活一線,搞好調(diào)查研究,聽取意見建議,指導(dǎo)活動開展。階段工作結(jié)束前組織檢查驗收,及時發(fā)現(xiàn)解決問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗。
3.請示報告制度。在滿意度提升活動中遇到的重大矛盾問題,加強(qiáng)請示報告,不得空口許諾、擅自作主。
4.獎懲激勵制度。對開展活動組織有力、整治問題成效明顯的單位和個人,要大力進(jìn)行宣揚(yáng)表彰,并作為評選先進(jìn)、提拔任用的重要條件。對開展活動組織不力、流于形式或弄虛作假、隱瞞問題的要嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。