反浪費(fèi)反奢侈整治行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-25 08:15:33

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反浪費(fèi)反奢侈整治行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)和省政府第二次廉政工作會(huì)議精神,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展反浪費(fèi)奢侈專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,今年繼續(xù)在全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展反浪費(fèi)反奢侈專項(xiàng)整治行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:

一、總體要求

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及配套制度規(guī)定,繼續(xù)以“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約”為主要內(nèi)容,以倡儉治奢、控減公務(wù)支出為主要目標(biāo),建立健全反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作信息溝通、跟蹤督查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保2014年度全區(qū)教育系統(tǒng)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)和會(huì)議費(fèi)只減不增。

二、主要內(nèi)容

1、堅(jiān)決整治公款大吃大喝。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格接待審批程序和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng),嚴(yán)禁有礙公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),嚴(yán)禁假借招商引資等名義變相安排公務(wù)接待,嚴(yán)禁弄虛作假用會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公款吃喝或到下屬單位報(bào)銷接待費(fèi)用。區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)到下級(jí)單位、下級(jí)單位到上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)之間、單位之間進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),一律不安排宴請(qǐng),路遠(yuǎn)可安排工作餐。

2、大力整治公款旅游行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁借出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等名義變相公款旅游。嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制和先行審核制度,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和考察性出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)(境)旅游。

3、嚴(yán)肅治理違規(guī)配備使用公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,在編制和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)購(gòu)車,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。嚴(yán)禁公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。嚴(yán)格按規(guī)定年限更新公務(wù)用車,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。加強(qiáng)公務(wù)用車管理,系統(tǒng)內(nèi)所有公務(wù)用車必須張貼專用標(biāo)識(shí),憑駕駛證和準(zhǔn)駕證駕駛公務(wù)用車。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)假日和非工作期間回單位停放制度,嚴(yán)禁公務(wù)用車非因工作需要停放在娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、居民小區(qū)等地點(diǎn)。

4、進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行分類管理、分級(jí)審批,對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)召開(kāi)的會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理,從嚴(yán)控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng),不得在會(huì)議期間安排宴請(qǐng)、組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、娛樂(lè)、健身活動(dòng),不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。嚴(yán)格會(huì)議質(zhì)量評(píng)估考核,對(duì)召開(kāi)的會(huì)議實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)排名靠后的予以通報(bào)。

5、從嚴(yán)控制辦公用房建設(shè)。繼續(xù)停止新建和改擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝修。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部超標(biāo)準(zhǔn)配置、使用辦公用房的,認(rèn)真組織清理,督促整改糾正。

6、規(guī)范中小學(xué)和幼兒園財(cái)務(wù)管理。學(xué)校要始終堅(jiān)持勤儉辦學(xué)原則,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為抓手治理奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,重點(diǎn)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和幼兒園財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《中小學(xué)校學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理制度》和有關(guān)幼兒園財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)格各類支出報(bào)銷手續(xù)。嚴(yán)禁從學(xué)生食堂列支招待費(fèi)、獎(jiǎng)金福利等,嚴(yán)禁通過(guò)虛填菜單或虛開(kāi)發(fā)票等方法變相處理相關(guān)違規(guī)費(fèi)用,嚴(yán)禁收入不入賬、私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,按學(xué)期向局財(cái)審科和監(jiān)察室上報(bào)食堂及幼兒園收支情況。

7、大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。加強(qiáng)資源利用全過(guò)程節(jié)約管理,提高利用效率和效益。嚴(yán)格新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過(guò)調(diào)劑方式盤(pán)活存量資產(chǎn),節(jié)約購(gòu)置資金。不得配置高檔辦公家具、辦公用品。積極利用信息化手段,推行無(wú)紙化辦公,減少一次性辦公用品耗材。

三、相關(guān)要求

1、明確責(zé)任,細(xì)化工作方案。厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)。各中小學(xué)、幼兒園對(duì)本校、本園控減公務(wù)支出負(fù)責(zé),招生辦、教研室、勤儉辦對(duì)本科室控減公務(wù)支出負(fù)責(zé)。各學(xué)校、各科室要切實(shí)提高厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的意識(shí),對(duì)照反浪費(fèi)、反奢侈專項(xiàng)整治目標(biāo)要求,對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題,逐一列出清單,真正把節(jié)約漏洞和不廉潔隱患找出來(lái),將問(wèn)題原因查準(zhǔn)查透,將措施責(zé)任定實(shí)定清,制定出切實(shí)可行的工作方案,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作經(jīng)?;?、制度化,常抓不懈,抓出成效。

2、完善制度,強(qiáng)化資金監(jiān)管。各學(xué)校、各科室要從制度層面上,在“三公”消費(fèi)和會(huì)議活動(dòng)等具體事項(xiàng)上,通過(guò)建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,將厲行節(jié)約的有效做法和反對(duì)浪費(fèi)的具體措施固定下來(lái),把制度的“籠子”扎緊扎密。要強(qiáng)化信息公開(kāi),預(yù)算和決算情況全部對(duì)社會(huì)公開(kāi),所有財(cái)政支付的“三公”經(jīng)費(fèi)要公開(kāi)“晾曬”,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,所有收入要全部納入預(yù)算,防止超預(yù)算支出。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,要建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理機(jī)制,嚴(yán)禁濫發(fā)津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,堅(jiān)決從源頭上制止鋪張浪費(fèi)行為。深入治理“小金庫(kù)”,堅(jiān)決堵住侵占濫用公共資金的漏洞。

3、嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。教育局監(jiān)察室將會(huì)同教育局財(cái)審科、結(jié)算中心組成工作組,采取定期檢查、不定期抽查、個(gè)別談話、暗訪等方式,深入各學(xué)校、各科室做好督導(dǎo)檢查工作,上半年,重點(diǎn)檢查“三公”、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況;下半年,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中督查;年底前,對(duì)各單位控減任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)工作不落實(shí),措施跟不上、問(wèn)題嚴(yán)重的單位將進(jìn)行重點(diǎn)剖析,視情給予通報(bào)批評(píng)或追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體反映違反厲行節(jié)約規(guī)定的人和事,及時(shí)組織調(diào)查,依紀(jì)依法作出處理,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,同時(shí)倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)查處的鋪張浪費(fèi)典型案例,及時(shí)通報(bào)曝光。

各學(xué)校、各科室要結(jié)合實(shí)際,制定本單位反浪費(fèi)反奢侈專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案;各公辦中小學(xué)、幼兒園和招生辦、教研室、勤儉辦要按時(shí)將2014年反浪費(fèi)反奢侈專項(xiàng)整治行動(dòng)摸底統(tǒng)計(jì)表、效果統(tǒng)計(jì)表和區(qū)公辦學(xué)校食堂及幼兒園收支統(tǒng)計(jì)表按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)。