安全生產(chǎn)和重點領(lǐng)域整治方案(共7篇)
時間:2022-06-22 09:34:26
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第一篇
一、檢查整治時間
即日起至5月30日
二、檢查整治的方式
此次檢查整治以“企業(yè)自查自糾、各級行業(yè)主管部門檢查為主、市局重點抽查和督查”相結(jié)合,采取“四不兩直”(即檢查前不發(fā)通知、不定對象、不打招呼、不聽匯報和直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式方法進行。
三、檢查整治的內(nèi)容
1、各單位貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和批示指示精神情況;
2、組織開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的情況,重點針對全市范圍內(nèi)的公共服務(wù)場所、文化娛樂場所、文物保護單位和印刷企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題整改落實情況;安全教育培訓(xùn)及事故防范措施落實情況;
3、全面排查和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、嚴(yán)格時序進度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查
此次安全生產(chǎn)大檢查共分三階段進行:
第一階段:生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾(即日起至4月20日)。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,在去年安全生產(chǎn)大檢查全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾活動。各單位各部門檢查要全覆蓋本系統(tǒng)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位,切實做到不漏一個行業(yè)、不漏一家企業(yè)、不漏一個單位。各單位自查自糾活動要全方位、全過程進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患,認(rèn)真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度。對去年排查出的安全隱患逐項落實整改,對不能立即整改的安全隱患,要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實”。
第二階段:各行業(yè)主管部門檢查階段(4月21日至5月20日)。在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將組織各相關(guān)科室、安全生產(chǎn)專家分區(qū)域、分行業(yè)進行無縫隙、拉網(wǎng)式大檢查,重點檢查本行業(yè)、領(lǐng)域組織開展情況和查出隱患的整改情況,及時下達事故隱患整改通知書,并分區(qū)域、分行業(yè)登記造冊,建立隱患排查治理檔案?,F(xiàn)場不能整改的重大隱患要列出單子,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,納入整改計劃,確保隱患整改到位。
第三階段:市局重點抽查和督查階段(5月21日至5月29日)。我局主要領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)將適時組織局辦公室開展綜合督查或重點抽查檢查。采取“四不兩直”的方式,進行現(xiàn)場檢查或抽查,對本系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進行督查。對督查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè),要依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉;對重大隱患要實行掛牌督辦,并報市安委會備案,同時制定整改方案,按照規(guī)定時限進行徹底整改。
第四階段:召開會議聽取檢查整治情況匯報(5月30日)。我局將召開會議,聽取安全生產(chǎn)情況匯報,分析解決檢查整治工作中存在的突出問題,查缺補漏,鞏固隱患排查治理成果,形成安全生產(chǎn)工作的長效機制。
第五階段:復(fù)查階段(5月31日至6月15日)。我局將組織專人針對排查出安全隱患問題的單位進行復(fù)查,督促各單位對安全隱患問題逐項落實整改。
五、突出工作重點,深化安全生產(chǎn)專項整治
此次安全生產(chǎn)大檢查,重點針對全市范圍內(nèi)的公共服務(wù)場所、文化娛樂場所、文物保護單位、印刷企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等文廣新系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位的消防設(shè)施設(shè)備、重點部位、用火、用電、用氣、易燃易爆危險品、防盜監(jiān)控設(shè)備、施工項目。對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存建筑內(nèi)違規(guī)設(shè)置住宿場所,疏散逃生條件達不到要求,建筑消防設(shè)施未保持完好有效,室內(nèi)外消火栓缺水或壓力不足等問題,要進行徹底整治。
文廣新系統(tǒng)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,將根據(jù)本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,確定安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治的重點,制定檢查整治方案,持續(xù)開展檢查整治工作,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策措施。各專項整治工作所涉及的部門和單位要強化主體意識和協(xié)作意識,積極配合,大力協(xié)作,及時溝通情況,共同研究解決檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、工作要求
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署。各局屬單位要要親自組織研究部署檢查整治活動,親自參與檢查整治活動,以認(rèn)真的態(tài)度,高度負(fù)責(zé)的精神,扎實的工作作風(fēng),帶動各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾。要在鞏固以往成效的基礎(chǔ)上,根據(jù)“什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,有針對性地制定檢查整治工作方案,力求通過檢查整治,解決一些根本性的問題。
(二)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊,全面開展督查。在企事業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,各單位要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則組織專項檢查組,對各自監(jiān)管行業(yè)大檢查情況開展專項檢查。我局領(lǐng)導(dǎo)將帶隊對本系統(tǒng)行業(yè)進行檢查整治;分管領(lǐng)導(dǎo)將帶隊對所分管業(yè)務(wù)組織一次以上檢查整治。我局將配合市安委會適時組織人員對各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行抽查督查。
(三)要建立長效機制,解決突出問題。各單位要在去年開展安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動的基礎(chǔ)上,把檢查整治與創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市相結(jié)合,把檢查整治與提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平相結(jié)合,把檢查整治與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合,檢查把隱患排查治理貫穿于檢查整治的始終,主動邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家參與執(zhí)法檢查活動,深入排查事故隱患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),強化事故預(yù)防,確保隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對逾期不改或經(jīng)整改后仍達不到要求的,要堅決停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對整改無望,無法保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關(guān)停。要堅決防止查而不改,一查了之,真正做到將事故消滅于萌芽中。
(四)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)打非法行為。檢查整治過程中,對于發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》的要求,予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,切實做到“四個一律”。要保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,注重源頭治理,以“打非”促“治患”,以加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度來保障專項整治和大檢查的深入開展。
(五)要合理安排進度,按期完成任務(wù)。本次檢查整治的時間緊、任務(wù)重,各單位要合理安排時間進度,集中精力,充分利用近三個月的時間,認(rèn)真抓好企業(yè)自查自糾、市行業(yè)主管部門檢查、市局領(lǐng)導(dǎo)重點抽查和督查三個環(huán)節(jié),及時上報階段性重點工作完成情況。6月25日前,對檢查整治進行全面總結(jié),并形成書面總結(jié)材料報送市局辦公室。
第二篇
一、組織機構(gòu)
成立由局長任組長,紀(jì)檢組長任副組長,為成員的縣經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理各類事故隱患,建立健全重特大隱患排查制度,及時有效地整改事故隱患,切實解決存在的突出問題,深化重點安全專項整治,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,增強預(yù)防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,為實現(xiàn)我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、工作內(nèi)容
全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況;
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
4、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況檢測檢驗情況;
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
6、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
8、對企業(yè)周邊及作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難危險點排查、防范和治理情況。
四、工作計劃
1、4—6月份開展對全縣各生產(chǎn)、經(jīng)營工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進行督查。主要內(nèi)容有:制定隱患排查治理方案(計劃)情況;隱患排查治理部署發(fā)動、工作進展情況;隱患分級分類管理、整改落實情況。
2、7—9月份針對這一時期臺風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)的特點,切實加強做好安全隱患排查治理工作。主要內(nèi)容有:企業(yè)存在重大隱患的督辦和整改“回頭看”情況;零隱患企業(yè)單位的排查指導(dǎo)情況;指導(dǎo)和督促企業(yè)加強防臺抗旱的能力。
3、10—12月份針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰等惡劣天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故的發(fā)生。主要內(nèi)容有:督促指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏等措施;督促指導(dǎo)民爆企業(yè)做好特種車輛的保養(yǎng)和駕駛員的安全教育,保證民爆物品的安全運輸;認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
五、工作要求
各相關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,克服和破除麻痹大意和僥幸思想,根據(jù)工作計劃認(rèn)真組織對轄區(qū)企業(yè)進行隱患排查治理,并于2014年12月20日前將本次隱患排查治理專項行動工作總結(jié)以書面形式報送經(jīng)貿(mào)局企業(yè)發(fā)展股。各企業(yè)要結(jié)合自身存在的各種安全隱患,認(rèn)真排查、積極治理、有效整改,確保隱患排查治理專項行動取得實效。
第三篇
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,深入宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院,省、市和縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署和重大舉措,普及安全知識,弘揚安全文化,為有效遏制重特大事故,促進全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。
二、活動主題和時間
活動主題:強化紅線意識、促進安全發(fā)展。
活動時間:6月1日—30日。
三、組織機構(gòu)
成立“安全生產(chǎn)月”活動組委會(人員名單見附件),負(fù)責(zé)開展“安全生產(chǎn)月”活動,辦公室掛靠企業(yè)發(fā)展股。
四、“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動內(nèi)容
1、開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題宣傳貫徹活動和組織參加安全知識講座。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心及其轄區(qū)企業(yè)積極參加學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神集中輪訓(xùn)和輔導(dǎo)視頻講座;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心及其轄區(qū)企業(yè)積極收看網(wǎng)絡(luò)在線訪談,大力營造學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的濃厚氛圍。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心組織轄區(qū)企業(yè)積極參加安全知識講座。
2、抓好“安全生產(chǎn)月”宣傳工作。一是組織在相關(guān)商場、市場、學(xué)校、企業(yè)等人員密集場所通過懸掛安全宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫等方式,廣泛開展安全宣傳活動。二是通過電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)送安全公益短信。三是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,對“創(chuàng)建安全發(fā)展城市”工作和“開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動”進行宣傳,向工貿(mào)行業(yè)企業(yè)灌輸安全生產(chǎn)理念,促進企業(yè)自愿、踴躍參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)工作。
3、舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。選擇活動地點通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等方式,向社會公眾提供安全生產(chǎn)常識和政策法規(guī)咨詢與服務(wù)。
4、積極參與“海西安全發(fā)展行”活動。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動、創(chuàng)建安全發(fā)展行業(yè)、落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任等方面好經(jīng)驗、好做法,以配合6月上旬中央、省駐泉及市級主要新聞媒體組成的記者采訪團的采訪。
5、開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。一是組織相關(guān)企業(yè)員工觀看全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室制作推出的主題宣傳片《生命的紅線》、警示教育片《盲洞.迷途》、安全教育微電影《生命的刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!?,用事故教訓(xùn)推動工作,防范類似事故發(fā)生。二是組織相關(guān)企業(yè)舉辦事故安全展覽、觀看警示教育片、召開事故反思討論會和安全宣誓、簽名等警示教育活動;三是督促民爆企業(yè)組織一次安全展示教育。
6、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心督促轄區(qū)企業(yè)加強應(yīng)急預(yù)案的演練,并與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)避災(zāi)和自救互救能力。
7、開展安全文化活動。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心開展全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“卡通形象”創(chuàng)意大賽的推選,在企業(yè)中征集安全生產(chǎn)主題的書畫、攝影、動漫、安全宣傳短片、散文詩歌等,優(yōu)秀作品推薦在主流媒體刊登,播放;配合安全文化專家、技術(shù)人員深入企業(yè),指導(dǎo)、推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。督促企業(yè)推出“安全生產(chǎn)月”主題展板,傳播安全文化,夯實安全生產(chǎn)文化基礎(chǔ)。
8、會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心組織發(fā)動轄區(qū)企業(yè)員工參加全國職業(yè)病防治知識競賽活動;以用電、防火、交通、?;?、職業(yè)衛(wèi)生防護等日常安全知識為重點,發(fā)動廣大職工企業(yè)員工參加全省網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)知識有獎競答活動,全面普及安全知識。
9、開展煤礦安全宣傳。配合縣煤管局組織參加我省“中國夢、勞動美”煤礦救援技術(shù)競賽活動;開展“干部與礦長談心對話”活動,廣泛聽取礦長意見建議,深入宣傳安全發(fā)展理念;開展“送安全文化進礦山”系列活動,舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,推選2—4家參與省級煤礦安全文化示范企業(yè)評選,開展典型事故安全警示教育活動,組織煤礦安全專家進礦山免費“會診”,在煤井安全文化建設(shè)長廊內(nèi)宣傳報道煤礦安全生產(chǎn)基本常識。
五、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各相關(guān)單位要高度重視,督促轄區(qū)企業(yè)落實經(jīng)費、精心組織,切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
(二)營造氛圍,廣泛宣傳。各相關(guān)單位要通過掛橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、發(fā)書籍、辦活動等多種方式開展宣傳活動,營造良好氛圍。
(三)結(jié)合實際,務(wù)求實效。各相關(guān)單位要按照活動要求,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾的原則,結(jié)合自身特點,結(jié)合以往經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,在形式和內(nèi)容上突出特色,增強活動趣味性、吸引力和感染力,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
第四篇
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要批示指示精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持貼近實際,貼近企業(yè),貼近群眾,全面加強安全生產(chǎn)宣傳工作,全力推進安全文化建設(shè),推動安全生產(chǎn)各項工作得到有效落實,為促進我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好的社會氛圍。
(二)工作目標(biāo)。通過宣傳教育,全面推動安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實,提高相關(guān)單位對安全的重視和對珍視生命的認(rèn)識,切實把加強安全生產(chǎn)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求,以陣地建設(shè)為載體,以活動開展為抓手,不斷推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展,積極探索建立安全宣傳教育工作新模式。
二、工作重點和活動內(nèi)容
(一)加強政策措施宣傳。利用各種方法途徑,大力宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神,宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署和重大舉措,宣傳貫徹2014年全國安全生產(chǎn)電視電話和工作會議以及全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,使安全生產(chǎn)的政策措施日益深入人心。
(二)做好安全文化創(chuàng)建活動。加大安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作的宣傳力度,動員更多企業(yè)參與創(chuàng)建工作,帶動企業(yè)安全文化建設(shè)。在全市經(jīng)貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全主題教育、突出加強企業(yè)安全文化建設(shè),全面開展公共安全、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)活動,努力提升企業(yè)職工的安全素質(zhì)。
(三)組織開展好“安全生產(chǎn)月”各項活動。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動主題,組織各種形式的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)和安全生產(chǎn)宣傳報道活動,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法,突出重點,注重實效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位齊動手,開展系列宣傳教育活動,做到既有“傳承”、又有“創(chuàng)新”。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)活動、開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?、?yīng)急救援演練周、安全教育警示周等,同時,不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式,形成特色化、系列化、有聲勢的活動載體。
(四)加強落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的宣傳。結(jié)合“六五”普法,充分利用“安全生產(chǎn)月”等時段,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題,大力開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等與群眾生活緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳工作,同時,做好落實企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。
(五)深化創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市等主題宣傳。進一步深化對創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”和消防安全、油氣管道安全等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蔚戎攸c工作的宣傳,充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體,宣傳工作措施、成效和經(jīng)驗做法,報道工作亮點,剖析事故案例,及時適度曝光生產(chǎn)安全事故和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(六)加強“打非治違”工作宣傳。以“打非治違”專項行動、安全生產(chǎn)隱患排查治理等工作為重點,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分利用各種宣傳媒體,宣傳“打非治違”的工作內(nèi)容和工作要求,通過揭示安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種非法違法行為以及由此對社會造成的危害,對其惡劣的本質(zhì)和嚴(yán)重的后果的揭露與曝光,形成全社會重視、全民參與“打非治違”的氛圍,促進“打非治違”工作的深入開展。
(七)加強全員安全培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》,鼓勵和支持企業(yè)安全生產(chǎn)從業(yè)人員參加全國注冊安全工程師考試,參加省、市、縣組織的安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)(尤其是工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)),督促企業(yè)做好主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,不斷加強企業(yè)員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作,推動企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)不斷提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要從維護經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和提高人民群眾幸福指數(shù)的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性,制定本單位的宣傳工作方案和計劃,提前籌備,精心實施,有計劃、有重點、有步驟開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,要成立宣教領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任和分工,做到方案、責(zé)任、人員、進度“四落實”。
(二)濃厚氛圍。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真結(jié)合本單位實際,充分利用各自的宣傳手段,形成宣傳優(yōu)勢;要確定宣傳主題,采取集中、連續(xù)的宣傳,開辟宣傳渠道,利用廣播、通訊(手機短信)、戶外廣告、標(biāo)語、墻報、安全預(yù)警提示等,大力開展安全常識普及及宣傳,濃厚安全宣傳氛圍。
(三)密切聯(lián)系溝通。安全生產(chǎn)宣傳教育是一項系統(tǒng)工程,各相關(guān)單位要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全宣傳教育工作職責(zé),加強溝通聯(lián)系,完善安全生產(chǎn)宣傳教育會議制度,加強溝通聯(lián)系,定期研究解決安全生產(chǎn)宣傳教育中遇到的困難和問題。
(四)落實保障措施。各相關(guān)單位要建立安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費保障制度,加大宣教投入,完善宣教設(shè)備,充分發(fā)揮宣教隊伍作用。要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證宣傳教育所需資金。
第五篇
一、目的意義
2011年以來,我縣深入開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動,企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識得到了加強,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實,安全管理水平有了較大提高。按照市安委會的工作安排,企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動結(jié)束后,緊接著開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動,旨在持續(xù)鞏固“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”的成果,按照“對接國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)達標(biāo)提升,建立長效機制”的原則,繼續(xù)推進企事業(yè)單位加大安全投入,完善規(guī)章制度,加強安全管理,以狠抓崗位達標(biāo),促專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo),為我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻。
二、總體要求
規(guī)?;蛳揞~以上(大中型)工貿(mào)企業(yè),本行業(yè)國家已專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的,須嚴(yán)格依照“專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)”進行建設(shè);本行業(yè)國家尚未專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的,依照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》(安監(jiān)總管四〔2011〕128號)進行建設(shè)。工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)依據(jù)《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管四〔2014〕17號)進行建設(shè)。其它行業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位的提升工作,本行業(yè)國家或省里有出臺新的標(biāo)準(zhǔn)(部署)的,要按最高級別標(biāo)準(zhǔn)(部署)抓好達標(biāo)、提升,否則,按原標(biāo)準(zhǔn)抓好運行、提升。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
1.2014年底,規(guī)模或限額以上(大中型)企業(yè),本行業(yè)國家已專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的,要依照“專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)”實現(xiàn)達標(biāo);本行業(yè)國家尚未專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的,要依照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》實現(xiàn)達標(biāo),且規(guī)?;蛳揞~以上(大中型)企業(yè)的二級達標(biāo)率不少于15%。
2011年底前在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中達標(biāo)的小微企業(yè),要依照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》實現(xiàn)達標(biāo)。
2.2015年底,在2012年底前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中達標(biāo)的小微企業(yè),要按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》實現(xiàn)達標(biāo)。
3.2016年9月,在2013年9月前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中達標(biāo)的小微企業(yè),要按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》實現(xiàn)達標(biāo)。
規(guī)?;蛳揞~以上(大中型)企業(yè)以及小微企業(yè),都要通過全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)信息管理系統(tǒng)進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運行和管理。
(二)其它行業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位
1.2014年底,在2011年底前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中達標(biāo)的其它企業(yè)和事業(yè)單位,本行業(yè)國家或省里有出臺新標(biāo)準(zhǔn)(部署)的,要按最高級別標(biāo)準(zhǔn)(部署)實現(xiàn)達標(biāo)、提升。否則,按原標(biāo)準(zhǔn)抓好運行、提升。
2.2015年底,在2012年底前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中達標(biāo)的其它企業(yè)和事業(yè)單位,本行業(yè)國家或省里有出臺新標(biāo)準(zhǔn)(部署)的,要按最高級別標(biāo)準(zhǔn)(部署)實現(xiàn)達標(biāo)、提升。否則,按原標(biāo)準(zhǔn)抓好運行、提升。
3.2016年9月,在2013年9月前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中達標(biāo)的其它企業(yè)和事業(yè)單位,本行業(yè)國家或省里有出臺新標(biāo)準(zhǔn)(部署)的,要按最高級別標(biāo)準(zhǔn)(部署)實現(xiàn)達標(biāo)、提升。否則,按原標(biāo)準(zhǔn)抓好運行、提升。
四、具體做法
(一)以崗位達標(biāo)促安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升工作實效
崗位達標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件,也是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行的核心內(nèi)容。因此,各相關(guān)單位在督促、指導(dǎo)企業(yè)對接“國標(biāo)”達標(biāo)提升工作中,要注重引導(dǎo)企業(yè)加強以基層操作崗位達標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被人傷害);規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)達標(biāo)。在狠抓企業(yè)達標(biāo)后的持續(xù)運行時,要緊抓崗位達標(biāo)不放松,以崗位達標(biāo)促隱患排查治理工作的落實,以崗位達標(biāo)促企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高。要真正把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì)、做實,防止出現(xiàn)“少數(shù)人參與的標(biāo)準(zhǔn)化”、“紙上標(biāo)準(zhǔn)化”等現(xiàn)象。
崗位達標(biāo),要求企業(yè)做到:一要制定崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位標(biāo)準(zhǔn)是該崗位人員作業(yè)的綜合規(guī)范和要求,其內(nèi)容必須具體全面、切實可行。主要包括:崗位職責(zé)描述,崗位人員基本要求,崗位知識和技能要求,行為安全要求,裝備護品要求,作業(yè)現(xiàn)場安全要求,崗位管理要求等。二要建立評定制度。企業(yè)崗位達標(biāo)評定可以采用達標(biāo)考試、崗位自評、班組互評、上級對下級評定、成立評定小組統(tǒng)一評定等方式進行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位在現(xiàn)場評審時,要按有關(guān)規(guī)定將崗位達標(biāo)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容進行考評,對重要崗位和關(guān)鍵崗位的達標(biāo)情況進行抽查。三要切實加強班組建設(shè)。將班組安全管理作為崗位達標(biāo)的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手,將各項安全管理措施落實到班組,將安全防范技能落實到每一個班組成員,強基固本,真正筑牢安全基礎(chǔ)。四要推動崗位達標(biāo)創(chuàng)新。企業(yè)要采取開展班組建設(shè)活動、危險預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動,營造“全員參與崗位達標(biāo),人人實現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍,不斷提升職工的安全素質(zhì)。以爭創(chuàng)“崗位達標(biāo)”為基礎(chǔ),推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程的扎實、有效開展。同時,各評審、服務(wù)機構(gòu)也要把工作重點放在如何指導(dǎo)、幫助企業(yè)深入開展以崗位達標(biāo)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作,切實提高輔導(dǎo)質(zhì)量,切不可“走過場、流于形式”。
(二)以規(guī)定運作促安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升規(guī)范運行
1.規(guī)?;蛳揞~以上(大中型)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的提升工作,按《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)推進全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知》進行。
2.工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的提升工作,目前重點是做好排查摸底和統(tǒng)籌安排工作,評審工作按“全省評審工作管理辦法”組織實施。
3.其它行業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位的提升工作,本行業(yè)國家或省里有出臺新標(biāo)準(zhǔn)(部署)的,要按最高級別標(biāo)準(zhǔn)(部署)抓好達標(biāo)、提升。否則,按原標(biāo)準(zhǔn)及《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的通知》泉安委〔2013〕75號)要求抓好運行、提升。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動對于夯實企業(yè)安全基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,預(yù)防和減少各類事故發(fā)生具有重要現(xiàn)實意義。各相關(guān)單位要把思想統(tǒng)一到縣政府的決策部署上來,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作擺上重要工作議事日程,指定專人負(fù)責(zé),確保工作扎實有序開展。
(二)加強組織,細(xì)化方案??h經(jīng)貿(mào)局決定成立由局長任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各相關(guān)股(室)負(fù)責(zé)人為成員的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室掛靠企業(yè)發(fā)展股,負(fù)責(zé)全縣工貿(mào)企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查;各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本地本部門實際,認(rèn)真制定切實可行的工作方案。
(三)明確職責(zé),齊抓共管。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各相關(guān)單位要繼續(xù)按照《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動方案的通知》(泉政文〔2011〕136號)文中的職責(zé)分工,及時受理、審核企業(yè)的“評審申請”和評審機構(gòu)的“評審報告”等工作,共同推進我縣企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作的順利開展。同時,企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作也是我縣創(chuàng)建安全發(fā)展城市的一項重要內(nèi)容,將作為安全生產(chǎn)半年、年終考評及檢查、督查的重點。對達標(biāo)提升工作成績突出的單位和個人將予以表揚;對工作開展不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,將采取函告、約談等手段予以督促。
(四)激勵約束,雙管齊下。我縣各級安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、人社、國土、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、科技、總工會和銀監(jiān)等部門將認(rèn)真按照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的通知》(泉安委〔2013〕75號)要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強信息溝通,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實各項激勵約束措施,進一步形成合力,引導(dǎo)督促企業(yè)持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。
(五)加大宣傳,營造氛圍。各相關(guān)單位要發(fā)揮各種媒介作用,采取靈活多樣的宣傳方式,努力營造企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作的良好氛圍。同時,要注重培植典型,充分發(fā)揮典型示范作用,通過組織現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習(xí)交流等活動,推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動深入開展。
第六篇
一、檢查時間
2014年3月下旬至6月30日。
二、檢查整治的方式
此次檢查整治以“企業(yè)自查自糾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會服務(wù)中心檢查為主、縣級行業(yè)主管部門重點抽查和督查”相結(jié)合,采取“四不兩直”(即檢查前不發(fā)通知、不定對象、不打招呼、不聽匯報和直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場)的方式方法進行。
三、檢查整治的內(nèi)容
1、貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和批示指示精神情況;
2、組織開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的情況及安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題整改落實情況。
3、安全生產(chǎn)存在的突出問題及采取的措施。
四、嚴(yán)格時序進度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查
安全生產(chǎn)大檢查時間為3月下旬至6月30日,分四個階段實施。
第一階段:工貿(mào)企業(yè)自查自糾(3月下旬至4月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自糾,在去年全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實做到轄區(qū)企業(yè)全覆蓋,并將排查情況逐一登記,查漏補缺,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。各企業(yè)立即組織開展全方位、全過程安全生產(chǎn)自檢自查自糾活動,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每基安全措施落實等情況,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患,認(rèn)真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度,對排查出的隱患立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實”。
第二階段:全面檢查階段(5月1日至5月31日)。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心要組織人員進行無縫隙、拉網(wǎng)式大檢查。對排查出的安全隱患,及時下達事故隱患整改通知書,并登記造冊,建立隱患排查治理檔案?,F(xiàn)場不能整改的重大隱患要列出單子,督促企業(yè)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保隱患整改到位。
第三階段:重點抽查和督查階段(6月1日至6月20日)。經(jīng)貿(mào)局組織人員,采取“四不兩直”的方式,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心大檢查開展情況和轄區(qū)企業(yè)隱患排查整改情況進行抽查。對抽查、督查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大的企業(yè),將協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。
第四階段:鞏固提高階段(6月21日至6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心各企業(yè)要對檢查整治進行總結(jié)驗收,查漏補缺,鞏固隱患排查治理成果,建立完善各基安全生產(chǎn)制度,形成安全生產(chǎn)工作長效機制,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)貿(mào)局將召開一次全局安全生產(chǎn)工作會議我,總結(jié)分析、研究解決檢查整治工作中存在的突出問題。
五、突出工作重點,深化安全生產(chǎn)專項整治
經(jīng)貿(mào)局將持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化危險化學(xué)品、煤礦、燃?xì)夂拖?、成品油、食品加工、食品加工、民爆物品等重點行業(yè)專項整治。
一是危險化學(xué)品方面。配合縣安監(jiān)局做好以下危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作:加強安全宣傳教育,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,增強全行業(yè)安全意識,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì);督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)各項制度和履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;督促企業(yè)深化安全生產(chǎn)專項治理,狠抓隱患排查治理,加快行業(yè)安全技改進程,提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平,切實加強解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
二是煤礦方面。按照《省經(jīng)濟和信息化委員會、省發(fā)展和改革委員會、煤礦安全監(jiān)察局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)省基本建設(shè)煤礦安全檢查工作方案的通知》(閩經(jīng)信能源〔2014〕94號)和《市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展基本建設(shè)煤礦安全檢查工作的通知》(泉經(jīng)貿(mào)能源〔2014〕120號)要求,配合縣煤管局抓好落實。
三是燃?xì)夂拖婪矫?。配合住建局開展燃?xì)獍踩危酱俨宛^場所進行燃?xì)馐褂冒踩圆?,主動消除隱患,自覺和合法供氣企業(yè)簽訂安全供氣合同,加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能,依法依規(guī)使用燃?xì)狻E浜舷啦块T持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促指導(dǎo)大型商場、超市等人員聚集場所開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,堅決遏制重特大群死群傷事故的發(fā)生。
四成品油方面。配合安監(jiān)局開展成品油經(jīng)營企業(yè)安全整治,在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,重點檢查安全責(zé)任制是否落實,現(xiàn)場措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否演練,以及各種經(jīng)營證照是否有效,經(jīng)營是否合法。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村加油站安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度要求,排除整改隱患,規(guī)范經(jīng)營操作,嚴(yán)厲打擊非法違法成品油經(jīng)營行為,查處無證無照加油點,做好加油站(點)灌裝油品零售的安全管理工作。
五是食品加工方面。配合有關(guān)部門開展食品加工行業(yè)涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監(jiān)控、泄露檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。
六是民爆物品方面。按照省經(jīng)信委《關(guān)于河北唐山開灤集團化工有限公司發(fā)生重大爆炸事故情況的緊急通報》和《市經(jīng)濟貿(mào)易委員會轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于加強民爆行業(yè)反恐怖防范工作的通知》(泉經(jīng)貿(mào)信息〔2014〕129號)要求,認(rèn)真開展民爆行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治。督促民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)加強隱患排查治理,加強反恐怖防范演練。加強生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫安全保衛(wèi),嚴(yán)防民爆物品丟失、被盜;在民爆物品銷售環(huán)節(jié)中,認(rèn)真查驗購買單位的《民用爆炸物品購買許可證》和經(jīng)辦人的身份證明,嚴(yán)格按照購買許可的品種、數(shù)量銷售,嚴(yán)防民爆物品非法流入社會。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長、副局長為副組長的持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進行責(zé)任分工(見附件),在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好配合和牽頭工作的落實。
(二)強化監(jiān)督檢查。“安全大檢查”要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,要深入基層、深入現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。要創(chuàng)新檢查方式,在全面監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查等多種方式進行。
(三)落實隱患整改。堅持邊檢查邊整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實行“零容忍”,對每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”;對重大隱患嚴(yán)格實行掛牌督辦和整改銷號制度,確保隱患消除。
(四)營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵廣大企業(yè)職工舉報安全隱患、積極參與“安全大檢查”,努力營造人人關(guān)心支持參與“安全大檢查”的濃厚氛圍。
(五)構(gòu)建長效機制。要把“安全大檢查”與創(chuàng)建安全發(fā)展行業(yè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”行動等工作緊密結(jié)合起來,建立安全隱患排查常態(tài)機制。要把“安全大檢查”中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。
(六)做好經(jīng)驗總結(jié)。要及時總結(jié)“安全大檢查”的工作情況、經(jīng)驗做法和成效,6月25日前形成書面總結(jié)材料報送經(jīng)貿(mào)局企業(yè)發(fā)展股。
第七篇
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)文件精神以及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,進一步深化煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,依法依規(guī),堅決打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化整改,保持高壓態(tài)勢,加大執(zhí)法力度,促進全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為宣傳貫徹黨的十八大會議精神創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)煤礦企業(yè)自查自糾工作落實情況。檢查煤礦企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況;煤礦企業(yè)的應(yīng)急管理工作情況;是否建立健全隱患排查制度,及落實隱患整改情況;治理糾正非法違法、違規(guī)違章行為工作及建檔情況;煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評及建檔情況。
(二)打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為工作落實情況。各單位對《省集中開展煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》和《市集中開展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動實施方案》、《縣集中開展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動實施方案》等文件精神的貫徹落實情況。因非法違法、違規(guī)違章行為受到依法處罰的煤礦是否整治到位;非法違法、違規(guī)違章行為是否出現(xiàn)反彈;督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位。
(三)“四個一律”和“六個一批”等工作措施的落實情況。檢查各單位集中打擊整治以及“三個100%”(對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井100%依法查處,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故礦井100%嚴(yán)肅依法查處,對存在違章違規(guī)行為的礦井100%嚴(yán)格依法立案查處)依法查處的落實情況;“關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、追究責(zé)任”的“四個一律”,通報一批、曝光公布一批、按上限處罰一批、掛牌督辦一批、關(guān)閉取締一批、追究責(zé)任一批等“六個一批”工作措施落實情況,特別是排查出的關(guān)閉取締井口是否存在“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。
(四)深化“打非治違”專項工作長效機制的建立情況。檢查各單位鞏固“打非治違”專項行動成果,建立健全煤礦監(jiān)管工作制度和“打非治違”專項工作的長效機制落實情況。
三、實施步驟
(一)煤礦企業(yè)自查自糾階段(12月9日前)
各煤礦企業(yè)要結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和百日安全生產(chǎn)隱患治理行動,認(rèn)真、全面開展自查自糾工作,狠抓安全隱患整改,自覺糾正違法違規(guī)行為。
(二)縣級部門檢查階段(12月12日前)
縣經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、煤管局等部門將聯(lián)合組成督查組對各單位“打非治違”專項行動“回頭看”工作情況開展督查活動。
(三)上級有關(guān)部門督查督導(dǎo)階段(12月12日至25日)
12月12日至12月15日為市級部門督查階段。12月15日至12月25日為省級抽查督導(dǎo)階段。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要保持清醒認(rèn)識,針對一些非法違法和違規(guī)違章行為容易集中反彈的特點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),保持高壓態(tài)勢,加大執(zhí)法力度,堅定不移地深入開展“打非治違”專項行動。同時,要講方法、講政策、講實效,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理好事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。
(二)精心組織,全力推動。各單位要結(jié)合實際,及時制定“打非治違”專項“回頭看”活動工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求。要強化監(jiān)督檢查,堅持屬地管理與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,形成工作合力。
(三)落實責(zé)任,強化整改。要協(xié)同配合、統(tǒng)一組織,開展“打非治違”專項行動“回頭看”活動,特別是對前一階段開展工作中發(fā)現(xiàn)的重點、突出問題,煤礦企業(yè)要加大整改力度,確保隱患整改落實到位。對近年來事故頻發(fā)、非法違法集中的區(qū)域或礦井,將采取重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法;對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè),該退出的要堅決退出;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、掛靠的非安全許可井硐,要堅決依法予以關(guān)閉取締;對已經(jīng)取締關(guān)閉的非法井口要加強巡查,確保關(guān)死、關(guān)實、關(guān)到位,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
(四)加強宣傳,營造氛圍。要進一步加強宣傳,采取制作印發(fā)宣傳資料、分片區(qū)召開專題安全會議等多種形式,對“打非治違”專項行動“回頭看”活動進行廣泛的宣傳。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,公開舉報電話,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,繼續(xù)營造全社會支持“打非治違”的濃厚氛圍。要積極引導(dǎo)廣大煤礦企業(yè)職工和人民群眾全面理解、參與和推進專項行動,確保專項行動取得預(yù)期成效。
(五)統(tǒng)籌安排,確保實效。要統(tǒng)籌“打非治違”與重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、集中執(zhí)法整治與制度建設(shè)的關(guān)系,結(jié)合事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項工作,全面落實安全防范措施,進一步研究完善“打非治違”工作制度,創(chuàng)新工作方式、方法,建立健全“打非治違”工作長效機制。
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