黨的群眾路線教育實(shí)踐工作辦法3篇
時(shí)間:2022-05-27 11:16:42
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第一篇
根據(jù)《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》和《市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)就做好局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作,提出如下實(shí)施辦法。
一、做好準(zhǔn)備工作
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話,以及中央和省市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神,引導(dǎo)全體黨員準(zhǔn)確理解把握中央和省市委決策部署,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。局機(jī)關(guān)舉行集體學(xué)習(xí),黨員進(jìn)行個(gè)人學(xué)習(xí)。
2.成立組織機(jī)構(gòu)。成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)局教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和各個(gè)環(huán)節(jié)教育活動(dòng)的落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、有序開(kāi)展。
3.開(kāi)展調(diào)查研究。廣泛征求局內(nèi)外黨員群眾和老同志的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。局機(jī)關(guān)召開(kāi)征求意見(jiàn)建議座談會(huì),形成對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)建議匯總材料,組織對(duì)局機(jī)關(guān)干部的民主測(cè)評(píng)。
4.制定實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,緊緊圍繞“四查四治”、“四比雙爭(zhēng)”,研究制定實(shí)施方案,明確教育實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等。同時(shí)制定學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法。
5.及時(shí)匯報(bào)溝通。市委動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,及時(shí)與聯(lián)系本部門的市委第八督導(dǎo)組進(jìn)行對(duì)接,匯報(bào)前期準(zhǔn)備情況和活動(dòng)總體考慮。提供活動(dòng)實(shí)施方案和局主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員大會(huì)講話稿,經(jīng)審閱同意后,就動(dòng)員大會(huì)時(shí)間安排專門形成請(qǐng)示,并附實(shí)施方案,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審定。
二、開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)
(一)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)
1.參加對(duì)象。局機(jī)關(guān)全體人員。
2.時(shí)間地點(diǎn)。時(shí)間3月10日;地點(diǎn)后勤樓5層會(huì)議室。
3.基本內(nèi)容。主要有3項(xiàng)議程:局長(zhǎng)黨組書(shū)記作動(dòng)員講話,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作出部署;市委第八督導(dǎo)組組長(zhǎng)江林海講話,提出工作要求;進(jìn)行民主評(píng)議。
(二)開(kāi)展民主評(píng)議
動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和市管以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展民主評(píng)議。主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。民主評(píng)議表由市委督導(dǎo)組回收匯總。
(三)進(jìn)行個(gè)別談話
動(dòng)員大會(huì)后,積極配合市委第八督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話。談話人員范圍與市委督導(dǎo)組商定。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育
以正風(fēng)先治學(xué)的認(rèn)識(shí),運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,抓好黨員、干部的學(xué)習(xí)教育工作。
1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。局機(jī)關(guān)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”,并報(bào)督導(dǎo)組審閱。緊緊圍繞牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),分專題組織黨員干部學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間3天以上,局機(jī)關(guān)每月組織1次集體學(xué)習(xí),每名黨員干部要撰寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。
2.組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、參觀考察等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和蘇發(fā)〔2013〕9號(hào)、蘇辦發(fā)〔2014〕4號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理局條例》,學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)和市委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室編印的簡(jiǎn)明讀本。
3.交流討論。學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、張?jiān)迫⒂冉ㄈA、涂洪剛等先進(jìn)典型事跡和精神。組織參觀市烈士陵園、觀看專題教育片,以多種形式開(kāi)展黨風(fēng)教育。以“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”和“四比雙爭(zhēng)”為主題,開(kāi)展集中討論,交流學(xué)習(xí)體會(huì)。局機(jī)關(guān)舉辦1次全體人員學(xué)習(xí)交流會(huì),各科室定期組織集體交流,推動(dòng)交流討論活動(dòng)常態(tài)化,引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,打牢查找解決問(wèn)題的思想基礎(chǔ),使實(shí)踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動(dòng)自覺(jué),激發(fā)“打好八大攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)八大新突破”的強(qiáng)大動(dòng)力。
四、廣泛征求意見(jiàn)
圍繞“四查四治”、“四比雙爭(zhēng)”要求,深化“三解三促”,堅(jiān)持直接到市級(jí)機(jī)關(guān)部門、結(jié)對(duì)掛鉤單位聽(tīng)取意見(jiàn),既“面對(duì)面”更“背靠背”,既“真聽(tīng)聲音”更“聽(tīng)真聲音”。
1.深入基層征求意見(jiàn)。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、“微調(diào)研”、接訪下訪等形式,組織黨員、干部積極有序地走基層、聽(tīng)民聲、求良策,特別是深入矛盾集中、意見(jiàn)多的地方查找問(wèn)題,走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。
2.召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。黨組成員結(jié)合分管工作,認(rèn)真研究確定重點(diǎn)調(diào)研題目,制定調(diào)研方案,通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式,深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究、聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn),幫助解決實(shí)際困難,主動(dòng)與聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心活動(dòng)。黨組主要負(fù)責(zé)同志至少召開(kāi)2次座談會(huì),其他每位班子成員至少主持召開(kāi)1次座談會(huì)。
3.多種方式征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)平臺(tái)和開(kāi)通專線電話等形式,運(yùn)用局網(wǎng)站,廣泛征求方方面面的意見(jiàn)。在開(kāi)展工作過(guò)程中聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
4.匯總分析意見(jiàn)問(wèn)題。綜合運(yùn)用“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”等作風(fēng)建設(shè)成果,認(rèn)真梳理分析活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段征集到的意見(jiàn)建議,重視來(lái)信、來(lái)訪等送上門的意見(jiàn)。統(tǒng)籌做好征求意見(jiàn)工作,防止“公文旅行”、“函來(lái)函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。
五、邊學(xué)邊查邊改
教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就要緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持立學(xué)立行、邊查邊改、即知即改,讓干部群眾看到變化、見(jiàn)到成效、增強(qiáng)信心。
1.與查找問(wèn)題相結(jié)合。有針對(duì)性地搞好思想教育,切實(shí)糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)學(xué)風(fēng)中的形式主義,不簡(jiǎn)單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。
2.與解決問(wèn)題相結(jié)合。對(duì)查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,從自身改起,做到有起色、有進(jìn)展。
3.與建章立制相結(jié)合。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,適用的堅(jiān)持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究出臺(tái)一些即知即改的具體制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成文字材料,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,征得同意后,對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。
第二篇
按照中央和省、市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求和我局活動(dòng)實(shí)施方案、第一環(huán)節(jié)實(shí)施辦法,現(xiàn)就做好局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育工作,制定如下計(jì)劃。
一、學(xué)習(xí)目的
通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)、討論和交流,進(jìn)一步提高局黨員對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)踐行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為查擺問(wèn)題和整改落實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1.黨的十八大報(bào)告、十八屆二中、三中全會(huì)精神,黨的理論、黨章黨史,系列重要講話精神;
2.中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市委十項(xiàng)規(guī)定精神;
3.中央和省、市委、局機(jī)關(guān)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求;
4.學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》;
5.省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)、市委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神;
6.《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)明讀本》;中央《論群眾路線—重要論述摘編》
7.吳仁寶、蘭輝、張?jiān)迫?、尤建華、涂洪剛等先進(jìn)典型事跡;
8.市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室規(guī)定的其他內(nèi)容。
三、討論參觀
以“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”和“四比雙爭(zhēng)”為主題,開(kāi)展集中討論,交流學(xué)習(xí)體會(huì)。引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,打牢查找解決問(wèn)題的思想基礎(chǔ),使實(shí)踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動(dòng)自覺(jué),激發(fā)“打好八大攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)八大新突破”的強(qiáng)大動(dòng)力。
組織參觀市烈士陵園、觀看專題教育片,以多種形式開(kāi)展黨風(fēng)教育。
四、學(xué)習(xí)要求
1.聯(lián)系實(shí)際學(xué)。靜下心來(lái)研讀必讀科目,原原本本學(xué)習(xí)有關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合后勤工作和個(gè)人思想實(shí)際深入思考,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深化思想認(rèn)識(shí)。每名黨員干部撰寫(xiě)體會(huì)文章,每個(gè)科室至少推薦1篇體會(huì)文章在局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流會(huì)上進(jìn)行交流。
2.多種形式學(xué)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主。讀原著與聽(tīng)輔導(dǎo)相結(jié)合,以讀原著為主。邊學(xué)習(xí)邊思考,做到入腦入心、學(xué)有所獲。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間3天以上,局機(jī)關(guān)每月組織1次集體學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)支部每月組織1次專題學(xué)習(xí)。
3.相互啟發(fā)學(xué)。集中或個(gè)別交流學(xué)習(xí)體會(huì),敞開(kāi)思想,討論交流,研究問(wèn)題,共同提高。局機(jī)關(guān)舉辦1次全體人員學(xué)習(xí)交流會(huì),支部、各科室定期組織集體交流,推動(dòng)交流討論活動(dòng)常態(tài)化,
4.邊查邊改學(xué)。堅(jiān)決反對(duì)學(xué)風(fēng)中的形式主義,不能簡(jiǎn)單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果,把學(xué)習(xí)教育與查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、建章立制結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持立學(xué)立行、即知即改,讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。
第三篇
根據(jù)中央、省委、部署要求和《關(guān)于深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2014〕4號(hào)),以及市委印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神,現(xiàn)就我局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號(hào)、蘇發(fā)〔2013〕9號(hào)和通委發(fā)〔2014〕3號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,貫徹落實(shí)市委提出的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”(創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)蘇中發(fā)展領(lǐng)頭雁;創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境、爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)先行軍)要求,堅(jiān)持對(duì)照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”四面鏡子,以補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,要貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?!罢甄R子”,主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向?!罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實(shí)清廉的要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問(wèn)題,改正缺點(diǎn)、端正行為,保持共產(chǎn)黨人良好形象?!跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入剖析原因,既要解決實(shí)際問(wèn)題,更要解決思想問(wèn)題,保持共產(chǎn)黨人政治本色?!爸沃尾 ?,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要及時(shí)解決,凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治,凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除。要緊緊圍繞省委明確的“四查四治”這條主線,查宗旨意識(shí)牢不牢,治脫離實(shí)際、脫離群眾之病;查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),治急功近利、不負(fù)責(zé)任之??;查精神狀態(tài)振不振,治慵懶散漫、貪圖享樂(lè)之?。徊榱疂嵶月蓢?yán)不嚴(yán),治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。
在查找共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,分層次分類別著力查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。市級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)查找解決:對(duì)待群眾高高在上、官氣十足;“小圈子”利益至上,看問(wèn)題、作決策缺乏大局意識(shí);懶懶散散、得過(guò)且過(guò),在崗不在行、在行不在狀態(tài);存在“中梗阻”現(xiàn)象,上級(jí)政令、決策“滯留”在中層、“消磨”在基層;工作粗枝大葉、馬馬虎虎,推諉扯皮、落而不實(shí)。
二、基本原則
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要著重把握以下基本原則:堅(jiān)持正面教育、思想引導(dǎo),把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝擺在第一位,引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)群眾觀念,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、動(dòng)真碰硬,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持敞開(kāi)大門、群眾參與,開(kāi)門搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,努力使教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面突出問(wèn)題,在動(dòng)真碰硬、正風(fēng)肅紀(jì)上取得實(shí)效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
三、方法步驟
按照統(tǒng)一部署,我局教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)的3個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)教育,聽(tīng)取意見(jiàn)
1.搞好動(dòng)員部署。局黨組安排專題學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示精神,成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,研究制定實(shí)施方案。3月上旬,召開(kāi)局教育動(dòng)員大會(huì),局主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員,市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話,傳達(dá)中央和省、市委有關(guān)精神,提出工作要求。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,在參會(huì)人員中開(kāi)展民主評(píng)議。主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
2.抓好學(xué)習(xí)教育。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、體會(huì)交流等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和一系列重要講話,學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和蘇發(fā)〔2013〕9號(hào)、蘇辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和通委發(fā)〔2014〕3號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)精神。聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、尤建華等先進(jìn)典型,開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論,組織馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)研討,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為全體黨員的普遍自覺(jué)。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,專題研討不少于2次,機(jī)關(guān)支部要嚴(yán)格落實(shí)“”等制度,以開(kāi)展黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”為抓手,認(rèn)真組織召開(kāi)1次黨員集中學(xué)習(xí)交流會(huì)。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,組織好黨員、干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),促進(jìn)組織生活正?;⒅贫然?、規(guī)范化。
3.征求意見(jiàn)建議。通過(guò)單位內(nèi)部找、督導(dǎo)組實(shí)地查、基層群眾提,采取征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)走訪、基層調(diào)研等形式,運(yùn)用局網(wǎng)站平臺(tái)、專線電話、電子信箱等載體,組織引導(dǎo)全體黨員深入矛盾集中、意見(jiàn)多的地方查找問(wèn)題,走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實(shí)際,帶頭到基層走訪調(diào)研,深入聽(tīng)取意見(jiàn)建議。局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理。
(二)查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)
重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,對(duì)貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行梳理,尤其對(duì)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
2.開(kāi)展談心活動(dòng)。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面。找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。做到“四個(gè)必談”:黨組書(shū)記與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志必談。該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。同時(shí),主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。
3.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。黨組書(shū)記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;對(duì)照檢查材料要緊扣主題,開(kāi)門見(jiàn)山,既要聯(lián)系工作實(shí)際,又要觸及思想靈魂,正視矛盾和問(wèn)題,講真話、講實(shí)話、講心里話,正面回應(yīng)干部群眾所提意見(jiàn),明確提出努力方向和具體務(wù)實(shí)的整改措施。
4.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,局黨組召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),會(huì)上,要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。黨組書(shū)記帶頭查擺問(wèn)題,班子成員既要有深刻的自我批評(píng),也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng),對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。支部要召開(kāi)專題組織生活會(huì),針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和方法,并開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
5.召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。局專題民主生活會(huì)結(jié)束后,局黨組書(shū)記主持召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要作進(jìn)一步修改完善,并規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)放。
(三)整改落實(shí)、建章立制
重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案;對(duì)一些突出問(wèn)題,進(jìn)行集中治理。
1.制定整改落實(shí)方案。針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。明確整改時(shí)間表與責(zé)任人,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,并在一定范圍內(nèi)公示,整改落實(shí)方案報(bào)市委督導(dǎo)組審查。確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2.抓好專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省、市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)照整改方案,圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,整治精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場(chǎng)等現(xiàn)象,整治鋪張浪費(fèi)和用公款吃喝等行為。
3.抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、拖拉病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部,綜合運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況分析研判,著重關(guān)注班子和關(guān)鍵崗位干部。對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)按規(guī)定嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,建立健全處置不合格黨員工作機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì),給予組織處理。
4.抓好建章立制。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真梳理已有制度,針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,堅(jiān)決抓好整改,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的情況。在進(jìn)一步強(qiáng)化已有制度的執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題,突出針對(duì)性、可操作性,建立行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使制度真正成為黨員、干部改進(jìn)作風(fēng)的硬約束。
5.召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束前,召開(kāi)局教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),局黨組書(shū)記主持并講話,市委督導(dǎo)組對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提要求。會(huì)上對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行民主評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題情況。通過(guò)全面總結(jié),著力形成成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)局教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和各個(gè)環(huán)節(jié)教育活動(dòng)的落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、有序開(kāi)展。局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,以身作則,發(fā)揮表率作用,帶頭參加學(xué)習(xí)和聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭查擺問(wèn)題,切實(shí)把自身存在的問(wèn)題查實(shí)找準(zhǔn),堅(jiān)持以好的作風(fēng)確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出務(wù)求實(shí)效。用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),力戒形式主義,做到“四不四防止”,即不提過(guò)多口號(hào),不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng),不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo),不追求“盆景”的選樹(shù);防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動(dòng)主題,防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對(duì)象,防止以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”,防止以自我感覺(jué)代替群眾對(duì)“四風(fēng)”整治的評(píng)價(jià)。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)局網(wǎng)站、市群眾路線活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、效能簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái),大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義及中央、省委、市委有關(guān)指示精神,大力宣揚(yáng)我局在教育實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)典型,交流經(jīng)驗(yàn)做法,為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),要處理好教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系,把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌好時(shí)間和精力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。確保教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都能得到落實(shí),以活動(dòng)取得的實(shí)際成效,為進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤的科學(xué)規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。