煤礦標準化建設(shè)年實施方案
時間:2022-01-23 11:16:55
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一、目的意義
近年來,針對全縣煤礦地質(zhì)賦存情況險惡,瓦斯、水、火、頂板災(zāi)害突出,隱患紛呈的現(xiàn)實狀況,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“打非治違”、“隱患排查治理”專項活動為抓手,攻堅克難保安全,強化服務(wù)促生產(chǎn),全縣煤礦企業(yè)實現(xiàn)“零事故、零死亡”目標。隨著我縣煤礦企業(yè)逐漸增多,開采廣度和深度的增加,煤礦安全管理任務(wù)愈加繁重,國家出臺的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》對煤礦安全生產(chǎn)工作又提出了新要求,對照國家和省市的有關(guān)標準和規(guī)定,我縣煤礦安全管理水平仍有很大差距。開展“標準化建設(shè)年”活動對于貫徹落實《七條規(guī)定》,夯實安全責任,提高安全管理水平,促進全縣煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“標準建設(shè)、規(guī)范操作、制度管理、文化引領(lǐng)”為要求,以貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》為抓手,強化“三基”(基層責任落實、基礎(chǔ)能力建設(shè)、基本素質(zhì)提高)建設(shè),強力推進煤礦標準化建設(shè),扎實開展隱患排查整治,嚴厲打擊煤礦非法違規(guī)行為,進一步推進我縣煤炭工業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
三、組織機構(gòu)
為了確?!皹藴驶ㄔO(shè)年”活動順利開展,縣煤炭工業(yè)局成立縣煤礦“標準化建設(shè)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(3月20日-4月20日):
各煤礦按照本通知的要求,成立相關(guān)的組織機構(gòu),制定活動方案,結(jié)合宣傳貫徹《七條規(guī)定》,大力宣傳開展煤礦“標準化建設(shè)年”活動的重要意義,動員廣大煤礦工人共同參與,為“標準化建設(shè)年”順利開展做好準備。
(二)整改落實階段(4月21日-7月20日):
各煤礦企業(yè)要對照《市煤礦安全生產(chǎn)基本標準》組織開展自查自糾,列出隱患,逐項分析研究,制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金、責任人,全面開展整改。存在重大隱患的,要立即停產(chǎn)停工進行整改。
(三)縣局檢查階段(7月21日-9月20日):
我局對照《市煤礦安全生產(chǎn)基本標準》,結(jié)合宣傳貫徹《七條規(guī)定》,對自查合格的煤礦進行復(fù)查驗收,對檢查不符合《標準》的煤礦,依法責令其停產(chǎn),限期整改并派專人盯守。
(四)市煤炭局督查考核階段(9月21日-11月20日):
市煤炭局將組織有關(guān)專家對煤礦標準化建設(shè)工作進行督查考核,并將考核結(jié)果在全市通報。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。開展“標準化建設(shè)年”是宣傳貫徹《七條規(guī)定》和開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容,是強化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)平穩(wěn)的重大舉措。各煤礦要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決工作中存在的問題,加強對煤礦各項活動開展的指導(dǎo)和幫助,強化煤礦自查整改期間的日常監(jiān)管。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合。各煤礦要把“標準化建設(shè)年”活動和《七條規(guī)定》主題實踐活動相結(jié)合,加強基礎(chǔ)建設(shè)和隱患排查治理;要把“標準化建設(shè)年”活動與各項工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署。我局按市局要求,將“標準化建設(shè)年”活動與節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作相結(jié)合,不符合《標準》的煤礦,一律不準復(fù)產(chǎn);把“標準化建設(shè)年”活動與日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,對存在重大隱患的煤礦,要堅決責令停產(chǎn)整改并處罰。
(三)落實責任、嚴格考核。縣局將組織人員對各煤礦“標準化建設(shè)年”活動開展情況進行監(jiān)督檢查,年底將對工作開展得力、安全成效顯著的煤礦企業(yè)進行通報表彰。對不符合《市煤礦安全生產(chǎn)基本標準》和《七條規(guī)定》的煤礦,堅決停產(chǎn)整改,對拒不停產(chǎn)整改,依然組織生產(chǎn)和建設(shè)的煤礦,要依法暫扣相關(guān)證照并按照“四個一律”的要求嚴肅處罰。
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