導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)銷對(duì)接、保障供應(yīng)為核心，以價(jià)格調(diào)節(jié)基金為支撐，以契約方式約定相關(guān)方的職責(zé)權(quán)利為手段，按照“政府引導(dǎo)與企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合、價(jià)格調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、短期措施與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、保障群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

到2013年底前，在縣城世紀(jì)華聯(lián)、客都超市設(shè)立2個(gè)平價(jià)商店，逐年發(fā)展，力爭(zhēng)到2016年底，基本形成覆蓋全縣的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)，建立較為完善的平價(jià)商店扶持、運(yùn)營(yíng)和管理體系，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，暢通農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品流通秩序，降低經(jīng)營(yíng)成本，著力緩解群眾“賣菜難、買菜貴”的問(wèn)題。

三、平價(jià)商店建設(shè)形式和資質(zhì)條件

（一）基本形式

1.在交通便利、消費(fèi)群體集中的社區(qū)、街道建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店（直銷店）；

2.依托大型超市建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)專區(qū)或?qū)９瘢?/p>

3.在集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)副產(chǎn)品直銷專區(qū)；

4.建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)；

5.其它有利于農(nóng)副產(chǎn)品直銷的形式。

（二）資質(zhì)條件

1.在本縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有合法經(jīng)營(yíng)資格；

2.有相對(duì)獨(dú)立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，社區(qū)、街道建立的平價(jià)商店專營(yíng)面積不得少于50平方米；大型超市內(nèi)設(shè)立的平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品專賣區(qū)面積不得少于100平方米；

3.經(jīng)營(yíng)的平價(jià)商店主要以糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜等群眾基本生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品為主；

4.以低于市場(chǎng)價(jià)格銷售的群眾基本生活必需品，銷售的糧、油、肉、禽、蛋類等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)保持低于區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類農(nóng)副產(chǎn)品平均價(jià)格8%以上，蔬菜類價(jià)格低于15%以上（以本轄區(qū)內(nèi)價(jià)格主管部門公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

5.在市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，平價(jià)商店應(yīng)與價(jià)格主管部門簽訂協(xié)議，認(rèn)真履行穩(wěn)價(jià)惠民的職責(zé)。

四、政策扶持

（一）實(shí)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。凡在我縣境內(nèi)開(kāi)辦平價(jià)商店，取得政府價(jià)格主管部門資質(zhì)認(rèn)定并簽訂協(xié)議的，每開(kāi)辦一家平價(jià)商店，由政府用當(dāng)年的價(jià)調(diào)基金給予扶持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門會(huì)同縣財(cái)政、工商、食品藥品、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)平價(jià)商店的經(jīng)營(yíng)面積、銷售品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況，依照《平價(jià)商店考核辦法》規(guī)定的等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?？己嗽u(píng)定為一級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；考核評(píng)定為二級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金在當(dāng)年的價(jià)調(diào)基金中列支。

（二）實(shí)行生產(chǎn)扶持政策。加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店所依托的生產(chǎn)基地的扶持力度，適時(shí)給予資金扶持，并提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)與農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店產(chǎn)銷對(duì)接的農(nóng)民專業(yè)合作社和相關(guān)的農(nóng)民企業(yè)生產(chǎn)基地在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中的用水用電價(jià)格，應(yīng)按照農(nóng)業(yè)用水用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店用水用電按照居民生活用水用電價(jià)格收費(fèi)。

（三）實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼政策。當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，對(duì)積極組織調(diào)運(yùn)并按照政府規(guī)定限價(jià)投放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)目標(biāo)的平價(jià)商店，按照“先控后補(bǔ)”的原則，按規(guī)定銷量的差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼。

（四）實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)涉及農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)及農(nóng)民專業(yè)合作社銷售產(chǎn)品的各種收費(fèi)應(yīng)適當(dāng)予以減免；政府投資的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予平價(jià)商店15%以上攤位費(fèi)優(yōu)惠。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)對(duì)平價(jià)商店的監(jiān)督檢查?？h物價(jià)部門要定期和不定期對(duì)平價(jià)商店農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)銷價(jià)格進(jìn)行檢查，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與平價(jià)商店的監(jiān)督和約束，對(duì)平價(jià)商店平時(shí)不按降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、波動(dòng)時(shí)期不按政府限價(jià)執(zhí)行等價(jià)格違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（二）切實(shí)做好價(jià)格信息采報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店作為價(jià)格監(jiān)測(cè)當(dāng)選單位，應(yīng)當(dāng)履行價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警義務(wù)，要配備專（兼）職采集報(bào)價(jià)員，每天上報(bào)本商店經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、銷售數(shù)量和質(zhì)量，協(xié)助價(jià)格主管部門做好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查和預(yù)警等工作。同時(shí)，平價(jià)商店要在場(chǎng)（店）內(nèi)公布平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，確保經(jīng)營(yíng)的平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量安全規(guī)定。

（三）規(guī)范平價(jià)商店管理。全縣平價(jià)商店要使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)定的平價(jià)商店，進(jìn)行統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一標(biāo)價(jià)。平價(jià)商店必須在場(chǎng)（店）內(nèi)的醒目位置張貼價(jià)格對(duì)照表和電子顯示屏，將本店內(nèi)商品價(jià)格與市場(chǎng)平均銷售價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，方便群眾購(gòu)買和監(jiān)督。平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一目錄管理，以糧油蔬菜為主，根據(jù)不同季節(jié)適時(shí)調(diào)整。

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確工作職責(zé)?？h物價(jià)部門要將推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)作為落實(shí)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓；縣監(jiān)察、經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)、民政、商務(wù)、廣電、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、電力等有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各相關(guān)部門單位要建立健全平價(jià)商店扶持、補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)的配套管理制度，確保政策扶持公開(kāi)透明、公平公正、監(jiān)督管理規(guī)范到位。平價(jià)商店要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格變動(dòng)臺(tái)賬、質(zhì)量檢測(cè)等制度，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（三）注重宣傳引導(dǎo)?？h物價(jià)部門要不斷加大宣傳力度，通過(guò)各種形式廣泛宣傳建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的重要意義和有關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參與農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的社會(huì)影響。