河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動方案

時(shí)間:2022-11-04 10:09:21

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河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)加大河流執(zhí)法監(jiān)管力度,維護(hù)良好水事秩序,推動節(jié)水型社會建設(shè)深入開展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省水利廳水政法字[2013]5號文件和市水務(wù)局吉水利水政字[2013]60號文件通知要求,決定在全區(qū)開展河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,現(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的“十八”大精神,以規(guī)范河道采砂秩序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法水平,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

二、時(shí)間及范圍

本次河道采砂執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動自2013年4月1日起,至2013年10月31日止,檢查范圍為境內(nèi)有所采砂場。

三、目標(biāo)任務(wù)

主要目標(biāo):通過專項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動,進(jìn)一步宣傳河道采砂的相關(guān)法規(guī)政策,嚴(yán)厲打擊違法采砂行為,強(qiáng)化河道采砂拍賣后可采區(qū)現(xiàn)場管理,規(guī)范非拍賣河道砂場采砂許可審批和監(jiān)管,保障良好的采砂秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。

主要任務(wù):

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法采砂行為;

(二)抓好禁采區(qū)、禁采期和未取得采砂許可證的采砂船定點(diǎn)停靠管理工作;

(三)切實(shí)落實(shí)可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂或不按批準(zhǔn)時(shí)間、范圍、采量、作業(yè)方式采砂的;

2、在禁采期、禁采區(qū)內(nèi)采砂的,采砂船舶在禁采區(qū)滯留的,在禁采期間采砂船舶不按指定地點(diǎn)停放或擅自駛離指定地點(diǎn)的;

3、監(jiān)督檢查進(jìn)入可采區(qū)作業(yè)的采砂船是否取得采砂許可證;

4、對運(yùn)砂船裝運(yùn)砂石數(shù)量按《船舶噸位證書》進(jìn)行查實(shí);

5、對裝運(yùn)砂石駛離可采區(qū)的運(yùn)砂船是否持有《采運(yùn)管理單》進(jìn)行檢查核實(shí);

6、監(jiān)督檢查可采區(qū)作業(yè)臺班記錄,核對當(dāng)日采砂總量;

7、監(jiān)督檢查采區(qū)標(biāo)志的設(shè)立;

8、監(jiān)督檢查夜間禁采的落實(shí)情況。

四、工作步驟

全區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動從4月初開始,至10月底結(jié)束,分準(zhǔn)備動員、集中整治和鞏固成果三個(gè)階段,依次開展,穩(wěn)步推進(jìn)。

1、準(zhǔn)備動員階段(4月1日至4月10日)。研究制定本區(qū)專項(xiàng)專項(xiàng)查檢活動方案,明確整治重點(diǎn)、整治內(nèi)容、整治檢查和保障措施,并組織實(shí)施。加大宣傳力度,爭取社會各界支持,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、集中整治階段(4月11日至8月31日)。開展專項(xiàng)檢查,下達(dá)整改通知,督促各采砂點(diǎn)及時(shí)整改;采取定期巡查方式,每周至少對轄區(qū)范圍內(nèi)采砂場采砂情況檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改或通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理;積極邀請兄弟縣(市、區(qū))水政大隊(duì)來我區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動,提高行動效果。

3、鞏固成果階段(9月1日至10月30日)。根據(jù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的各種問題,研究制定和建立健全相關(guān)管理制度,促進(jìn)河道采砂管理工作常態(tài)化、長效化。

五、工作要求

1、明確職責(zé)。區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)對本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道水務(wù)站對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)采砂負(fù)具體責(zé)任,要積極配合區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各采砂戶的動態(tài),及時(shí)督促采砂戶按整改要求進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)水政大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站,要按照本方案要求及各階段具體工作安排,積極主動做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,密切配合,環(huán)環(huán)相扣,做到令行禁止,不拖后腿,確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。對專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作不力、敷衍塞責(zé),影響專項(xiàng)活動成效的,單位和個(gè)人均不得評先,造成嚴(yán)重后果的,將進(jìn)行通報(bào)批評并依法追究相關(guān)責(zé)任。

3、務(wù)求實(shí)效。各單位要按照方案的部署和要求,認(rèn)真抓好組織推進(jìn)和督促檢查工作,并注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,注重工作質(zhì)量和實(shí)效。