體育局反腐敗工作實(shí)施方案

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體育局反腐敗工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于2013年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署和《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》文件精神,加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化全體干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識,積極開展各種廉政建設(shè)教育活動,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就2013年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神和中央八項(xiàng)規(guī)定,圍繞體育發(fā)展中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開展“反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實(shí)年”活動,著力抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)以及行風(fēng)建設(shè),為推動體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作責(zé)任落實(shí)

(一)組織機(jī)構(gòu)。

實(shí)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,其他成員“一崗雙責(zé)”,依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制。為加強(qiáng)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體事項(xiàng)。

(二)責(zé)任內(nèi)容。

一是局黨組對局機(jī)關(guān)各股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實(shí)上級關(guān)于廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究我局統(tǒng)黨風(fēng)廉政狀況,適時作出工作部署,并定期檢查落實(shí)。

二是認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于廉政建設(shè)的理論和上級有關(guān)指示、要求,學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)廉政法規(guī)和制度,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,制定本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政制度、規(guī)定,并組織實(shí)施;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,不斷完善管理和監(jiān)督機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

三是嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),開好黨組民主生活會,對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

四是每年召開兩次以上的領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)工作專題會議進(jìn)行具體安排部署;檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況。組織全局科級以上干部進(jìn)行述責(zé)述廉述效工作。

(三)責(zé)任考核。

一是局黨組對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各股室執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,每半年進(jìn)行一次檢查和考核。檢查考核的主要內(nèi)容包括責(zé)任制內(nèi)容、實(shí)施方法、效果和存在的問題等。并于7月份和10月份向縣黨風(fēng)廉政辦書面報(bào)送工作半年小結(jié)和全年總結(jié)。

二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作與對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時也可組織專門考核??己酥胁扇∶裰髟u議、測評、開座談會、個別談話等方式,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制情況,列為民主生活會和述職報(bào)告的一個重要內(nèi)容??己私Y(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。

三是每年結(jié)合年終工作總結(jié),對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好、反腐倡廉工作成效顯著、表現(xiàn)突出的個人進(jìn)行一次表彰和獎勵;對工作不力的在嚴(yán)格責(zé)任追究的同時,給予通報(bào)批評并限期改正。由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持每季度重點(diǎn)地組織一次全面的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向黨組報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促糾正,對違法違紀(jì)案件,要及時認(rèn)真嚴(yán)肅查處。

(四)責(zé)任追究。

凡本局人員發(fā)生各種違法違紀(jì)行為和腐敗行為,凡在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,不履行職責(zé)、工作不力、致使問題較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,對當(dāng)事人和負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要一并進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。視情節(jié)輕重和造成的危害影響大小,分別給予批評教育、限期改正、停職檢查、待崗反省、扣發(fā)獎金、降職(或免職)、調(diào)離重要崗位等處理;或依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家公務(wù)員法》和各級的有關(guān)廉潔自律規(guī)定等法規(guī),對號入座,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;有違法犯罪行為的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

三、工作措施

(一)切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是抓好廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全“三重一大”集體研究決策制度;三是嚴(yán)格執(zhí)行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

二是繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的《意見》和《決定》,著力解決黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和學(xué)習(xí)、效率、服務(wù)、廉潔等方面的突出問題;按照上級要求,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)主題活動;加強(qiáng)對干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,推行責(zé)任追究制。

(二)加大教育力度,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

一是深化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中央、省、市關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述以及中央八項(xiàng)規(guī)定。組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,學(xué)廉政標(biāo)兵、讀廉政書籍、寫廉政心得和廉政格言。黨組中心組每季度組織一次集體學(xué)習(xí),每半年開展一次民主生活會,年終進(jìn)行述職述廉。

二是局黨支部結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全黨性定期分析制度,開展黨員干部作風(fēng)方面存在突出問題的整頓工作,做到講黨性、重品行、作表率。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)反腐倡廉和廉潔從政工作情況,加強(qiáng)對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo)。

三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,在全局系統(tǒng)內(nèi)黨員干部中再進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。同時,以此繼續(xù)深入開展“筑防線、保廉潔、樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育活動,加強(qiáng)對黨員干部價(jià)值觀和思想道德的教育,樹立風(fēng)清氣正的環(huán)境。

(三)嚴(yán)格依紀(jì)依法,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。

查辦違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等違紀(jì)違法的案件;同時加大對體育比賽弄虛作假、違反賽風(fēng)賽紀(jì)行為的查處,對局資金監(jiān)管實(shí)行全流程監(jiān)督,進(jìn)一步鞏固小金庫治理成果,加強(qiáng)對體育彩票銷售管理,嚴(yán)格查處頂風(fēng)違紀(jì)和不負(fù)責(zé)任行為。

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步抓好體育惠民工程和場館建設(shè)問題的排查整改工作,建立健全工程項(xiàng)目管理長效機(jī)制。

(四)完善監(jiān)督機(jī)制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力

一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對民主生活會、“三述”(述責(zé)述廉述效)、“三問”(問責(zé)、問廉、問效)、財(cái)務(wù)報(bào)賬“五筆會簽”、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。

二是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制,進(jìn)一步健全黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的會議、議事制度,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善重大決策的規(guī)則、程序,建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。查找權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)約束機(jī)制,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。

三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)提出的“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,認(rèn)真解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符、不相適應(yīng)的問題。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為,不搞“形象工程”、“政績工程”。

四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》要求,認(rèn)真圓滿完成我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。