農(nóng)水局四位一體評議實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-08 11:03:39
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一、工作目標(biāo)
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”熱線平臺,進(jìn)一步拓寬群眾參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)的渠道,著力解決農(nóng)業(yè)林業(yè)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,努力建設(shè)務(wù)實(shí)、清廉、優(yōu)質(zhì)、高效的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和敬業(yè)奉獻(xiàn)、風(fēng)清氣正的農(nóng)業(yè)水利行風(fēng),使農(nóng)業(yè)林業(yè)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、評議內(nèi)容
(一)改進(jìn)作風(fēng)方面。重點(diǎn)評議貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)和農(nóng)業(yè)林業(yè)水利系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,服務(wù)基層,開展“三解三促”調(diào)研活動,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約的情況。是否存在有令不行、有禁不止等問題。
(二)依法辦事方面。重點(diǎn)評議嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),確保中央和地方農(nóng)業(yè)林業(yè)水利投資項(xiàng)目及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金公開透明、落到實(shí)處;深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,建立長效機(jī)制;實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)和監(jiān)理,履行工程建設(shè)竣工驗(yàn)收程序的情況。是否存在新一輪水利農(nóng)村實(shí)事工程未落實(shí)到位,工程建設(shè)資金不按規(guī)定??顚S?,農(nóng)業(yè)用水不按規(guī)定收費(fèi),水政監(jiān)察和水土保持監(jiān)督部門不按規(guī)定文明執(zhí)法的問題。
(三)政務(wù)公開方面。重點(diǎn)評議認(rèn)真履行服務(wù)承諾,主動公開行政權(quán)力事項(xiàng)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立公示制度的情況。是否存在未接受社會監(jiān)督的問題。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。重點(diǎn)評議講求服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,優(yōu)化流程,簡化程序和文明服務(wù)窗口建設(shè)的情況。是否存在庸、懶、散,不作為,亂作為和慢作為,以及以權(quán)謀私、與民爭利、推諉扯皮、消極懈怠等損害群眾利益的問題。
(五)制度建設(shè)方面。重點(diǎn)評議認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度的情況。是否存在群眾反映問題投訴渠道不通暢,受理、整改和反饋機(jī)制未建立的問題。
(六)廉潔自律方面。重點(diǎn)評議認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,履行“一崗雙責(zé)”要求,恪盡職守,秉公用權(quán)的情況。是否存在徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等履職行為不廉潔的問題。
三、方法步驟
(一)動員部署(6月底前)
全區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作由區(qū)農(nóng)水局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)水局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施所分管行業(yè)領(lǐng)域的政風(fēng)行風(fēng)評議工作,一級抓一級,層層抓落實(shí)。具體分工是:朱向波副局長負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作,農(nóng)業(yè)科具體組織實(shí)施;王玉珠副局長負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作,林業(yè)科具體組織實(shí)施;閆志會副書記負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作,工程科具體組織水利工程領(lǐng)域的評議工作,水政科具體組織水政執(zhí)法和河道管理領(lǐng)域評議工作。通過建立健全“四位一體”評議作風(fēng)創(chuàng)新行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作實(shí)施方案,明確任務(wù)責(zé)任。由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)科、林業(yè)科、水利工程科、水政科分別承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域評議工作的具體實(shí)施,向社會作出“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”公開承諾。
(二)自查自糾(6月-9月)
各參評單位要在認(rèn)真查找自身問題的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等社會評議監(jiān)督機(jī)制的作用,通過組織政風(fēng)行風(fēng)評議代表座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、開展網(wǎng)上調(diào)查等多種形式收集群眾的意見和建議,進(jìn)一步排查在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題,并根據(jù)農(nóng)業(yè)水利行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,結(jié)合“四位一體”熱線和百姓辦事“零障礙”工程中群眾訴求答復(fù)處理,選擇1個(gè)事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題,及時(shí)開展專項(xiàng)調(diào)查和自查自糾,提出切實(shí)有效的整改措施。在自我整改完善中不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和“兩個(gè)習(xí)慣”作風(fēng)養(yǎng)成。
(三)明查暗訪(7月-9月)
區(qū)農(nóng)水局將組織專人深入社區(qū)、村組,以座談走訪,暗訪回訪服務(wù)對象等方式,調(diào)查了解農(nóng)業(yè)林業(yè)水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況,省、市有關(guān)部門也將開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)問題并造成影響的,要實(shí)施責(zé)任追究。
(四)評議階段(10月-11月)
評議將采取集中評議、督查考核等方式,期間,區(qū)作風(fēng)辦將根據(jù)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,提出評議意見并適時(shí)通報(bào),督促整改。各參評單位要虛心聽取意見建議,以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)接受評議和考核。
(五)總結(jié)整改(12月)
要把糾正問題和落實(shí)整改貫穿于整個(gè)民主評議工作的始終,對民主評議意見、自查自糾提出和發(fā)現(xiàn)的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的問題,要認(rèn)真進(jìn)行梳理,逐條整改落實(shí),能解決的問題,要限期解決;暫時(shí)不具備解決條件的,要列出落實(shí)整改計(jì)劃,作好解釋說明。區(qū)農(nóng)水局將對各參評單位工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽檢,確保問題整改到底,工作落實(shí)到位。
四、工作要求
(一)認(rèn)真組織評議。各參評單位要充分認(rèn)識到這次民主評議工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,采取切實(shí)有效措施和制定具體工作方案,認(rèn)真組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)落實(shí),以高度的政治責(zé)任感、使命感和良好的精神狀態(tài)投入到政風(fēng)行風(fēng)評議中來,不走過場、不搞形式主義,積極主動地做好評議各階段的工作。力求通過實(shí)實(shí)在在的工作和整改成效贏得群眾的理解和支持。
(二)嚴(yán)肅評議紀(jì)律。各參評單位要誠心誠意接受人民群眾、社會各界的評議和監(jiān)督。對存在和發(fā)現(xiàn)的突出問題要采取有力措施及時(shí)加以解決。對在評議期間頂風(fēng)違紀(jì)的人和事要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
(三)深化結(jié)果運(yùn)用。各參評部門要加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)成果的運(yùn)用,要與精神文明建設(shè)、文明單位評選、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核和獎懲等緊密結(jié)合起來,建立有效的獎勵和約束機(jī)制,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果同各項(xiàng)評先工作掛鉤,進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效。