導語：吉事即辦政務服務品牌實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化“放管服”改革、優(yōu)化政務服務、扎實推進“吉事即辦”政務服務品牌創(chuàng)建，打造“四最”“三重”營商環(huán)境，為市在建設全國政務服務滿意度一等省份中實現“最佳設區(qū)市”目標貢獻力量，結合我區(qū)實際，制定本實施意見。

一、工作目標

以“五型”政府建設和黨史學習教育“我為群眾辦實事”為抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，運用“五好工作法”，深入推進“放管服”改革，更大程度地利企便民，圍繞“一件事一次辦”“惠企通”“市內通辦”“贛服通”4.0建設等重點工作任務，提升“放管服”改革實效，打造“四最”“三重”營商環(huán)境，為實現政務服務滿意度一等省份“最佳設區(qū)市”提供有力支撐，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

二、主要任務

（一）健全政務服務體系和機制

1．健全政務服務機構職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要配備與深化“放管服”改革相適應的人員力量；要按照“三集中，三到位”要求，整合具有行政審批職能的內設機構向一個科（股）室集中，并整體進駐本級政務服務大廳（中心），杜絕行政審批體外循環(huán)，真正做到“大廳之外無審批”。

2．建設一流政務服務場所。（1）對照《省政務服務大廳建設運行規(guī)范(試行)》《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心規(guī)范化建設的通知》（吉青府辦字〔2020〕61號）要求，推行“1+8+N”服務模式，規(guī)范化建設1個區(qū)級行政服務中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心和N個村級民事代辦點，實施標準化改造提升，為基層群眾提供“一站式”服務。加快區(qū)級政務服務大廳（中心）規(guī)范化、標準化、便利化改造升級，做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標志、統(tǒng)一牌子、統(tǒng)一文化、統(tǒng)一形象，全面推行前臺工作人員統(tǒng)一著裝，提高窗口工作人員的標識度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設規(guī)范化標準化便利化便民服務中心；村(社區(qū))便民代辦點實現全覆蓋，實施標準化改造提升，為基層群眾提供“一站式”服務。2021年6月前，各級、各類政務服務場所要滿足企業(yè)和群眾高質量辦事需求,實現“一窗”受理全覆蓋。（2）逐步將現有專業(yè)辦事大廳（中心、窗口）有序遷入區(qū)行政服務中心辦事，確保企業(yè)和群眾進一扇門、辦所有事。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門不得再新設或改變名目設立辦事場所（窗口）。如因特殊原因，確需單設專業(yè)辦事大廳（窗口）的，需按程序經區(qū)政府辦公室（區(qū)政務服務辦）審核后，報請區(qū)政府批準。

3．加強政務服務隊伍建設。要將政務服務系統(tǒng)作為鍛煉培養(yǎng)和選拔干部的重要平臺，積極選優(yōu)配強政務服務干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要選派單位優(yōu)秀業(yè)務骨干進駐中心窗口，政務服務事項多、辦件量較大的部門由單位正股實職中層干部擔任窗口首席代表，窗口工作人員在窗口工作時間一般不得少于兩年，調整須經區(qū)行政服務中心同意。窗口工作可作為基層工作經歷。要建立科學的業(yè)務培訓機制，窗口工作人員上崗前需由派駐單位組織業(yè)務培訓，熟練掌握相關審批業(yè)務的專業(yè)知識，建立專業(yè)化職業(yè)化的窗口隊伍。要常態(tài)化開展“局長進政務大廳”活動，具有行政審批（服務）職能的區(qū)直有關部門主要負責同志每年不少于2次到區(qū)行政服務中心進行工作聯系、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面推行“綜合受理、全科辦理”制度，窗口工作人員相對固定，不承擔包村駐點等其它工作。

4．全面落實告知承諾制。（1）全面推行涉企經營許可事項告知承諾制。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門按照“提前告知、書面承諾、事中指導、事后監(jiān)管”原則，先期選取非公共安全和群眾生命健康等行業(yè)領域的具體場景進行大膽探索、總結經驗，切實提升改革的含金量和企業(yè)群眾的獲得感。對地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設定的涉企經營許可事項，申請人就其符合許可條件作出承諾，通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合許可條件行為、有效防范風險的，實行告知承諾制。（2）全面推行證明事項告知承諾制。在全區(qū)各級行政機關或經法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織辦理行政許可（不含涉企經營許可事項）、行政確認、行政給付等依申請行政事項要求提供證明材料時全面推行證明事項告知承諾制。編制全區(qū)統(tǒng)一的證明事項目錄清單，經區(qū)司法局審核、申報批準后對外公布。區(qū)司法局、區(qū)行政服務中心要組織本級窗口單位編制證明事項告知承諾制工作規(guī)程,完善辦事指南,制作告知承諾書格式文本,并公開公示。區(qū)大數據中心協助完善各業(yè)務平臺系統(tǒng),統(tǒng)一添加告知承諾制模塊,協同推進線上線下辦理流程。

5．完善延時錯時預約服務。進一步提升線下延時錯時辦理能力,增強線上預約服務功能，強化跨部門業(yè)務協同辦理，科學設置延時窗口，協同開展延時錯時預約服務，合理確定辦理事項，確保延時錯時期間能完整辦成“一件事”。區(qū)、鄉(xiāng)兩級全面實現“高頻事項延時辦、一般事項預約辦”。

6．全面推行幫代辦機制。積極落實幫代辦要求，進一步健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級代辦員工作體系，建立健全幫代辦服務機制，梳理公布幫助企業(yè)和群眾代辦的相關事項,建立代辦員隊伍，為企業(yè)和群眾提供“保姆式”貼心服務。對政務服務工作人員相對較少的村（社區(qū)），要結合村(社區(qū))便民服務代辦點建設要求，充分發(fā)揮社會綜合治理網格員工作優(yōu)勢，推動綜合治理“網格員”與便民服務“代辦員”融合，探索推行“網格+代辦”基層便民服務新模式。依托“贛服通”“贛政通”等平臺，部署開發(fā)代辦服務功能，更好滿足老年人等不同群體的差異化服務需求。同時，建立政務服務訴求處理快速響應機制，著力解決基層政務服務矛盾。

7．強化政務服務“好差評”。進一步建立健全“好差評”工作機制，加快對接自建業(yè)務系統(tǒng)，全面推進政務服務“好差評”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，2021年12月上旬前實現區(qū)鄉(xiāng)兩級政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋和差評整改全覆蓋。

（二）推行標準化政務服務管理

8．全面落實權力清單制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要及時銜接落實國務院和省、市、區(qū)政府取消、下放、改變管理方式的行政許可事項和審批監(jiān)管事項，對全省統(tǒng)一行政權力清單內事項按層級、系統(tǒng)認領實施，利用權責清單網上管理系統(tǒng)，按規(guī)定程序實施網上動態(tài)調整，保持清單的時效性、準確性和合法性。按照省市部署，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權清單進行動態(tài)調整。梳理可下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事項，編制全區(qū)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項清單，不斷擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項內容。大力推進“照后減證”和簡化審批，2021年12月上旬前原則上實現“證照分離”改革全覆蓋，所有涉企經營許可事項實行分類改革。

9．持續(xù)規(guī)范政務服務事項。（1）按辦理項細化完善政務服務事項辦事指南信息，規(guī)范申請材料、受理條件、工作流程和辦理時限等要素，進一步細化審批各環(huán)節(jié)裁量標準，通過部門授權、窗口按標準審批的方式，減少自由裁量權，實行標準化審批。（2）全面清理規(guī)范管理事項。全面梳理區(qū)級企業(yè)年檢、年報事項，推進年檢改年報，區(qū)級全面實現年報事項“多報合一、信息共享”。清理規(guī)范公告?zhèn)浒浮⒂媱澞夸?、布局限制、認證檢測等各類管理措施，以及借信息化平臺建設之名新增審批環(huán)節(jié)，嚴防變相審批和違規(guī)亂設審批。編制公布區(qū)級行政備案事項清單，規(guī)范備案程序，嚴防以備案之名行審批之實，回歸備案事項本質屬性。

10．開展“六減一增”專項提升行動。通過推行政務服務減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減跑動、減時間、減費用、增強透明度等方式，大幅提升政務服務工作效能。推行備案事項即收即辦、全程網辦，不斷增加即辦件事項。2021年6月底前，區(qū)級要全面梳理形成即辦件事項清單并對外公布，2021年底前，區(qū)級有辦件量發(fā)生的依申請類政務服務事項總體辦理時限壓縮30%以上。區(qū)級選取50個以上與企業(yè)群眾生產生活密切相關的簡單高頻事項，通過簡化填表、智能審批等方式，實現“3分鐘填報、1分鐘辦結”快捷辦理，提供極簡易用的辦事體驗。

11．全面推行政務服務“異地通辦”。落實好窗口、人員、設備等相關硬件條件，加快推進高頻政務服務“跨省通辦”“省內通辦”。在“跨省通辦”“省內通辦”基礎上，重點圍繞跨層級辦理的事項，配合市里推出150項以上“全市通辦”“同城通辦”事項清單，建立完善操作規(guī)程，實現“全市通辦、就近能辦”。

（三）深化“互聯網+政務服務”

12．強化一體化在線政務服務平臺功能。（1）按照國家政務服務平臺統(tǒng)一標準規(guī)范，統(tǒng)一網上政務服務出入口，實現區(qū)政府門戶網站與政務服務網數據同源，提升線上辦事“一網通辦”。（2）進一步加強系統(tǒng)整合。2021年6月底前，部門自建業(yè)務系統(tǒng)完成與全省“一窗式”綜合服務平臺對接，確保實現全區(qū)各級線上、線下服務渠道均使用“一窗式”平臺收、出件，自建業(yè)務系統(tǒng)不再收、出件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務平臺6月底前實現全覆蓋。（3）進一步強化數據共享開放應用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要及時、全面將本地、本部門政務服務數據推送至全區(qū)政務數據統(tǒng)一共享交換平臺，并實時更新數據。（4）加快“政務服務網”“贛服通”等一體化在線政務服務平臺“適老化”改造升級，為老年人提供便利化服務，并將無障礙改造納入日常更新維護。（5）推行“兩個免于提交”改革。增強身份證、營業(yè)執(zhí)照、社?？āⅠ{駛證、行駛證、不動產權證等各類電子證照在生產生活及辦理政務服務事項過程中的應用，實現“兩個免于提交”，即凡是本市、本區(qū)政府部門核發(fā)的材料，原則上一律免于提交；凡是能夠提供電子證照的，實體證照原則上一律免于提交。（6）推進“無證辦理”政務服務大廳建設。以省、市電子證照庫為基礎，辦事企業(yè)和群眾可以通過“刷臉”“掃碼”“亮碼”等方式，進行系統(tǒng)比對認證并經本人授權，服務窗口自動關聯調取相關證照數據，自動生成相關材料，實現政務服務“無證辦理”。

13．加強網上中介服務超市管理使用。建立健全中介超市運行管理各種規(guī)范流程，加強項目監(jiān)督和平臺使用，大力吸引社會性資金項目入駐中介超市選取服務，實現財政性資金購買的、政府集中采購目錄以外且未達到采購限額標準的中介服務項目應進盡進。

14．提升“12345”熱線辦理水平。根據市里統(tǒng)一部署，按照應整盡整的原則，加快與全市統(tǒng)一“12345”服務熱線的對接，建立健全熱線機制，優(yōu)化熱線工作流程，強化信息安全保障，完善熱線督辦、考評、問責等工作機制，推進工單處理件件有落實，提升辦事效率，增強群眾獲得感和幸福感。

15．加快推進“贛服通”4.0版建設。（1）按照省、市統(tǒng)一部署，依托“贛服通”平臺，加快“區(qū)塊鏈+信用服務”應用建設，努力在社會、政務、商務、現代物流等領域具體應用場景落地見效。（2）按照“應上盡上”原則推動更多高頻政務服務事項上線“贛服通”平臺，鼓勵支持建設部門服務專區(qū)。（3）全力推廣“贛服通”電子卡證在特定的現場執(zhí)法檢查、以及企業(yè)招投標、檢驗評測、第三方審計、社會化認證、辦理政務服務事項等領域的應用。有關部門要就電子亮證應用場景，明確電子亮證行為的合規(guī)性。（4）積極對接開設政務服務“您提我改”專區(qū)，強化意見建議化解時效，將“您提我改”打造成政企政群線上線下溝通聯系的重要窗口。

16．提升線上線下為企服務功能。依托“贛服通”惠企政策兌現管理平臺，加快完成惠企政策梳理和錄入工作，完善政策兌現辦事指南，健全政策更新機制，確?；萜笳呷采w。升級打造我區(qū)為企服務特色平臺“惠企通”，為企業(yè)提供精準的政策推送、政策兌現、融資貸款、咨詢投訴、產業(yè)鏈供需對接等“零跑即享”服務。強化線上線下融合辦理，通過平臺能夠在線辦理的事項要嚴格按時限辦結，需要到現場辦理的要進一步強化政策兌現窗口幫代辦功能，健全兌現辦理流程和工作機制，實現線上咨詢、線下辦理無障礙,確?；萜笳邇冬F落實到位。

17．加快提升“贛政通”功能。著力打通“贛政通”“贛服通”應用通道，推行“前店后廠”政務服務新模式，實現更多政務服務事項通過“贛服通”掌上受理、“贛政通”后臺辦理。進一步完善“贛政通”服務功能，拓展“快問政”應用范圍，加大宣傳推廣使用力度，建設一流的移動性協同辦公大平臺。

18．打造自助服務2.0版。全面梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門自助服務事項,開放整合自助終端軟件系統(tǒng)數據接口，統(tǒng)一各類自助終端界面，匯聚各類自助服務，建設全區(qū)統(tǒng)一的多功能自助服務平臺，打造自助服務2.0版。依托銀行等機構網點多的優(yōu)勢，全面推廣自助服務設備，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可推動自助設備下沉到基層村(社區(qū))，為群體提供24小時不打烊的“自助辦”“就近辦”。

19．強化“互聯網+監(jiān)管”平臺建設。進一步規(guī)范監(jiān)管事項名稱、編碼、依據和流程，建立健全監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理機制，推動實現“照單監(jiān)管”。全面推進區(qū)自建監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)接入省“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)，實現“一網通管”。充分運用大數據、云計算等技術，全面匯聚監(jiān)管數據，不斷提升風險預警預測和風險防控能力，依托一體化在線監(jiān)管平臺，以信用監(jiān)管為基礎，進一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯合監(jiān)管和非現場監(jiān)管效能。依托“贛政通”平臺，探索開展移動監(jiān)管，開發(fā)一體化監(jiān)管移動端，推進“掌上執(zhí)法”，推動實現執(zhí)法監(jiān)管信息隨時可查、監(jiān)管行為數據即時上報。

20．探索“一數一源”辦理。探索“一數一源”辦理。依托政務服務網和“贛服通”，針對“一網通辦”辦事填表場景，探索對高頻數據進行“一數一源”辦理，形成全區(qū)統(tǒng)一“數源”目錄，實行“凡是列入‘數源’目錄的數據，原則上辦事人免于填寫相關信息”，變填表為補表，提升辦事人體驗。2021年12月底前，區(qū)級實現10項以上高頻數據“一數一源”辦理。

21．推行電子印章和電子簽名同等使用。建立健全全區(qū)電子印章應用系統(tǒng)，全面梳理并完成電子印章印制，加快建成全區(qū)電子印章庫，構建科學可信的電子印章應用體系。積極引導企事業(yè)單位和社會組織實現電子印章跨行業(yè)、跨區(qū)城、跨層級應用，切實方便企業(yè)、群眾和機關內部辦事，全面推行電子印章、電子簽名等在政務服務中的應用。

22．完善政務服務智能導航。按照教育、醫(yī)療、不動產、公積金、婚育、福利救助、社會保障、就業(yè)、交管、戶政、出入境、稅務、司法、文化旅游、住房保障、殘疾人、市場監(jiān)管、場館等高頻服務進行主題分類，進一步完善全區(qū)線下各級、各類政務服務場所及其辦理事項、辦事指南、辦事地址、辦公電話、辦公時間、郵政編碼、地圖定位等資料，實現服務指南一鍵明了、咨詢電話一鍵直撥、辦事地點一鍵導航、在線辦事一鍵搞定，為全區(qū)企業(yè)群體提供便捷的線上線下服務搜索和辦理渠道。

（四）持續(xù)深化改革創(chuàng)新

23．推行“一件事一次辦”。從方便企業(yè)和群眾“一件事一次辦”的角度出發(fā)，由首問部門牽頭、配合部門協調，以目標為導向梳理全鏈條審批服務事項，編制全鏈條服務事項清單，編制“一件事”辦事指南，實行一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結。建立“一窗”協調聯動機制，將“一件事一次辦”與“一窗式”改革有機結合，推動一個窗口全鏈條辦理，實現一件事“一窗辦、一鏈辦、一次辦”。2021年底前，區(qū)級30件事“一鏈辦”“一次辦”。

24．推行不動產登記便利化服務。加強部門協作，取消可以通過網上辦理、數據共享實現的事項和非法律法規(guī)規(guī)定的事項、環(huán)節(jié)。根據市里統(tǒng)一部署，全面推行不動產登記環(huán)節(jié)中的不動產、稅務、住建、水、電、氣、網等部門事項“一窗受理、并行辦理”，實現“一次取號、一套資料、一窗受理、統(tǒng)一出證”，原不動產檔案查詢、打印宗地圖等環(huán)節(jié)全部轉為內部交接，減少企業(yè)群眾跑腿次數。加快建立不動產網簽信息、登記信息、繳稅信息交互共享工作機制，明確信息交互方式、內容、標準、流程、數據格式等內容，探索不動產登記和稅收繳納線上“一網通辦”。2021年底前，不動產登記一般登記、抵押登記辦理時限分別壓縮至4個、1個工作日，異議登記、查封登記、抵押權注銷、預告登記注銷等事項實現“即時辦理”。

25．推行公安交警一體化服務。按照市里統(tǒng)一部署，積極配合協調推進公安、交警窗口整合實現“一窗通辦”，設立了戶籍窗口的城區(qū)公安派出所實現“交所合一”，即前臺窗口可受理本轄區(qū)范圍內的高頻交管業(yè)務；無交警中隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本轄區(qū)交管業(yè)務由當地公安派出所一并辦理。

26．推動誠信辦事。推進辦事前、辦事中信用核查，對信用良好的個人和企業(yè)，推行容缺受理、承諾辦理制度，在辦事過程中提交虛假材料或作出不實承諾的，撤銷相應審批服務結果，并納入失信人員名單，按照分級分類原則實施信用監(jiān)管。2021年底前，初步完成政務服務信用體系建設。

27．實施企業(yè)定制服務。2021年底前，建立重點項目、重點企業(yè)服務專員制度，為其提供多方位、個性化的定制服務，開展許可咨詢、事前輔導、許可蹉商、聯審代辦等服務。

28．優(yōu)化老年人等特殊群體辦事體驗。區(qū)、鄉(xiāng)兩級政務服務大廳（專業(yè)辦事大廳）和便民服務中心要設立老年即辦窗口，為老年人提供規(guī)范性引導服務，推行老年人優(yōu)先辦事、實施授權代辦服務模式。不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要積極推動高頻涉老事項進社區(qū)，為老年人提供“就近辦”服務。2021年5月底前，下放一批涉老事項至基層，不能下放的，提供多級聯辦服務。

29．全面開展機關內部辦事“最多跑一次”改革。依托“贛政通”等平臺，重點針對機關內部辦事多次跑、多頭跑、時間長、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題，全面梳理跨部門、跨層級以及部門間辦理的相關事項，按照全流程辦理“一件事”的標準和原則，削環(huán)節(jié)、減材料、縮時間，全面再造業(yè)務流程，推行“一口受理，聯辦聯結”，實現機關內部辦事“最多跑一次”，打造全省移動辦公協同化、集約化、移動化的模范標桿。2021年12月上旬前，區(qū)級機關內部辦“一件事”“最多跑一次”比例要達到98%以上。

30．進一步深化商事制度改革。強化稅務、社保、市場監(jiān)管等部門數據共享和業(yè)務協同，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體進得來、退得出。探索開展長期吊銷未注銷企業(yè)強制注銷試點，進一步提高市場主體退出效率。全面推廣一照含證改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足行政管理需要的涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照上,不再發(fā)放被整合的證件。

31．深化工程建設項目“六多合一”審批制度改革。進一步優(yōu)化工程建設項目審批程序，精簡申報材料，壓縮審批時間。推行工程建設項目審批結果全流程電子證照，工程建設項目審批管理系統(tǒng)與其它系統(tǒng)互聯互通，數據共享。

32．優(yōu)化水電氣等公用事業(yè)服務。協調加快實現報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網上辦。進一步壓減辦水辦氣時間，實現用氣報裝“一站式”服務。

（五）降低企業(yè)群眾辦事成本

33．探索推行“兩免”服務。完善區(qū)級實體政務大廳郵遞收件設備和管理機制，全面推行辦事人員免費復印和免費郵寄審批（服務）結果服務，復印、郵政速遞結果送達等所產生的費用由財政承擔。

（六）打造一流工作作風

34．強化政務服務意識。大力倡導“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”工作理念，進一步轉變工作作風，想方設法幫助企業(yè)和群眾快辦事、辦成事。在接待辦事企業(yè)和群眾時要做到舉止文明、熱情禮貌，用語規(guī)范，用最好的態(tài)度、最優(yōu)的服務贏得企業(yè)和群眾“零投訴”“零差評”，切實提升企業(yè)群眾滿意度。

35．廣泛開展“服務好差我體驗”專項活動。結合黨史學習教育，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，針對各部門負責的政務服務事項辦理情況，組織全區(qū)各級領導干部每年至少1次以辦事人的身份走流程、找問題、優(yōu)服務，開展“服務好差我體驗”專項活動，踐行“我為群眾辦實事”，進一步提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

36．切實發(fā)揮青年在優(yōu)化政務服務工作中示范引領作用。在深化“放管服”改革中充分發(fā)揮青年作用，依托政務服務辦事大廳，扎實推進青年志愿服務站、青年之家等場所建設，組織青年志愿者為企業(yè)群眾提供預約服務、領辦幫辦、政策咨詢、窗口引導、維護秩序等志愿服務，以青年文明號創(chuàng)建促進服務提升，切實發(fā)揮青年在政務服務工作中的示范引領作用。

37．常態(tài)化開展監(jiān)督曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要直接面向服務對象聘請政務服務“監(jiān)督員”，幫助收集企業(yè)和群眾辦事過程中面臨的堵點、難點和痛點問題并提出合理化意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門負責同志要深入一線，體驗式開展暗訪調研，真正發(fā)現問題、推動解決問題。建立媒體監(jiān)督曝光制度，支持媒體單位挖掘問題線索，直接向社會公眾曝光。建立健全政務服務曝光問題督辦、整改、考核和問責機制，對媒體公開曝光問題以及省、市、區(qū)政務服務辦轉辦交辦的問題線索，要第一時間組織工作組迅速調查核實，并于5個工作日內上報調查處理情況報告。

三、強化保障

（一）加強組織領導。區(qū)“放管服”改革工作領導小組要統(tǒng)籌協調負總責，將打造“吉事即辦”政務服務品牌作為全區(qū)深化“放管服”改革重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要將打造“吉事即辦”政務服務品牌作為自身重要職責，主要負責同志要認真研究部署，強化推動落實，按照任務分工，制定可量化、可操作、有時限的工作舉措。

（二）凝聚改革合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要進一步強化協同配合，形成工作合力，特別是在政策制定、業(yè)務協同、系統(tǒng)對接、數據共享等方面加大工作力度,對于跨領域、跨部門、跨層級的重點任務，要加大研究力度，及時協調解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要在人員、經費、設備等方面為“吉事即辦”政務服務品牌創(chuàng)建工作提供有力保障。區(qū)政府辦公室（區(qū)政務服務辦）負責區(qū)“放管服”改革工作領導小組的統(tǒng)籌推進工作；區(qū)行政服務中心負責具體組織實施，并建立工作臺賬，及時匯總反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門工作進展情況；區(qū)財政部門負責打造“吉事即辦”政務服務品牌工作經費保障；區(qū)發(fā)改部門負責涉及相關平臺建設的項目立項；區(qū)大數據中心負責政務數據互聯互通，平臺建設技術保障，特別是爭取國家和省市數據下沉使用等。

（三）狠抓督查考核。區(qū)政府辦公室（區(qū)政務服務辦）、區(qū)行政服務中心負責“吉事即辦”政務服務品牌創(chuàng)建各項工作任務的督辦落實，定期、不定期開展工作督查及通報，并將該項工作納入2021年度全區(qū)“五型”政府建設重點任務，牽頭協調解決遇到的問題；對工作不力、推諉扯皮、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，適時進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門推進落實情況將納入區(qū)高質量發(fā)展和區(qū)直單位績效管理考評內容。

（四）強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要重點圍繞打造“吉事即辦”政務服務品牌進行宣傳報道，在區(qū)政府網站、相關媒體開設相關欄目，讓廣大群眾直觀、全面地了解我區(qū)打造“吉事即辦”政務服務品牌工作；及時準確信息，拓寬公眾參與渠道，宣傳我區(qū)品牌打造工作中涌現的好做法、好成效，營造良好的輿論氛圍。要加強信息公開，依法依規(guī)公開、解讀打造“吉事即辦”政務服務品牌等信息，及時回應社會關切。