森林防火工作意見
時間:2022-05-20 09:48:27
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為有效預(yù)防森林火災(zāi),切實保護生態(tài)安全,增強全民森林防火意識。根據(jù)國家《森林防火條例》和《省森林防火條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將2015年森林防火工作作如下安排:
一、明確森林防火工作目標(biāo)
一要嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》的各項規(guī)定,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針;二要堅持行政首長負責(zé)制、依法治火和以人為本、綜合治理、分級負責(zé)、屬地管理的原則;三要確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生因撲救火災(zāi)引發(fā)群體性傷亡事故;四要千方百計將森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi)。
二、扎實開展森林防火“三進”工作
(一)開展好森林防火進校區(qū)工作
發(fā)揮學(xué)校教書育人的優(yōu)勢,大力開展森林防火進校區(qū)“六個一”活動,著力抓好“兩周”(開學(xué)第一周,放假前一周)森林防火知識進校園活動。鄉(xiāng)各中小學(xué)要把森林防火的安全教育納入學(xué)校綜合安全教育計劃,落實防火知識宣傳教育和責(zé)任。各村(居)委會要加強對本轄區(qū)學(xué)校森林防火安全教育的監(jiān)督和管理力度,形成齊抓共管的良好局面。
(二)開展好森林防火進社區(qū)工作
各村、組要在森林防火重點區(qū)域集中開展森林防火“進村入戶”宣傳教育,繼續(xù)實行森林防火小組成員包村、村包組、組包戶的形式,廣泛開展森林防火法律法規(guī)的宣傳;各村(居)務(wù)必要建立森林防火知識宣傳常態(tài)機制,認真落實“五必須”要求。一是在每年11月至次年5月動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳月活動;二是抓住春耕、秋播季節(jié)農(nóng)事用火特點,高頻率宣傳野外火源管理、防撲火科學(xué)知識。擴大森林防火宣傳輻射面,提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。
(三)開展好森林防火進林區(qū)工作
鄉(xiāng)森林防火成員單位、各村(居)委會要把森林防火工作作為林區(qū)、景區(qū)發(fā)展的首要工作來抓,做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護、火有人打。設(shè)置防火標(biāo)識標(biāo)牌、林區(qū)永久性防火標(biāo)語和防火臨時標(biāo)語要醒目(各村(居)書寫標(biāo)語10幅),要按照森林防火進林區(qū)“七到位”的要求,在春節(jié)、清明節(jié)等關(guān)鍵時段,積極倡導(dǎo)文明祭祀,盡量減少燒紙、放火炮,采取有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭奠。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組對各村(居)進行不定期的監(jiān)督檢查。
三、切實抓好森林火災(zāi)隱患排查治理
開展森林火災(zāi)隱患排查整改是預(yù)防森林火災(zāi)的重要手段,各地各部門要認真落實《省林區(qū)野外火源管理辦法》,全面開展森林火災(zāi)隱患排查治理,要認真做好“五清”“十查”工作,各村(居)委會、組要全面落實智障人員的監(jiān)護人,避免因肇火引發(fā)森林火災(zāi)。電力、燃氣、鐵路等林區(qū)施工單位要深入工程作業(yè)沿線開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,立即糾正或限期整改。
四、進一步落實森林防火綜合能力建設(shè)
(一)完善撲火預(yù)案和處置辦法。各村(居)委會、鄉(xiāng)級各單位、涉林經(jīng)營單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)市區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案〉的通知》和巴區(qū)金府發(fā)(2015)11號文件的要求,修訂完善森林火災(zāi)處置辦法,添置撲火物資機具,保持撲火裝備數(shù)量充足,加強撲火物資機具管理,確保遇到火情能拿得出、用得上。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格按照巴區(qū)金府發(fā)(2015)12號文件規(guī)定成立相應(yīng)的森林防火處置領(lǐng)導(dǎo)小組,落實行政首長(村主任)負責(zé)制、專職指揮制度,按照森林防火責(zé)任規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,做好本轄區(qū)森林防火工作和森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
(三)加強撲火隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)成立了50人組建的森林防火應(yīng)急處置隊伍。各村(居)民委員會要組建一支30人的兼職撲火隊、各組要組建一支20人的兼職撲火隊(2015年3月15日報鄉(xiāng)林業(yè)站備案)。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)村(居)民委員會、業(yè)主、林業(yè)經(jīng)營單位根據(jù)實際需要建立以青壯年為主的群眾撲火隊伍,承擔(dān)森林火災(zāi)初始階段撲救,堅守火場,運送物資和清理余火等任務(wù)。
(四)嚴(yán)格森林火災(zāi)管理信信息報告制度。各村(居)民委員會、涉林經(jīng)營單位、森林防火應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位要實時監(jiān)控重點山頭、地段,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)實行轄區(qū)管理和逐級報告制度,嚴(yán)禁隱報瞞報或不報火情,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班和成員24小時值班制度,遇有重大情況隨時報告。森林火警舉報電話:
(五)科學(xué)處置森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和掛包領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴火場掌握火情動態(tài),科學(xué)組織撲救。要堅持以人為本,始終把撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅決杜絕老人、孕婦、兒童參與撲火。
五、建立健全森林防火長效機制
(一)大力推進森林防火村規(guī)民約制度建設(shè)。各村(居)委會、村民小組要落實村民掛牌輪流值班、巡山護林員、森林防火信息員“三項制度”;嚴(yán)格執(zhí)行“五不燒”“十不準(zhǔn)”規(guī)定,制定并完善森林防火村規(guī)民約,讓村(居)民知規(guī)守約。
(二)加快“六有”建設(shè)。同時各村(居)委會要參照《省森林防火條例》和鄉(xiāng)相關(guān)規(guī)定,全面完成森林防火“有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施”的“六有”建設(shè)任務(wù),穩(wěn)步推行森林保險工作,增強森林經(jīng)營單位和個人的抗災(zāi)能力,降低經(jīng)營風(fēng)險。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核。森林防火工作實行地方行政首長負責(zé)制。建立森林防火責(zé)任制,實行鄉(xiāng)與村(居)、學(xué)校與學(xué)生、村(居)與組、組與農(nóng)戶要層層簽訂好森林防火目標(biāo)責(zé)任書,同時政府并將森林防火工作納入2015年度目標(biāo)考核。