黨員干部下基層三解三優(yōu)工作意見

時(shí)間:2022-03-06 10:28:11

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為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)“三聯(lián)三問”,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,踐行黨的群眾路線,做好新形勢(shì)下群眾工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,經(jīng)黨工委研究,在全體黨員干部中開展以“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解矛盾糾紛,優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”為主要內(nèi)容的“三解三優(yōu)”活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、重要意義

開展黨員干部下基層“三解三優(yōu)”活動(dòng),是貫徹落實(shí)中央、省委和市委相關(guān)要求、順應(yīng)群眾期盼、做好新形勢(shì)下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措,是堅(jiān)持以民為本、繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的根本要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,是加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)水平的重要方法,對(duì)于充分發(fā)揮黨員干部主體作用,服務(wù)人民群眾,化解社會(huì)矛盾,努力構(gòu)建和諧社會(huì),確保實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),具有現(xiàn)實(shí)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。

二、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求,以改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以推動(dòng)街道“兩提升、兩突破”工作部署為重點(diǎn),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”、“走親連心”、大接訪等活動(dòng),推動(dòng)工作重心下移,有序組織各級(jí)黨員干部深入基層一線,了解居情民意,破解發(fā)展難題,化解社會(huì)矛盾,身近心近情近,著力解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中存在的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),樹立黨員干部親民、愛民、為民的良好形象,落實(shí)人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政要求。

三、主要內(nèi)容

(一)了解居情民意。黨政班子成員分包3個(gè)居委會(huì),聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系2名“兩代表一委員”、幫扶3戶困難群眾、每周接訪一天群眾,居委會(huì)、社區(qū)、企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立干部聯(lián)系點(diǎn),每名黨員干部直接聯(lián)系3戶以上群眾。各級(jí)黨員干部每月抽出一定時(shí)間,帶著課題、帶著問題深入基層、深入群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。通過召開座談會(huì)、走訪了解、實(shí)地察看、個(gè)別訪談等多種形式,了解政策落實(shí)情況、民生改善情況,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,掌握基層實(shí)際情況,掌握第一手材料,了解居民所思所盼所難所急,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),通過定期政策宣講、形勢(shì)報(bào)告、上黨課等形式,及時(shí)宣傳中央方針政策和省委、市委及街道黨工委的工作部署,切實(shí)把基層干部、群眾的思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,凝心聚力,增強(qiáng)合力,動(dòng)員和組織全辦上下為打造產(chǎn)城融合的城東新區(qū)而努力。

(二)破解發(fā)展難題。圍繞“兩提升、兩突破”的工作思路,建立年度重點(diǎn)項(xiàng)目工作臺(tái)賬,定任務(wù)、定時(shí)間、定人員、定機(jī)制,明確責(zé)任,定期研討,破解發(fā)展中存在的難題;各級(jí)干部要結(jié)合基層實(shí)際、群眾需要和部門職能,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)職能和干部的工作分工、專業(yè)特長(zhǎng),主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),針對(duì)基層群眾最期待、最迫切的需求,力所能及地為基層、為群眾辦實(shí)事好事,重點(diǎn)圍繞基層民生改善、生態(tài)環(huán)境、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等發(fā)展短板,建立辦實(shí)事項(xiàng)目,積極幫助基層聯(lián)系點(diǎn)引進(jìn)和培育符合實(shí)際、優(yōu)質(zhì)高效的致富項(xiàng)目,帶動(dòng)促進(jìn)基層發(fā)展和群眾致富。立足基層實(shí)際,指導(dǎo)督促基層黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,幫助基層黨組織查找發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)基層黨組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);組織聯(lián)系點(diǎn)開展“人看”、“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等形式多樣的主題活動(dòng),引導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨員開闊眼界,增強(qiáng)發(fā)展信心,破除一葉障目、短期行為等現(xiàn)象。

(三)化解社會(huì)矛盾。突出社會(huì)矛盾化解,堅(jiān)持帶著信訪難題包案下基層,開展接訪、下訪工作。認(rèn)真梳理和分析群眾反映比較集中的問題和疑難信訪案件,并對(duì)信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題,找出產(chǎn)生問題的根源,建立信訪問題研判制,及時(shí)進(jìn)行會(huì)商解決,使各類矛盾糾紛在基層得到及時(shí)調(diào)處化解,全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。積極回應(yīng)群眾期盼,解決一些突出問題。特別是要結(jié)合“信訪案件集中化解月”和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的長(zhǎng)期難以解決、自身無力解決、單個(gè)部門無法解決的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案,整合資源、集中力量加以解決,推動(dòng)街道2014年度各項(xiàng)惠民、利民舉措落實(shí)到位,讓改革發(fā)展成果更加充分地惠及基層群眾。

四、工作要求

一是領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與。要把“三解三優(yōu)”活動(dòng)作為黨員干部踐行宗旨、履行職責(zé)的必然要求,作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高思想道德素養(yǎng)的重要途徑。由街道班子成員帶頭,直接深入到生產(chǎn)生活一線,與群眾交朋友,拜人民群眾為老師,通過走基層看到發(fā)展的差距,通過進(jìn)居入戶了解真實(shí)的民意,通過話家常體悟肩負(fù)的責(zé)任,為廣大黨員干部作出表率,在全辦形成領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,各級(jí)干部想下基層、真下基層、會(huì)下基層的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

二是開展“五訪五問五幫”活動(dòng)。深化拓展“百名黨員干部進(jìn)千家”活動(dòng),緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入居委會(huì)開展“五訪五問五幫”主題實(shí)踐活動(dòng)。一訪致富戶,問致富經(jīng)驗(yàn),幫助群眾共同致富。積極探討小康戶成功之策,廣泛征求意見建議,總結(jié)推廣致富經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民群眾共同增收致富。二訪老干部,問發(fā)展良策,幫助優(yōu)化發(fā)展思路。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)老干部余熱,通報(bào)黨和政府的新政策、新舉措,組織年輕干部認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部們的優(yōu)良作風(fēng),多渠道收集發(fā)展良策,幫助找準(zhǔn)制約發(fā)展的“瓶頸”問題,使發(fā)展思路更加緊貼科學(xué)發(fā)展觀的要求。三訪黨員戶,問基層黨建,幫助提高黨建水平。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,廣泛征求黨員對(duì)基層黨建工作的意見建議,激發(fā)黨員建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在廣開言路中集中智慧,在民主討論中凝聚共識(shí),使基層共產(chǎn)黨員和黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。四訪貧困戶,問致貧原因,幫助排憂解難致富。組織干部和貧困戶結(jié)窮親,認(rèn)真分析貧困戶致貧的原因,有針對(duì)性的制定幫扶方案,真心實(shí)意幫助貧困群眾,幫助他們理清思路,逐步解決就醫(yī)、就業(yè)、發(fā)展等生產(chǎn)生活問題,宣講和解釋惠農(nóng)政策,提供致富信息,幫助選擇致富項(xiàng)目,組織開展技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,從根本上脫貧。五訪上訪戶,問矛盾上訪的原因,幫助化解信訪問題和群眾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入持續(xù)開展大下訪、大接訪,廣泛宣傳政策,引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益述求,綜合運(yùn)用法制教育、協(xié)商調(diào)解、研判聽證、援助疏導(dǎo)等途徑,積極排查矛盾糾紛,穩(wěn)步開展信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行信訪案件責(zé)任分包,化解社會(huì)矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的和諧環(huán)境。各級(jí)干部要將“五訪五問五幫”活動(dòng)作為干部直接聯(lián)系群眾的根本落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),抓實(shí)抓好,助推下基層“三解三優(yōu)”活動(dòng)深入開展。

三是注重活動(dòng)實(shí)效。黨員干部下基層要重在實(shí)際成效,力求把握基層實(shí)情,理清發(fā)展思路,化解社會(huì)矛盾,破解發(fā)展難題,達(dá)到訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧的目的。堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵,提升活動(dòng)成效。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),并加以概括、提煉和升華,指導(dǎo)面上工作。要把開展“三解三優(yōu)”活動(dòng)與落實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、定期接訪下訪制度等結(jié)合起來,與踐行群眾路線結(jié)合起來,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)效能建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

四是嚴(yán)明活動(dòng)紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要體現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng),帶著深厚感情,帶著政治責(zé)任,帶著敬畏之心,力戒形式主義,決不能做表面文章,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,厲行節(jié)約,不走馬觀花,不搞特殊接待,不增加基層負(fù)擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)撰寫調(diào)研報(bào)告、民情日記,詳細(xì)記錄下基層調(diào)研、駐點(diǎn)、體驗(yàn)群眾生活的情況小結(jié),認(rèn)真做好所發(fā)現(xiàn)問題的匯總匯報(bào),及時(shí)填寫上報(bào)下基層活動(dòng)情況登記表。

五是加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。街道組織人事辦牽頭“三解三優(yōu)”活動(dòng)的組織實(shí)施和督促檢查,做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作,注意統(tǒng)籌安排相關(guān)活動(dòng),及時(shí)總結(jié)下基層活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn),健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加大宣傳引導(dǎo)力度,注意發(fā)現(xiàn)和選樹活動(dòng)中的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮下基層活動(dòng)先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。