導(dǎo)語：社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

2014年，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神為主線，以認(rèn)真貫徹《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新管理服務(wù)的意見》為抓手，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體要求，突出抓好社區(qū)治理體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作。

（一）合理配置社區(qū)服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)“六站一平臺(tái)”建設(shè)，即便民服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)站、青少年活動(dòng)站、新市民培訓(xùn)站、愛心援助站、志愿者工作站（社會(huì)組織孵化站）和數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：鄉(xiāng)民政所、村建辦，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（二）優(yōu)化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。建立公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)有效銜接的社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)群眾性互助和志愿服務(wù)制度化，社區(qū)專業(yè)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)規(guī)范化，初步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)項(xiàng)目社區(qū)全覆蓋。牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（三）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織開展社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員培訓(xùn)，確保社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任任期內(nèi)參加1次以上培訓(xùn)。全面推行機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員社區(qū)“雙報(bào)到”制度，并經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動(dòng)，確保機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)達(dá)到100%。加強(qiáng)社區(qū)干部科學(xué)化管理，健全完善社區(qū)工作者選拔使用、考核管理、激勵(lì)約束制度機(jī)制。鼓勵(lì)社區(qū)專職工作者積極參加職業(yè)資格認(rèn)證考試。進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，繼續(xù)推行社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（四）完善社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制。建立以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會(huì)、服務(wù)站、駐區(qū)單位、志愿者、居民等各方共同參與，社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)、社工隊(duì)伍建設(shè)“三社互動(dòng)”的社區(qū)治理機(jī)制。探索建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄。支持引導(dǎo)社區(qū)自治組織、各類社會(huì)組織、志愿者參與社區(qū)服務(wù)。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

二、主要任務(wù)

（一）發(fā)展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)服務(wù)。開展社區(qū)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步做好社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用工作。積極開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。力爭(zhēng)將勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施納入國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、民政等部門支持開展家政服務(wù)員定向培訓(xùn)工程、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)等項(xiàng)目。大力扶持打造家政服務(wù)龍頭企業(yè)。（牽頭部門：鄉(xiāng)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（二）發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。為困難家庭的失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（三）發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由30元提高至35元，繼續(xù)為城鄉(xiāng)社區(qū)居民提供建立健康檔案等12項(xiàng)健康服務(wù)，增加服務(wù)覆蓋面，將建立電子規(guī)范化居民健康檔案納入民生工程，強(qiáng)力推動(dòng)，9月30日全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到100%。加強(qiáng)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)。繼續(xù)全覆蓋實(shí)施基本藥物制度，通過基本藥物采購(gòu)平臺(tái)監(jiān)測(cè)分析、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，確保基本藥物政策執(zhí)行到位。（牽頭部門：衛(wèi)生院，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（四）發(fā)展計(jì)劃生育服務(wù)。群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)90%，育齡群眾對(duì)所采取的避孕方法基本知識(shí)、避孕藥具發(fā)放渠道知曉率達(dá)85％以上。落實(shí)避孕節(jié)育措施及時(shí)率90%以上；規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率90%以上。依法做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，與常住戶籍人口同管理、同宣傳、同服務(wù)；現(xiàn)居住地向流入人口提供與戶籍人口同等的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，服務(wù)率達(dá)80%以上?；橐?、生育、避孕、遷移流動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等信息及時(shí)采集、動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。（牽頭部門：鄉(xiāng)計(jì)生辦，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（五）發(fā)展社區(qū)文化服務(wù)。廣泛開展社區(qū)文化活動(dòng)，建好圖書閱覽室，為社區(qū)居民提供閱讀服務(wù)。（牽頭部門：鄉(xiāng)文化站，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（六）發(fā)展社區(qū)教育服務(wù)。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育活動(dòng)，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，依托學(xué)校、幼兒園、村（社區(qū)）組織，逐步建立多功能社區(qū)學(xué)習(xí)中心，推薦社區(qū)教育專家，積極參與社區(qū)教育有關(guān)政策研究制定。10月，舉辦2014年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。開展以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)的職業(yè)技能培訓(xùn)。利用各類職業(yè)教育和培養(yǎng)資源，面向各類人群開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、在崗、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。開展以提升素養(yǎng)為目標(biāo)的文化生活教育。（牽頭部門：鄉(xiāng)文化站，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（七）發(fā)展社區(qū)法律服務(wù)。實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋。向社區(qū)選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。組織3支法律服務(wù)小分隊(duì)深入20個(gè)社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳，每個(gè)小分隊(duì)集中開展活動(dòng)不少于2次。加強(qiáng)社區(qū)青少年、下崗職工、流動(dòng)人員等重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯正，走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn)，降低重新犯罪率。鄉(xiāng)司法所定期組織社區(qū)工作人員、社區(qū)居民代表集中學(xué)法，每年不少于2次。（牽頭部門：鄉(xiāng)司法所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（八）發(fā)展社區(qū)治安服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)民警專職化，實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一警和兩名輔警。開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息大采集，通過采集工作考核社區(qū)民警績(jī)效和人員到位情況。（牽頭部門：八耳派出所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（九）發(fā)展社區(qū)便民利民服務(wù)。將社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制和實(shí)施的重要內(nèi)容；完善老居住區(qū)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能，提高服務(wù)水平。深入實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程。推動(dòng)和鼓勵(lì)連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新（改、擴(kuò)）建各類便民利民網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展貼近居民生活的業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，逐步搭載各種便民服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的綜合配套和服務(wù)水平的提升。（牽頭部門：鄉(xiāng)村建辦，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（十）發(fā)展社區(qū)志愿互助服務(wù)。培育社區(qū)志愿服務(wù)組織，推行共產(chǎn)黨員到居住地社區(qū)報(bào)到制度和黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度。加強(qiáng)志愿服務(wù)管理，依托社區(qū)志愿服務(wù)組織，建立黨委政府倡導(dǎo)、社區(qū)組織扶持、共產(chǎn)黨員帶頭、專業(yè)社工引領(lǐng)、駐社區(qū)單位和居民廣泛參與的社區(qū)志愿互助服務(wù)新格局。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（十一）完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，通過社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造智慧社區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站、綜合性社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。組織開展民主議事等活動(dòng)，代辦公共服務(wù)事項(xiàng)，為社區(qū)居民提供文體教育、健康休閑、養(yǎng)老撫幼、困難幫扶、信息郵政、家庭服務(wù)等便民利民服務(wù)等功能。（牽頭部門：鄉(xiāng)綜治辦、民政所、村建辦、八耳派出所、財(cái)政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、全社會(huì)積極參與的社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)上成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)陳慧彥任組長(zhǎng)，民政所、財(cái)政所、村建辦、文化站、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心、綜治辦、司法所、衛(wèi)生院、八耳派出所、居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)民政所。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題，指導(dǎo)推進(jìn)社區(qū)治理。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）

（二）加大資金投入。多渠道籌集社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金。將社區(qū)居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以多種形式捐贈(zèng)或興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，建立多元化投入分擔(dān)機(jī)制。（牽頭部門：鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）（三）加強(qiáng)督促檢查。各牽頭單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，并加強(qiáng)相關(guān)工作的督促檢查，及時(shí)報(bào)告工作開展情況。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政所，責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)）