導(dǎo)語：計(jì)生三結(jié)合和流動(dòng)人口管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面完成2014年計(jì)生三結(jié)合和流動(dòng)人口管理工作任務(wù)，根據(jù)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2014年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的意見》文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)2014年計(jì)劃生育“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理工作提出如下意見，請(qǐng)機(jī)關(guān)各股室和下屬事業(yè)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

一、提高計(jì)生“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理認(rèn)識(shí)

實(shí)施計(jì)生“三結(jié)合”幫扶，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理工作，是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，引導(dǎo)社會(huì)公共資源優(yōu)勢(shì)向計(jì)劃生育家庭配置，發(fā)揮統(tǒng)籌解決人口問題的需要，是引導(dǎo)農(nóng)村廣大育齡婦女和外出打工婦女自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策，提高生產(chǎn)生活水平，快富奔小康的重大舉措。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)穩(wěn)定低生育水平和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管的領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合“和流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育政策在我局得到全面落實(shí)。局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組書記為副組張，局班子成員為成員的計(jì)生“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局辦公室。同時(shí)，根據(jù)縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)政府的安排，我局今年在鎮(zhèn)村建計(jì)生“三結(jié)合”基地1個(gè)，落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合“新增戶12戶，繼續(xù)幫帶戶42戶。民政局為有效推進(jìn)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理，將婚姻登記處作為流動(dòng)人口管理宣傳窗口，在為新婚夫婦頒發(fā)結(jié)婚證時(shí)，向他們發(fā)放計(jì)生宣傳資料，宣傳計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理法規(guī)，要求當(dāng)事人嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育政策，將生產(chǎn)、生育和提高生合水平相結(jié)合，使進(jìn)入生育年齡段的流動(dòng)人口對(duì)國(guó)家計(jì)生政策有一個(gè)比較全面的了解。

三、實(shí)施“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理的要求

（一）明確工作責(zé)任。今年在鎮(zhèn)村重點(diǎn)將計(jì)生“三結(jié)合”的幫扶轉(zhuǎn)移到政策幫扶上來，在制定幫扶政策時(shí)按照普惠加特惠的原則，優(yōu)先將計(jì)劃生育“三結(jié)合”困難家庭納入民政救助體系，對(duì)12戶新增戶的發(fā)展項(xiàng)目，給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)民政下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口管理，利用婚姻登記窗口加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳，轉(zhuǎn)變新進(jìn)入育齡婦女年齡段人員的生育觀。

（二）堅(jiān)持政策幫扶為主。對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”戶以發(fā)展生產(chǎn)增加收入為重點(diǎn)，堅(jiān)持解困救助與扶持發(fā)展并舉，重在培養(yǎng)造血功能。對(duì)鎮(zhèn)村2014年的新增戶認(rèn)真排查，精心選擇，逐戶落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目既要符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，又要適合計(jì)生“三結(jié)合”戶的實(shí)際情況，力爭(zhēng)當(dāng)年發(fā)展當(dāng)年見效，以此帶動(dòng)幫帶戶加快發(fā)展，確保計(jì)生“三結(jié)合”新增戶當(dāng)年增收20%以上，幫帶戶當(dāng)年增收5%以上。對(duì)局屬事業(yè)單位要簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。

（三）突出工作重點(diǎn)。對(duì)鎮(zhèn)村計(jì)劃生育家庭中的困難戶，獨(dú)生子女戶，優(yōu)撫對(duì)象戶和低保戶作為幫扶重點(diǎn)，幫助其改善生產(chǎn)條件和發(fā)展生產(chǎn)，使計(jì)劃生育戶在政治上有地位，生活上有保障，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，發(fā)展上有前途。對(duì)民政下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口管理重在宣傳教育，督促其依法辦理流動(dòng)人口計(jì)劃生育證，接受計(jì)生部門常年監(jiān)管。

（四）廣泛營(yíng)造工作氛圍。要大力宣傳“三結(jié)合“優(yōu)惠政策、工作動(dòng)態(tài)，幫扶成效和致富典型。一是廣泛宣傳計(jì)生政策法規(guī)，將民政工作和計(jì)生“三結(jié)合”有機(jī)結(jié)合，使群眾知曉計(jì)生“三結(jié)合”幫扶的目的意義。二是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搞好技術(shù)培訓(xùn)和村、組公示，增強(qiáng)“三結(jié)合”的影響力。三是認(rèn)真做好宣傳報(bào)道，每季度至少出一期簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)針對(duì)“三結(jié)合”工作中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行專題調(diào)研，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。四是將計(jì)生“三結(jié)合”新增戶和繼續(xù)帶帶戶，符合民政幫扶的對(duì)象優(yōu)先列入民政政策扶持，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)上給予政策傾斜，使其當(dāng)年確定發(fā)展項(xiàng)目，當(dāng)年投產(chǎn)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。五是要樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的輻射效應(yīng)，章顯計(jì)生三結(jié)合工作成效，擴(kuò)大社會(huì)影響力。同時(shí)，對(duì)民政下屬事業(yè)單位流動(dòng)人口管理工作做得好的單位要及時(shí)表彰，對(duì)工作不力，流動(dòng)人口管理差，有損民政形象的單位和個(gè)人，要追究其單位負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任。

（五）重視資料歸檔工作。一是要將計(jì)生“三結(jié)合”新增戶、幫帶戶的摸底資料、公示材料、群眾返饋意見和幫扶帳、卡、冊(cè)等資料裝訂成冊(cè)立卷歸檔。二是要分戶建立幫扶臺(tái)帳，對(duì)新增戶和幫帶戶的發(fā)展項(xiàng)目，資金、技術(shù)扶持，增收情況記入帳戶。三是對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶要每戶掛牌，對(duì)民政局干部職工深入農(nóng)戶落實(shí)計(jì)劃生育政策，幫助“三結(jié)合”戶發(fā)展生產(chǎn)等活動(dòng)要宣傳報(bào)道，采集圖像資料存檔。同時(shí)，要將民政局制訂的計(jì)生“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理的相關(guān)文件資料，與下屬事業(yè)單位簽定的流動(dòng)人口管理責(zé)任書等一并歸檔。