導(dǎo)語：經(jīng)信委四提四促工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實鞏固“四提四促”解放思想大討論活動成果，推動各項工作，更好地促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，市經(jīng)信委“四提四促”解放思想大討論活動辦公室在總結(jié)大討論活動成果基礎(chǔ)上，制定進一步鞏固“四提四促”大討論活動成果促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見。

一、指導(dǎo)思想與基本思路

以鞏固大討論活動成果為契機，強力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，突出培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)布局。在增大總量的同時，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動由資源依賴型工業(yè)城市向新型工業(yè)化強市的新跨越。

堅持把鞏固落實活動成果與推動重點工作相結(jié)合，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題與建立長效機制相結(jié)合，重點總結(jié)大討論活動中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的經(jīng)驗做法，用制度堅持下來并繼續(xù)推行。鞏固大討論活動成果由委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工對口負(fù)責(zé)，相關(guān)部門具體落實。著力點是切實增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，進一步增強工作的科學(xué)性、前瞻性、針對性和主動性，推動思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實，制度更加完善，措施更加得力，為加速推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出新貢獻。

二、主要工作任務(wù)

（一）加大工作力度，破解制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出問題

1、抓好運行監(jiān)控協(xié)調(diào)

進一步完善工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)的組織體系。重點抓好市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組以及招商引資、項目促進、上市融資、運行保障、銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)等工作小組日常工作。（責(zé)任部門：經(jīng)濟運行處、外聯(lián)科、工業(yè)投資科、行政許可科、銅產(chǎn)業(yè)辦）

進一步完善委領(lǐng)導(dǎo)分縣區(qū)聯(lián)系規(guī)模企業(yè)制度，健全發(fā)現(xiàn)問題機制，加大解決問題力度，提高解決問題效果。重點做好電力、資金關(guān)鍵要素保障等問題協(xié)調(diào)服務(wù)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟運行處、綜合科、企業(yè)科、行政許可科）

做好重點企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、成長型小企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，抓煤電運等要素保障。繼續(xù)完善工業(yè)生產(chǎn)重點物資應(yīng)急預(yù)案，組織重要物資緊急調(diào)度和應(yīng)急物資的運輸協(xié)調(diào)。重點按照“有保有限、保主保重，確保全市居民用電和經(jīng)濟平穩(wěn)運行”原則，著力保有色、精達等對全市經(jīng)濟、財稅增長貢獻度大的重點企業(yè)用電，限制高能耗、高排放、貢獻度低的企業(yè)用電。（責(zé)任部門：經(jīng)濟運行處）

進一步強化目標(biāo)管理。對照“十二五”工業(yè)展規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)以及分年度目標(biāo)，對主要經(jīng)濟指標(biāo)完成進展情況，逐項分析，針對影響指標(biāo)進展的原因，采取針對性措施，抓好落實，確保完成年度預(yù)期目標(biāo)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟運行處、工業(yè)投資科、技術(shù)進步和裝備科、中小企業(yè)局、資源科、綜合科）

做好煤炭、非煤礦山、民爆、電力行業(yè)和全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。重點推進煤礦整頓關(guān)閉和退出轉(zhuǎn)型。（責(zé)任部門：經(jīng)濟運行處、非煤辦、煤炭辦、技術(shù)進步與裝備科）

2、跟蹤推進重點工業(yè)項目

開好月度工業(yè)項目投資調(diào)度會，密切關(guān)注并促成近期擬投產(chǎn)或試生產(chǎn)企業(yè)，及時了解項目進展需求，主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。（責(zé)任部門：工業(yè)投資科）

加大項目前期工作力度，及時掌握企業(yè)項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難，全力保證有色熱電聯(lián)產(chǎn)、富鑫三期、銅化氧化鐵顏料等項目建設(shè)按節(jié)點加快推進，早日開工。（責(zé)任部門：工業(yè)投資科）

抓好過億元重點項目雙向性合同日常管理，繼續(xù)推進縣區(qū)項目簽約及落實工作。加強工業(yè)項目約束性合同工作調(diào)度，督促已開工項目施工進度，按約推進。積極搞好服務(wù)，配合縣區(qū)為落地項目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保項目早日建成，達產(chǎn)增效。（責(zé)任部門：工業(yè)投資科）

3、突出抓好銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點抓好銅加工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的若干意見修訂完善工作，同時積極推進銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。同時，繼續(xù)推進市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大銅加工項目制度，做好銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端研討學(xué)習(xí)班等工作。（責(zé)任部門：銅產(chǎn)業(yè)辦）

4、做好工業(yè)領(lǐng)域招商引資

重點推進與央企、全國知名民企、皖粵合作，力爭有實質(zhì)性突破，重點為市領(lǐng)導(dǎo)與知名銅加工企業(yè)聯(lián)系做好服務(wù)。（責(zé)任部門：外聯(lián)科、銅產(chǎn)業(yè)辦）

重點圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快銅加工、光電、裝備制造、黃金、PCB產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。（責(zé)任部門：外聯(lián)科、工業(yè)投資科、銅產(chǎn)業(yè)辦、電子機械辦、冶金協(xié)會）

5、推進節(jié)能和淘汰落后工作

按照綜合能源消耗增長原則（萬元工業(yè)增加值能耗低于全市萬元GDP能耗平均水平的企業(yè)，能耗總量原則上不作限制；萬元工業(yè)增加值能耗高于全市萬元GDP能耗平均水平二倍以上的企業(yè)，能耗總量增長幅度控制在10%以內(nèi)），核定重點用能企業(yè)綜合能源消耗量。企業(yè)按照核定的綜合能源消耗量組織生產(chǎn)，綜合能源消耗量用完，企業(yè)安排停產(chǎn)檢修。（責(zé)任部門：節(jié)能辦）

圍繞省下達的節(jié)能考核目標(biāo)，做好重點用能企業(yè)節(jié)能調(diào)控。（責(zé)任部門：節(jié)能辦）

對我市六大高耗能企業(yè)進行能效水平對標(biāo)。按照國家和省確定的本行業(yè)能效標(biāo)桿（同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先水平），對本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程進行逐項對比，找出自身能源消耗高的生產(chǎn)點，有針對性提出整改方案，以改善和提高能源利用水平；對自身能耗較低的生產(chǎn)點進行總結(jié)，加以鞏固推廣。（責(zé)任部門：節(jié)能辦）

開展能評工作，從源頭控制高耗能項目建設(shè)。通過能評工作，全面掌握新上項目能源消耗總量、采用的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備先進性、生產(chǎn)過程節(jié)能措施采用情況等進行評價，以及對全社會能源消耗影響情況進行評估。能評結(jié)果作為決定項目是否建設(shè)的前置條件和主要依據(jù)。（責(zé)任部門：節(jié)能辦）

6、推進全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展

高密度、大強度地監(jiān)測中小企業(yè)的運行狀況。梳理突出困難和問題，分類指導(dǎo)，分層次研究出臺針對性的扶持鼓勵政策。（責(zé)任部門：中小企業(yè)局）

重點是推動縣區(qū)加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，加大對縣區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的支持以及小企業(yè)租賃園區(qū)廠房的補貼，深入推進全民創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任部門：中小企業(yè)局）

緩解中小企業(yè)融資難。鼓勵、推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸融資品種創(chuàng)新。（責(zé)任部門：行政許可科、中小企業(yè)局）

7、推動工業(yè)和信息化融合

會同相關(guān)部門，做好推進“數(shù)字”建設(shè)工作，重點摸清我市當(dāng)前“數(shù)字”建設(shè)的現(xiàn)狀，擬訂下一步發(fā)展思路，明確當(dāng)前重點工作。（責(zé)任部門：信息化辦公室）

實施信息化改造工程，發(fā)揮有色國家級兩化融合示范企業(yè)的帶頭作用，推動在裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、保障產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域兩化融合。（責(zé)任部門：信息化辦公室、行業(yè)規(guī)劃科、資源科、經(jīng)濟運行處、煤炭辦）

加快信息技術(shù)應(yīng)用，大力推動設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、流程自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。（責(zé)任部門：信息化辦公室、行業(yè)規(guī)劃科、工業(yè)投資科、中小企業(yè)局）

實施信息化創(chuàng)新工程，發(fā)揮信息技術(shù)在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用上的推動和倍增作用。（責(zé)任部門：信息化辦公室、行業(yè)規(guī)劃科、工業(yè)投資科、資源科）

推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)牽頭或由中小企業(yè)合作，共同打造知名區(qū)域品牌。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)參與國標(biāo)、行標(biāo)的制訂修訂，爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”。（責(zé)任部門：技術(shù)進步與裝備科、行業(yè)規(guī)劃科、中小企業(yè)局、閥門協(xié)會等）

8、提升服務(wù)能力和水平

完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策支撐體系。按“有新變化就有新的應(yīng)對措施”要求，針對當(dāng)前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的環(huán)境和存在的突出問題，擬訂支持企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難的一攬子政策。同時加強與省和國家項目匯報、銜接，幫助企業(yè)最大限度爭取政策。（責(zé)任部門：經(jīng)濟運行處、中小企業(yè)局、工業(yè)投資科、資源科、技術(shù)進步與裝備科、行業(yè)規(guī)劃科）

加強機關(guān)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)，提升機關(guān)效能。加大工作落實力度，為工業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)。同時，強化督查督辦工作，對市委、市政府出臺的政策措施及時分解落實到有關(guān)科室部門，督查進度和質(zhì)量。（責(zé)任部門：辦公室、機關(guān)黨委、監(jiān)察室）

(二)進一步加強制度建設(shè)，完善促進科學(xué)發(fā)展長效機制

進一步規(guī)范完善委機關(guān)規(guī)章制度。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真清理現(xiàn)有機關(guān)規(guī)章制度，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，力爭在推進新型工業(yè)化發(fā)展體制機制的完善和創(chuàng)新上取得成果。（責(zé)任部門：辦公室、行政許可科）

規(guī)范行政行為。樹立“規(guī)范、和諧、高效、廉潔”的行政理念，以職能的轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿尤泄I(yè)發(fā)展提供體制和機制保障。（責(zé)任部門：辦公室、行政許可科）

（三）進一步強化學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力

始終把加強學(xué)習(xí)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，不斷提高委黨政班子政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。重點是制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，使理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，提高理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性。同時發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合實際工作，帶著問題學(xué)習(xí)和思考，善于從政治上觀察和處理問題，努力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法研究解決具體問題的能力，尤其是運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市工業(yè)發(fā)展的能力。（責(zé)任部門：機關(guān)黨委、人事教育科、辦公室）

進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)配套制度建設(shè)，加強規(guī)范和監(jiān)督，不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。（責(zé)任部門：監(jiān)察室）

加大干部培訓(xùn)力度?？茖W(xué)制定干部培訓(xùn)規(guī)劃，鼓勵機關(guān)干部結(jié)合工作實踐參加各種形式的學(xué)歷、學(xué)位教育。（責(zé)任部門：人事教育科）

全面實施機關(guān)干部多崗位交流活動。繼續(xù)堅持機關(guān)干部內(nèi)部輪崗的規(guī)定，形成一種正常的制度，有效促進機關(guān)干部全方位能力的培養(yǎng)。（責(zé)任部門：人事教育科）

(四)進一步改進工作作風(fēng)，切實提高機關(guān)工作效能

扎實開展“做好企業(yè)娘家”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動。圍繞企業(yè)最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實利益問題，著力為企業(yè)辦實事。（責(zé)任部門：運行處、監(jiān)察室、綜合科、企業(yè)科、辦公室、機關(guān)黨委）

建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強溝通協(xié)調(diào)，主動與省經(jīng)信委銜接匯報，實現(xiàn)工作上無縫對接。（責(zé)任部門：運行處、辦公室）

進一步加強機關(guān)干部黨性修養(yǎng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶領(lǐng)機關(guān)干部履行職責(zé)，扎實開展工作，把經(jīng)信委打造成務(wù)實、高效，能讓市委、市政府放心，讓企業(yè)滿意的經(jīng)濟部門。（責(zé)任部門：人事教育科、辦公室，機關(guān)黨委、監(jiān)察室）

三、工作要求

（一）落實責(zé)任。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動全委機關(guān)工作人員積極性、主動性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務(wù)的落實。（責(zé)任部門：人事教育科、辦公室，機關(guān)黨委、監(jiān)察室）

（二）強化督查。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務(wù)求取得實效。（責(zé)任部門：人事教育科、辦公室，機關(guān)黨委、監(jiān)察室）

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室認(rèn)真抓好意見建議的整理工作。相關(guān)科室都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時限和整改要求，切實強化責(zé)任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。（責(zé)任部門：相關(guān)科室）