農(nóng)委行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見

時間:2022-08-27 09:03:34

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農(nóng)委行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見

一、指導(dǎo)思想

按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省政府糾分工作要點及市政府糾分工作任務(wù)及責(zé)任分解的部署,從抓行業(yè)之風(fēng)入手,以保護農(nóng)民利益為要求,達到實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的目的,保證農(nóng)委各項工作的順利開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

加強農(nóng)民負擔(dān)和支農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)管,協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)民土地承包和土地流轉(zhuǎn)的矛盾,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,端正行業(yè)之風(fēng),加大行政執(zhí)法和督促檢查力度,保證農(nóng)資市場規(guī)范有序經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、措施要求

1、加強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)測監(jiān)管。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范管理,防止和糾正不進行民主議事、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞、強行以資代勞、平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等違規(guī)違紀(jì)行為。堅持抓好涉農(nóng)亂收費的專項治理,嚴禁涉農(nóng)部門擅自設(shè)立項目向農(nóng)民亂收費。加強涉及農(nóng)民負擔(dān)文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負擔(dān)與補貼“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度建設(shè),使農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

2、認真抓好土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)工作。認真開展農(nóng)村土地突出問題的治理,堅決糾正在農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。強化農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理,一是構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。逐步做到縣有服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務(wù)大廳、村有信息聯(lián)絡(luò)員,為土地流轉(zhuǎn)提供法律政策宣傳、信息、價格評估、合同簽訂指導(dǎo)、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、等服務(wù)。二是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同和檔案管理。結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點工作,對已流轉(zhuǎn)的土地組織開展一次全面的清理,健全流轉(zhuǎn)手續(xù),完善合同條款,做好土地流轉(zhuǎn)資料登記和歸檔工作,消除矛盾隱患。三是逐步健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制。四是糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征用中的違法違紀(jì)行為。

3、繼續(xù)開展農(nóng)資打假等項工作。嚴格農(nóng)業(yè)執(zhí)法,突出抓好農(nóng)資市場、生豬定點屠宰專項整治工作。加強對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴肅查處制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。

4、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控,加強食用農(nóng)產(chǎn)品污染物和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)控,開展主要農(nóng)產(chǎn)品檢測,強化對認證農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強應(yīng)急工作體系建設(shè),有效應(yīng)付重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

5、加強對中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督。進一步加強對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放的監(jiān)管,防止截留、挪用、克扣惠農(nóng)補貼資金,確保補貼資金按時足額發(fā)放到戶。建立健全財務(wù)支農(nóng)政策和項目監(jiān)管機制,加大項目資金監(jiān)管力度,加強督查督辦力度,保證中央支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實。

6、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持執(zhí)法案卷評查制度,健全執(zhí)法統(tǒng)計報告制度,進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。