導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)委安全監(jiān)管體系工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提高依法行政和監(jiān)管能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見(jiàn)》，及相關(guān)文件精神，現(xiàn)就建立全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的重要意義

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化進(jìn)程的加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為廣大消費(fèi)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑，是保障公眾健康和安全、提高政府公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，也是依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，履行法定職責(zé)的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的重要性和必要性，積極采取有效措施，大力抓好工作落實(shí)，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力。

二、指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管，不斷強(qiáng)化全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺(jué)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（二）基本原則。

1、強(qiáng)化職能?？h農(nóng)林委員會(huì)依法承擔(dān)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督職能。要按照“有明確機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)、有具體人員承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)、有檢測(cè)服務(wù)手段、有監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支撐”的要求，強(qiáng)化監(jiān)管職能，充實(shí)人員力量，配套檢測(cè)儀器設(shè)備，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提高監(jiān)管服務(wù)能力。

2、掛牌建站。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)的意見(jiàn)》和省人民政府辦公廳皖政辦[2011]63號(hào)文件要求，將11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)與管理。

（三）建設(shè)目標(biāo)。

通過(guò)改革和建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”，真正發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。今年底前全縣縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站完成掛牌任務(wù)，機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、辦公用房配套到位。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）明確職能。

縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站屬公益性、非營(yíng)利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是全縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。其職能主要是：依法負(fù)責(zé)全縣及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指導(dǎo)、監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢等工作。

（二）設(shè)置機(jī)構(gòu)。

成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，和縣副食品產(chǎn)銷辦公室合并辦公，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。副科級(jí)，全額事業(yè)單位。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站合并辦公，增掛牌子。

（三）核定編制。

新成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室編制3人，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，每站2人，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，實(shí)行人員實(shí)名制管理。所需編制、人員由縣農(nóng)林委員會(huì)從委屬全額撥款事業(yè)單位調(diào)配。

（四）建設(shè)設(shè)施。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)快速檢測(cè)室，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定性檢測(cè)任務(wù)，綜合建設(shè)，與農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)設(shè)施一起建設(shè)，統(tǒng)一配備檢測(cè)儀器和計(jì)量、交通工具，統(tǒng)籌解決必要的辦公和檢測(cè)用房。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好協(xié)調(diào)配合工作。

縣政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、協(xié)調(diào)工作?？h編制辦落實(shí)編制核定工作，縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算?？h農(nóng)林委員會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目并會(huì)同有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，落實(shí)人員調(diào)配、服務(wù)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等具體問(wèn)題，確保按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)施好人員培訓(xùn)。

縣農(nóng)林委員會(huì)以法律法規(guī)宣傳貫徹、政策文件解讀和體系建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍的法律法規(guī)、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和技術(shù)水平。

（三）加強(qiáng)督查，組織好檢查驗(yàn)收。

縣政府督查室、縣農(nóng)林委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)，組成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作督查組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查，按照省人民政府辦公廳皖政辦[2011]63號(hào)文件要求及本實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)組織驗(yàn)收。