建委精細(xì)化管理意見
時(shí)間:2022-08-14 11:36:34
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為進(jìn)一步創(chuàng)新市建委工作方式方法,提高工作效能、服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。經(jīng)研究決定,在建委系統(tǒng)推行精細(xì)化管理。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城市建設(shè)又好又快發(fā)展的目標(biāo),大力優(yōu)化工作運(yùn)轉(zhuǎn)流程,堅(jiān)持精益求精,注重細(xì)節(jié),整合行政資源,提高行政效能,嚴(yán)格制度落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量由結(jié)果控制向過程控制、經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作“零差錯(cuò)”,全面提升執(zhí)行力和服務(wù)水平。
二、基本原則
(一)精益求精。樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng),做到精于事前,細(xì)于過程,持續(xù)改進(jìn),完善提高。
(二)實(shí)事求是。按照推行精細(xì)化管理的總體要求,確定推行精細(xì)化管理目標(biāo)任務(wù),不提不切實(shí)際的空洞口號(hào),不做不切實(shí)際的表面文章。
(三)注重細(xì)節(jié)。對(duì)每一項(xiàng)工作職責(zé)和任務(wù),明確工作鏈,繪制流程圖,搞好過程控制,推進(jìn)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的精細(xì)化。
(四)方便考核。對(duì)工作目標(biāo)量化和具體化,對(duì)難以量化的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)情況確定考核條件,減少不確定因素在考核中的影響。
三、實(shí)施范圍
建委機(jī)關(guān)、城建處、建管處、市政處、園林局、城建檔案館、劉開渠紀(jì)念館。
四、組織機(jī)構(gòu)
五、總體目標(biāo)和近期目標(biāo)
總體目標(biāo):以科學(xué)化為方向,以精細(xì)化為取向,不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核,建立起全過程、全方位的精細(xì)化管理體系,加速實(shí)現(xiàn)管理思想科學(xué)化、管理組織精干化、管理方法精細(xì)化、管理手段現(xiàn)代化、管理人才知識(shí)化。
近期目標(biāo):2008年下半年,從各項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓起,仔細(xì)查找管理中存在的問題,按目標(biāo)管理和過程控制的要求,明晰各部門職能、各崗位職責(zé)、各環(huán)節(jié)流程,規(guī)范各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),在各崗位全面推行精細(xì)化管理活動(dòng),使其各項(xiàng)工作的運(yùn)行始終處于受控狀態(tài),管理工作更加務(wù)實(shí)、高效。
六、主要內(nèi)容
精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“六精、六細(xì)、六化”:
“六精”:一是爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),打造公共服務(wù)精品;二是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),實(shí)施行政成本精算;三是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),掌握運(yùn)用現(xiàn)代辦公技能的科技精髓;四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)管理人才精英;五是優(yōu)化流程環(huán)節(jié),崗位職責(zé)精確定位;六是提高行政效能,確保工作精準(zhǔn)執(zhí)行。
“六細(xì)”:一是細(xì)化目標(biāo)分解,即對(duì)全年或某一時(shí)期工作任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)分解,細(xì)化目標(biāo)、時(shí)間、任務(wù),建立工作臺(tái)帳,做好工作壓力傳遞;二是細(xì)化人員崗位,即科學(xué)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),對(duì)全體工作人員進(jìn)行定崗定員;三是細(xì)化科室職責(zé),即對(duì)科室職能和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和明確,做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一;四是細(xì)化流程環(huán)節(jié),即對(duì)機(jī)關(guān)每一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程(環(huán)節(jié))細(xì)化時(shí)間安排、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和前后工作銜接;五是細(xì)化制度責(zé)任,即認(rèn)真細(xì)致落實(shí)每一項(xiàng)制度,按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任;六是細(xì)化執(zhí)行落實(shí),即對(duì)市委、市政府重要決策部署制定每一階段的具體落實(shí)措施,確保有質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
“六化”:一是工作流程化,即科學(xué)繪制各項(xiàng)工作流程圖;二是協(xié)作緊密化,即在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化部門(科室)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提升整體效能;三是執(zhí)法規(guī)范化,即嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,做到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰文明、規(guī)范;四是管理科學(xué)化,即各項(xiàng)管理方式方法科學(xué)、高效;五是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,即完善工作預(yù)案制度和糾錯(cuò)、改進(jìn)措施,建立各項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)流程(環(huán)節(jié))質(zhì)量控制;六是考核定量化,即結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定本單位績(jī)效考核方案,定期對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行考核。
七、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(7.10~7.31)。通過召開動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)等途徑,引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)推行精細(xì)化管理工作的重要意義,增強(qiáng)搞好精細(xì)化管理的自覺性,積極主動(dòng)的做好精細(xì)化管理工作。
(二)領(lǐng)會(huì)精神,制定方案(8.1~9.12)。按照科學(xué)規(guī)范精細(xì)的要求,各科室依據(jù)各自職能,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制建委機(jī)關(guān)《精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,并體現(xiàn)以下內(nèi)容:1、建立目標(biāo)考核機(jī)制,責(zé)任到人,分解到崗,量化考核;2、建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全行為規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)零缺陷、零投訴、零違紀(jì);3、規(guī)范服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作程序化、條理化,使各項(xiàng)服務(wù)有章可循、有據(jù)可查,減少人為因素干擾,提高行政效能;4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,公開服務(wù)流程和服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督;5、健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化制度約束。各科室要編寫《精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》,主要內(nèi)容包括工作職責(zé)、工作流程(畫出流程圖)、過程控制、崗位職責(zé)等。
(三)查找問題,細(xì)化改進(jìn)措施(9.15~10.10)。結(jié)合實(shí)際,客觀分析存在問題,找準(zhǔn)影響執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)查找出的問題,按照機(jī)關(guān)精細(xì)化管理的要求,分類施策,立即進(jìn)行整改。
(四)整合提煉、健全制度體系(10.13~12.31)。對(duì)精細(xì)化管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題,及時(shí)反饋、及時(shí)分析、及時(shí)糾偏,實(shí)現(xiàn)管理水平的有效提升。要確定管理重點(diǎn),量化管理目標(biāo),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),提高管理質(zhì)量,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在此基礎(chǔ)上形成一套比較完整的機(jī)關(guān)精細(xì)化管理制度。
八、幾點(diǎn)要求
一要提高認(rèn)識(shí)。要正確認(rèn)識(shí)在系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的重要性和緊迫性,把思想切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)部署上來,統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型上來,從而推動(dòng)建設(shè)工作上水平,上檔次。
二要精心部署。機(jī)關(guān)各科室、委屬各有關(guān)單位,要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真研究,認(rèn)真探討,精心準(zhǔn)備,周密部署,把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到位,確保精細(xì)化管理取得實(shí)效。
三要密切配合。要認(rèn)真履行職責(zé),做到既分工明確,又加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各科室、委屬各單位要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合,按照方案的總體要求和安排,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
四要加強(qiáng)督查。機(jī)關(guān)黨支部要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),做好精細(xì)化管理的各項(xiàng)檢查督促工作,努力做到把握全局,及時(shí)協(xié)調(diào),跟蹤督辦,解決問題,從而形成抓落實(shí)的整體合力。
五要搞好結(jié)合。推行精細(xì)化管理要堅(jiān)持與解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,與提高人員素質(zhì)、促進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來。確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
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