導(dǎo)語：房產(chǎn)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、嚴(yán)格控制土地市場增量，保持土地供需平衡

土地市場是房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)性資源，土地市場的供求平衡是左右房地產(chǎn)市場形勢的重要標(biāo)尺。因?yàn)槿魏我环N商品只有具有稀缺性才能擁有富有競爭力的市場，才能逐步過渡到供求平衡。目前我縣的土地市場的供給量和需求量基本平衡，短時期內(nèi)適度控制土地進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)市場，才能使原有在建工程有時間消化現(xiàn)有存量房。

二、實(shí)行土地有計劃有步驟有限價供給

土地的供給應(yīng)按照土地年度計劃有條件有步驟的進(jìn)入市場，前一個時期我縣土地市場投放量大、標(biāo)的額高，一度刺激了房地產(chǎn)價格的飆升。目前的形勢是購房者處于持幣觀望不敢輕易在房地產(chǎn)投入，而開發(fā)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響也不敢放開手腳繼續(xù)在增量上做文章，市場會步入一段時間的“暖冬期”。我們可適度在土地供給時適當(dāng)既設(shè)置底價又設(shè)置最高限價，刺激開發(fā)企業(yè)勇于“接盤”。

三、實(shí)施土地供給后的后續(xù)保障措施

土地出讓后，根據(jù)部分開發(fā)企業(yè)可能出現(xiàn)的猶豫彷徨，政府可適當(dāng)延長出讓金繳納時間，在取得一定保證金的前提下可延緩一年的繳納時限。這樣可以讓開發(fā)企業(yè)有充足的資金運(yùn)作，政府可在到期后按銀行同期利率計收土地出讓金。

四、調(diào)整商品房開發(fā)建設(shè)和保障性住房建設(shè)用地比例

商品房開發(fā)建設(shè)用地的數(shù)量可適當(dāng)控制在保障性住房建設(shè)用地的3倍以內(nèi)。加大保障性住房的市場占有量，促使中低收入家庭在房地產(chǎn)方面的投入，最大限度的為有能力的潛在消費(fèi)者提供參與房地產(chǎn)市場活動的機(jī)會。

五、可適度放寬對開發(fā)企業(yè)的出讓條件

給開發(fā)企業(yè)更多的自由空間，在可操控的范圍和不影響環(huán)境質(zhì)量的前提下，允許開發(fā)企業(yè)在開發(fā)商品住宅時上浮容積率，一般不超過出讓條件的3%，高出部分由規(guī)劃部門報政府嚴(yán)格審批。

六、高層商品房開發(fā)享受一定的優(yōu)惠政策

遵照節(jié)約用地原則，對于開發(fā)建設(shè)6層以上的建設(shè)項目可按標(biāo)準(zhǔn)的50%減免配套費(fèi)和人防費(fèi)以及其他相關(guān)可減免的費(fèi)用。

七、降低開發(fā)項目資本金繳存標(biāo)準(zhǔn)

開發(fā)項目資本金標(biāo)準(zhǔn)可在原有35%（建安總投資）的基礎(chǔ)上下降至不低于20%，這樣可以進(jìn)一步增加開發(fā)商的信任度和彰顯政府的親和力，也為開發(fā)企業(yè)騰出大量可供運(yùn)轉(zhuǎn)的資金，但同時應(yīng)更加嚴(yán)格的監(jiān)管資本金，專戶繳存、嚴(yán)格控制返還比例。

八、實(shí)行商品房銷售價格備案制度

由價格管理部門對商品房預(yù)、銷售價格實(shí)行價格備案，明碼標(biāo)價，一房一價，嚴(yán)禁私下炒買炒賣，哄抬樓價，限定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利潤不超過20%。

九、對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。首次購房證明由房地產(chǎn)管理部門出具。二手房交易超過兩年的免征營業(yè)稅。

十、對個人銷售或者購買住房暫免征收印花稅

十一、對個人銷售住房免征收土地增值稅

十二、下調(diào)個人住房公積金貸款利率年息0.27個百分點(diǎn)。同時提高公積金繳存比例到10%。實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼，未享受房改優(yōu)惠政策的職工實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)貼。

十三、加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度

加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和配比發(fā)放速度，同時對短時期不能購買經(jīng)濟(jì)適用房和租住廉租房的要盡量加大實(shí)物配租力度，提高廉租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大廉租住房補(bǔ)貼范圍。

十四、建立城市低收入家庭資格認(rèn)定制度

對于城市低收入家庭群體實(shí)行認(rèn)定制度，制定統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，劃定統(tǒng)一的認(rèn)定范圍，適度把低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)向建制鎮(zhèn)延伸，最大限度把城鎮(zhèn)低收入家庭納入保障體系。