計(jì)生委以村為主工作意見

時(shí)間:2022-08-08 11:07:02

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計(jì)生委以村為主工作意見

為貫徹落實(shí)《市關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育“村為主”工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》、《縣進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育村為主工作機(jī)制實(shí)施意見(試行)》(蒙人口組〔2011〕32號(hào))精神,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),現(xiàn)就強(qiáng)力推進(jìn)全縣計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制提出如下意見。

一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)建立“村為主”工作機(jī)制的重要意義

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視人口和計(jì)劃生育工作,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制的重要意義。落實(shí)“村為主”工作的是筑牢全縣人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的必由之路,也是充分調(diào)動(dòng)基層干部積極性、提升服務(wù)水平、破解當(dāng)前人口計(jì)生工作難題的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)要求,認(rèn)真制定實(shí)施方案、健全承包網(wǎng)絡(luò)、明確包保責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)、完善考評(píng)機(jī)制、嚴(yán)格績(jī)效獎(jiǎng)懲,確保計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制真正落到實(shí)處。

二、認(rèn)真分析,深入調(diào)研,全面摸清“村為主”工作實(shí)情

縣人口計(jì)生委對(duì)摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育“村為主”工作開展情況負(fù)總責(zé)。班子成員要聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn),科室負(fù)責(zé)人要包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村為主”工作開展情況,并及時(shí)把調(diào)查結(jié)果及各村實(shí)情向縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村不同情況,認(rèn)真分析“村為主”工作落實(shí)不力的原因,提出破解“村梗阻”的有效對(duì)策,及時(shí)調(diào)整工作部署,推進(jìn)工作順利開展。

三、分類指導(dǎo),建立幫扶,推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施

從四月份開始,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作調(diào)度會(huì);縣人口計(jì)生委聯(lián)片負(fù)責(zé)同志要按時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作例會(huì),包鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員要駐點(diǎn)基層,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“村為主”工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定規(guī)范、科學(xué)的兌現(xiàn)評(píng)比方案,針對(duì)不同村情實(shí)行分類管理、分步實(shí)施,要注重“過程指標(biāo)、過程核查、過程調(diào)度、過程評(píng)比、過程獎(jiǎng)懲”,對(duì)村實(shí)行月積分考評(píng)、對(duì)村兩委干部實(shí)行績(jī)效工資考核,村干部績(jī)效工資基數(shù)每人每月不低于400元,必須與完成個(gè)案掛鉤,并確保按月考核發(fā)放到位。建立縣直機(jī)關(guān)單位重點(diǎn)幫扶計(jì)劃生育后進(jìn)村機(jī)制,哪個(gè)過程出問題,重點(diǎn)幫扶哪個(gè)過程。力爭(zhēng)年底之前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村均能全面落實(shí)“村為主”工作機(jī)制。

四、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保“村為主”工作取得實(shí)效

縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村為主”工作開展情況逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村檢查驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估得分90分及以上、行政村評(píng)估得分85分及以上為合格。2012年7月組織第一次檢查驗(yàn)收,凡是“村為主”工作機(jī)制落實(shí)較好,縣按照合格村獎(jiǎng)勵(lì)1000元、合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求獎(jiǎng)勵(lì)給合格村及有關(guān)責(zé)任人。第一次評(píng)估驗(yàn)收合格村比例低于50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報(bào)批評(píng),罰款10000元。第一次驗(yàn)收不合格的村,縣委、縣政府將派工作組駐點(diǎn)基層,限9月底之前整改到位。

2012年10月組織第二次檢查驗(yàn)收,給予此次驗(yàn)收為“村為主”合格村的縣直幫扶工作組獎(jiǎng)勵(lì)1000元,給予驗(yàn)收不合格的村黨支部書記誡勉三個(gè)月,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任、縣人口計(jì)生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、縣直幫扶工作組通報(bào)批評(píng)。

2012年12月底之前組織最后驗(yàn)收,屆時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在不合格的村,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人誡勉三個(gè)月,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任、縣人口計(jì)生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員黨政紀(jì)處分;給予“村為主”工作機(jī)制驗(yàn)收不合格的村黨支部書記免職處理,給予縣直幫扶單位通報(bào)批評(píng),給予縣直幫扶工作組組長(zhǎng)效能告誡一次。