鎮(zhèn)委整村推進(jìn)工程指導(dǎo)意見
時(shí)間:2022-07-31 07:17:19
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根據(jù)《省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》,《縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)文件》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,為做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村工程項(xiàng)目工作,制定本實(shí)施意見。
一、實(shí)施整村推進(jìn)工程的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:以完善扶貧開發(fā)機(jī)制為動(dòng)力,以扶貧工作到村到戶為重心,以貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧和社會(huì)扶貧為著力點(diǎn),整合扶貧資源,發(fā)動(dòng)群眾,科學(xué)規(guī)劃,集中投放,整體推進(jìn),努力減少貧困人口和低收入人口,為全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù):從2012年開始,通過加大投入、政策傾斜以及各方面工作力度,按時(shí)完成重點(diǎn)村整村推進(jìn)項(xiàng)目,2012年、等2個(gè)村,2009年,2010年車,爭(zhēng)取到2010年解決4個(gè)重點(diǎn)村致貧和返貧問題,達(dá)到脫貧目標(biāo),。
二、合理界定整村推進(jìn)工程的扶持對(duì)象
(一)確定年度整村推進(jìn)工程重點(diǎn)村。
(二)準(zhǔn)確核實(shí)、確認(rèn)貧困戶。
(三)確定社會(huì)救助對(duì)象。
(四)確定開發(fā)式扶貧對(duì)象。
(五)適當(dāng)扶持非貧困農(nóng)戶。
三、實(shí)施整村推進(jìn)工程的重點(diǎn)村應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
(一)有一條通村硬化路,有條件的地方可以向規(guī)模較大的自然村延伸。
(二)群眾能夠飲用清潔衛(wèi)生水;
(三)群眾有病能夠及時(shí)就醫(yī);
(四)消除貧困戶居住的危房;
(五)全面普及義務(wù)教育,在冊(cè)絕對(duì)貧困戶的在校高中生、大中專生基本得到就學(xué)資助;
(六)有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭人員能夠參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),且至少有一人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);
(七)有一個(gè)以上穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)。
(八)在村民自愿的基礎(chǔ)上,開展貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)。
綜合指標(biāo)為:在正常年景下,全村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度高于全省平均農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)以上。
四、整村推進(jìn)工程的主要工作內(nèi)容
(一)集中力量發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展城郊性農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)棉花以及無公害瓜果。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通村公路建設(shè)。按照四級(jí)砂石路的標(biāo)準(zhǔn)新建或改建重點(diǎn)村通村公路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要有專人設(shè)計(jì)和質(zhì)量把關(guān),并組織群眾通過“一事一議”來籌資籌勞。
2、水利建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村人畜安全飲水工程,確保農(nóng)戶都能飲上安全衛(wèi)生水。
3、電力建設(shè)。繼續(xù)對(duì)貧困村的農(nóng)電網(wǎng)、輸變電設(shè)施進(jìn)行改造,滿足貧困村群眾生產(chǎn)生活用電需要。
4、危房改造。對(duì)重點(diǎn)村絕對(duì)貧困戶的危房改造給予補(bǔ)助,使貧困戶居住的危房全面得到改造。
(三)抓好生態(tài)工程建設(shè)。
(四)努力提高貧困人口素質(zhì)。
(五)加快重點(diǎn)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
五、實(shí)行整村推進(jìn)工程責(zé)任機(jī)制
(一)鎮(zhèn)級(jí)的主要責(zé)任。一是建立健全扶貧檔案,確定救助對(duì)象和重點(diǎn)扶持對(duì)象。二是制定重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn)工程規(guī)劃。三是實(shí)施規(guī)劃。四是負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目資金的管理。五是組織開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。六是抓村級(jí)組織建設(shè)。
(二)村級(jí)的主要責(zé)任。一是組織動(dòng)員群眾參與扶貧開發(fā)。二是建立一戶一張辦事卡。三是組織和依靠群眾實(shí)施項(xiàng)目。四是組織群眾參與科技知識(shí)及勞動(dòng)技能培訓(xùn)。五是對(duì)扶持到戶資金進(jìn)行跟蹤問效。六是抓好到村項(xiàng)目建設(shè)。七是加強(qiáng)村級(jí)班子自身建設(shè)。
(三)重點(diǎn)村群眾的主要責(zé)任。積極籌資籌勞