經(jīng)信局黨建指導意見
時間:2022-07-19 06:45:21
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為進一步加強全縣企業(yè)黨的建設,全面落實科學發(fā)展觀,保持全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)中央、省、市、縣組織工作會議精神,結合企業(yè)實際,特制定本意見:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞中心工作大局,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,突出抓好企業(yè)黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設,創(chuàng)新機制,求真務實
,不斷提高黨的執(zhí)政能力建設和服務于、服從于經(jīng)濟建設的能力,不斷提高企業(yè)領導班子和黨員隊伍的整體素質,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標任務
1、黨建工作:抓好基層黨組織建設,做到組織機構健全;工作學習制度規(guī)范,按照“”要求,計劃時間內容落實好,檔案完備;加強黨員的管理,及時做好黨員組織關系的轉接,發(fā)展新黨員;
嚴格執(zhí)行黨費收繳的管理規(guī)定,及時、足額繳納黨費。
2、精神文明工作:認真貫徹落實《公司道德建設實施綱要》,不斷完善《關于深化文明單位創(chuàng)建活動意見》和《文明單位考核細則》,搞好全系統(tǒng)文明單位、文明科室、文明班組的評選活動,省級保2
家,力爭3家,市級保4家,縣級保2家。
3、經(jīng)濟工作:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入248億元,增長22.2%;增加值80億元,增長17.6%;利稅33億元,增長22.2%;利潤18億元,增長18.4%;規(guī)模以上企業(yè)達到160家,比上年增長10家;完成工
業(yè)投入40億元,增長11.1%。萬元GDP能耗同比下降5.6%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降8%。
三、工作思路及措施
按照“堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作的覆蓋面”的總體思路,及時調整改制企業(yè)黨建工作格局,加強分類指導,因企施策,為企業(yè)發(fā)展服務,為改革穩(wěn)定大局服務。
1、抓好建設。
主要抓好五大建設:一要抓好企業(yè)黨的基層組織建設。圍繞黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結合、黨員隊伍與企業(yè)生產經(jīng)營骨干隊伍相結合、黨建活動與企業(yè)文化建設相結合“三個結合”,進一步擴大黨建工作
的覆蓋面和影響力,使企業(yè)黨組織在思想組織、決策參考、維護各方權益、團結融合四個功能得到加強。繼續(xù)深化爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織和“五個好”黨員活動,總結典型經(jīng)驗,搞好督促檢查。繼
續(xù)堅持和完善“”、組織生活會、黨內監(jiān)督等制度。認真組織好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾的實惠。加強企業(yè)黨組織領導班子和黨務干部
隊伍建設,認真做好支部成員的調整充實工作。加強非公企業(yè)黨建工作,使具備條件的企業(yè)黨組織組建率達到95%以上,爭取企業(yè)黨組織的組建工作再上新臺階。
二要抓好黨員隊伍建設。認真做好對入黨積極分子的培訓和新黨員的發(fā)展工作,建立黨員黨性定期分析制度。發(fā)展黨員要以生產經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀員工為重點;黨員管理教育要結合生產經(jīng)營實
際進行;開展“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促企業(yè)發(fā)展”活動,把黨員培養(yǎng)成生產經(jīng)營管理能手,把生產經(jīng)營管理能手中的積極分子培養(yǎng)發(fā)展成黨員;把經(jīng)營管理者中的優(yōu)秀黨員推薦為黨務工作者,把
優(yōu)秀黨務工作者推薦進入經(jīng)營管理層。各級黨組織要認真學習貫徹上級黨委下發(fā)的長效機制文件,努力在健全落實保持黨的先進性長效機制上不斷取得新成績。
三要抓好黨風廉政建設。更加重視黨員干部的理想信念和從政道德教育,提高黨員干部的從政道德修養(yǎng)和廉潔自律意識。抓好黨風廉政建設宣傳教育,大力開展豐富多彩的廉政文化建設活動。深入推進
領導干部廉潔自律工作,嚴格遵守“五個不許”、“四大紀律”、“八項要求”,認真執(zhí)行禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定。切實加強對領導干部的監(jiān)督,加強對權利運行的制約和監(jiān)
督,進一步堅持和完善民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。
四要抓好企業(yè)文化建設。引導企業(yè)提升文化品位,塑造企業(yè)精神,努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的、健康向上的企業(yè)文化;用先進的企業(yè)文化培育企業(yè)精神和經(jīng)營理念,培養(yǎng)一支市場競爭意識強
、蓬勃向上的職工隊伍;在堅持黨的基本組織生活制度的同時,組織開展好職工群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動。
五要抓好精神文明建設。堅持“重在引導、重在參與、重在過程、重在實效”的原則,以創(chuàng)建和諧企業(yè)為目標,進一步深化改進文明單位創(chuàng)建活動。不斷改進新形勢下思想政治工作的方式方法,切實加
強企業(yè)的思想政治工作;加大對新聞宣傳報道的力度,大力宣傳先進企業(yè)和模范個人的事跡,努力營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。
2、力求創(chuàng)新。
努力做到堅持三個創(chuàng)新,即:創(chuàng)新思維。要準確把握企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的定位。在指導思想上,我們要由“就黨建抓黨建”向“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的快速轉變,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進生產力
發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點;在工作思路上,實現(xiàn)由等布置、聽指令的被動型向從實際出發(fā)、創(chuàng)造性開展工作轉變;在工作內容上,實現(xiàn)由偏重于政治向企業(yè)經(jīng)營、管理、文化領域滲透轉變,把全面提
高黨員、職工素質,促進企業(yè)健康發(fā)展作為黨建工作落腳點。
創(chuàng)新機制。在工作體制上,改“垂直型”為“層次型”,形成黨建工作新體系。企業(yè)改制后,努力建立層次分明、上下貫通、責任明確、協(xié)調有序的黨建工作網(wǎng)絡和工作機制。要堅持做到企業(yè)改革深化
到哪里,黨的工作就延伸到哪里。在工作指導上,改“指令型”為“引導型”,形成黨建工作示范導向。及時調整思路,逐步實現(xiàn)由靠發(fā)文件的行政領導方式向注重典型示范和指導服務的引導性方式轉
變。通過召開企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會或座談會、觀摩現(xiàn)場等形式,推動企業(yè)黨建工作的順利開展。在制度建設上,改“行政命令型”為“綜合型”,增強黨建工作實效。建立完善企業(yè)黨內各項生活制
度,使企業(yè)黨的工作得到有效規(guī)范。要堅持民主評議黨員制度,加大對黨員的管理和監(jiān)督。
創(chuàng)新形式。堅持把企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結合。“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”。堅持一切從實際出發(fā),黨組織活動力求小型、業(yè)余、分散、靈活,講求實效,簡便易行。大力推行企業(yè)黨組
織“四結合四為主”的工作方法,即集中活動與分散活動相結合,以分散活動為主;工作時間活動與業(yè)余時間活動相結合,以業(yè)余時間活動為主;必要的會議與小型活動相結合,以小型活動為主;黨務工
作者專職與兼職相結合,以兼職為主。主要開展好三大活動,即:學習實踐科學發(fā)展觀活動,加大黨員干部教育培訓,全面推進學習積分制;爭先創(chuàng)優(yōu)活動,抓好“學習創(chuàng)建”、“強基固壘”和“玫鄉(xiāng)
先鋒”三項工程,搞好分類指導,推廣典型經(jīng)驗,創(chuàng)新活動載體;“講黨性、重品行、作表率”活動,讓組工干部上講壇,加強組工干部的經(jīng)濟、科技、法律知識的學習,培養(yǎng)復合型的組工干部。
3、保持穩(wěn)定。
首先,做好困難企業(yè)脫困工作。采取多種形式和渠道,通過兼并、重組等方式,做好困難企業(yè)的脫困工作。解決好下崗、失業(yè)職工的就業(yè)再就業(yè),努力為職工解決生產、生活方面的實際問題和困難。做
好困難破產企業(yè)職工進社區(qū)管理工作,健全完善組織,切實做到職工有人管、有活動經(jīng)費。
其次,做好信訪工作。加強信訪穩(wěn)定工作的組織領導,繼續(xù)實行局級領導班子包掛困難企業(yè)責任制,重視做好困難職工衣、食、住、行以及就醫(yī)等方面存在的突出問題。引導群眾以理性合法的方式表達
利益訴求,減少和防止群體性上訪事件的發(fā)生。加強企業(yè)矛盾問題排查工作,企業(yè)黨組織要及時與黨委進行信息溝通,注意發(fā)現(xiàn)苗頭,積極做好矛盾化解工作,維護企業(yè)穩(wěn)定。
第三,做好平安建設工作。抓好社會治安綜合治理、雙擁、610及軍轉干部等工作,及時掌握干部職工的思想、工作和生活狀況,注意運用各種手段加強正面宣傳和引導,全力維護社會穩(wěn)定。
4、促進發(fā)展。
建設四大支撐體系:一是人才支撐體系。要積極為企業(yè)儲備人才、招攬人才、推薦人才,加大人才和智力方面的支持力度。充分認識企業(yè)家在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的突出作用,研究制定加強企業(yè)家隊伍建設
、激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的政策措施;加快建立完善合力的企業(yè)家培養(yǎng)、引進和使用、激勵機制;對在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中做出重大貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予表彰獎勵,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,在
全社會營造尊重、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。抓好適用性技術人才隊伍建設,與縣職業(yè)教育中心聯(lián)合,培養(yǎng)企業(yè)生產一線急需的專業(yè)技術人才、高級技工和熟練工人。貫徹落實好《縣選調高校畢業(yè)生到企
業(yè)就業(yè)暫行管理辦法》,加強對選調生的培養(yǎng)和管理,為企業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。
二是政策支撐體系。全面貫徹落實國家和省市扶持工業(yè)發(fā)展的有關政策,充分發(fā)揮政策引導作用,加強各項政策的協(xié)調配合,貫徹落實好我縣已出臺的《縣促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變若干規(guī)定》、《縣
重點納稅人獎勵辦法》和《縣鼓勵企業(yè)上市優(yōu)惠政策》,形成推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的政策體系。重點做好省產品結構調整、技術創(chuàng)新項目、中小企業(yè)發(fā)展資金、省經(jīng)貿委中小企業(yè)流動資金貸款扶
持、市工業(yè)發(fā)展引導資金、節(jié)能資金等有關扶持政策項目的上報、協(xié)調和落實工作。
三是融資平臺支撐體系。建立完善企業(yè)與銀行信息互通的平臺,加強銀企溝通聯(lián)合,加大銀企合作力度,及時給商業(yè)銀行、股份制銀行推介重點項目和企業(yè),利用適當寬松的貨幣政策,擴大信貸投放,
加強對企業(yè)的信貸扶持力度。要加快成立小額貸款公司步伐。積極發(fā)揮好我縣中小企業(yè)擔保公司的作用,為企業(yè)的貸款提供擔保。
四是環(huán)境服務支撐體系。要立足企業(yè),服務企業(yè),多方面協(xié)調,加強信息溝通,及時掌握企業(yè)生產經(jīng)營情況及存在的問題,幫助企業(yè)解決具體困難。要加強與省市有關部門的對接聯(lián)系,隨時掌握項目動
態(tài)。深入開展各類收費項目和收費標準的清理整頓,降低企業(yè)生產成本,繼續(xù)保持住現(xiàn)有的優(yōu)勢。加大“工業(yè)強縣”宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。