導(dǎo)語：安監(jiān)局信息化工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和《關(guān)于認(rèn)真做好2012年安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神，在我市安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域全面推廣信息化應(yīng)用，加快科技興安步伐，優(yōu)化監(jiān)管方式，提高工作效率，特提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

安全生產(chǎn)信息化工作以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以逐步建立科學(xué)合理的信息化工作機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開、提高監(jiān)管效率為目標(biāo)。工作過程中應(yīng)遵守以下原則：

(一)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一接口，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。各級政府應(yīng)在上級部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，加強(qiáng)信息資源共享，規(guī)范開展信息化建設(shè)。

(二)重點(diǎn)突破，逐項啟動。按照以應(yīng)用為主導(dǎo)、以應(yīng)用促發(fā)展的原則，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的中心任務(wù)，對所有項目進(jìn)行梳理，集中力量，選擇急需和條件成熟的領(lǐng)域作為突破口，啟動一項，建成一項，應(yīng)用一項。

(三)整合資源，聯(lián)合共建。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的支持和配合。要有效整合利用現(xiàn)有資源，聯(lián)合共建。在保證全市數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、來源一致的同時，保障與國家、省局、及市政府各信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

(四)注重實(shí)效，取長補(bǔ)短。樹立“應(yīng)用第一”的觀念，把實(shí)際應(yīng)用作為信息化建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高信息化的應(yīng)用水平。要注意學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和行業(yè)的成熟經(jīng)驗，善于借鑒先進(jìn)的發(fā)展模式和管理經(jīng)驗。

二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)

全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化工作的總體目標(biāo)一是建立健全全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化、社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦公業(yè)務(wù)電子化、公文處理自動化；二是建設(shè)各類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫，整合各種安全生產(chǎn)監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享；三是建設(shè)應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援能力；四是推進(jìn)信息技術(shù)、安全技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施在企業(yè)生產(chǎn)過程控制中的應(yīng)用，規(guī)范安全檢查、隱患治理、應(yīng)急處置等日常管理行為，有效體現(xiàn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容。

圍繞總體目標(biāo)，2012年重點(diǎn)開展以下工作任務(wù)：

(一)積極推進(jìn)全市各部門安全生產(chǎn)信息化工作

1.大力完善網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，按照《2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進(jìn)方案》(青安[2012]7號)文件要求，按照網(wǎng)格管理模式逐步建立健全企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)完善行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、事故上報、群眾舉報、工作督辦等信息化系統(tǒng)建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管精細(xì)化、業(yè)務(wù)信息管理規(guī)范化。

2.推進(jìn)國土資源和房屋安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。加快礦山信息化建設(shè)，做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源儲量、礦業(yè)權(quán)登記等信息的數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)工作，結(jié)合省廳工作部署探索利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，監(jiān)控非煤礦山違法生產(chǎn)建設(shè)行為，并在調(diào)查基礎(chǔ)上逐步建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)空間數(shù)據(jù)庫；結(jié)合開展房屋安全排查、安全執(zhí)法和安全鑒定等工作，建立房屋安全管理信息檔案及監(jiān)管目標(biāo)臺帳數(shù)據(jù)庫。

3.完善智能交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)交通安全生產(chǎn)綜合信息平臺。一是在重點(diǎn)路段、路口和重點(diǎn)部位，全部實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時監(jiān)控。2012年開始完成矩陣擴(kuò)容，每年安裝監(jiān)控100套；二是在重點(diǎn)路口、路段全部安裝電子警察、超速抓拍等非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備。2012年開始每年完成安裝電子警察70套、超速抓拍系統(tǒng)10套、車輛智能檢測記錄系統(tǒng)(卡口)子系統(tǒng)15套。

4.推廣道路交通安全智能監(jiān)控系統(tǒng)。利用GPS對運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品的專用車輛，旅游包車實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，逐步利用視頻技術(shù)對三類以上班線客車實(shí)施全程監(jiān)控。組織對已經(jīng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車輛安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備；2012年全市完成客運(yùn)企業(yè)103戶，車輛14265輛，?；愤\(yùn)輸企業(yè)68戶，車輛1706輛。對新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場客運(yùn)、危化品車輛，將安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備作為許可條件內(nèi)容之一。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過GPS監(jiān)控平臺對客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管抽查。

5.加快危險物品地下管網(wǎng)電子地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對建成區(qū)內(nèi)燃?xì)?、供水、供熱管線、供電、通訊纜線等地下公共管線的安全管理，依托GIS地理信息技術(shù)，建設(shè)地下公共管線信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，并建立長效管理機(jī)制。在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝燃?xì)庑孤o線報警裝置，一是2012年底計劃完成1500公里天然氣庭院管網(wǎng)勘測與數(shù)據(jù)入庫工作，初步建成地理信息管理系統(tǒng)。二是完成263套燃?xì)膺h(yuǎn)傳泄漏報警裝置的安裝和調(diào)整，根據(jù)評估結(jié)果確定下一步工作方案。

(二)大力開展安監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)

6.完善全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)市、區(qū)(市)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮平臺相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)市-區(qū)兩級遠(yuǎn)程調(diào)閱應(yīng)急視頻、企業(yè)三維模型等功能。應(yīng)用3G、海事衛(wèi)星、GPS定位、集群電話等先進(jìn)技術(shù)，建立無線應(yīng)急通訊通道，依托應(yīng)急指揮車建立現(xiàn)場指揮平臺。逐步整合應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)、專家?guī)斓荣Y源，形成完善的應(yīng)急體制機(jī)制。

7.強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作。設(shè)立安全基礎(chǔ)培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)，建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育系統(tǒng)，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)根據(jù)崗位需求制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計劃，持續(xù)實(shí)施安全培訓(xùn)教育。推進(jìn)“平安卡”工程建設(shè)，監(jiān)督企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家規(guī)定持證上崗情況。全面提升企業(yè)職工安全意識和安全技術(shù)水平。

8.全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第27號)，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害現(xiàn)狀，建立職業(yè)危害管理信息系統(tǒng)，為有針對性的采取防治措施提供準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)資料，推動我市職業(yè)健康監(jiān)管工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。

9.進(jìn)一步完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。在對危險場所進(jìn)行風(fēng)險識別與評估的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險較高的危險場所，實(shí)施重大危險源監(jiān)測預(yù)警工程，從系統(tǒng)工藝控制、安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等方面研究建立更加先進(jìn)的重大危險源監(jiān)測預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng)。

10.持續(xù)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。面向社會開展政策法規(guī)宣傳教育，及時工作動態(tài)，廣開社會監(jiān)督渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，逐步建立內(nèi)容豐富、陽光高效的公眾信息溝通平臺。

(三)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與科技應(yīng)用

11.推廣車用CNG氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)，加強(qiáng)氣瓶注冊登記和定期檢驗管理，2012年底前組織相關(guān)單位完成車輛改裝、加氣機(jī)改造、氣瓶身份識別系統(tǒng)部署和應(yīng)用，逐步將全部車用CNG氣瓶納入系統(tǒng)進(jìn)行管理；

12.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，不斷提高安全防護(hù)水平。鼓勵化工企業(yè)在聯(lián)合裝置安裝獨(dú)立于過程控制系統(tǒng)的緊急停車及安全連鎖系統(tǒng)(ESD&SIS)。

13.加快地下礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，選擇8家非煤礦山企業(yè)安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)，逐步完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)。

三、政策與保障措施

1.強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托政府辦公網(wǎng)(金宏網(wǎng))和國際互聯(lián)網(wǎng)，開展全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作。各級各部門應(yīng)做好必要的網(wǎng)絡(luò)通訊與軟硬件設(shè)備保障工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

2.市政府各安全監(jiān)管主管部門應(yīng)組織編寫信息化業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證信息化業(yè)務(wù)的正常開展。信息化業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員應(yīng)按照業(yè)務(wù)要求進(jìn)行規(guī)范操作，保證信息及時準(zhǔn)確。

3.充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。各級政府在每年度安全生產(chǎn)專項資金使用中保證一定的信息化建設(shè)與應(yīng)用資金投入，用于改善正常開展信息化業(yè)務(wù)的軟硬件環(huán)境，并積極開展適用的信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)信息化技術(shù)在工作方式轉(zhuǎn)變、提高工作效率中發(fā)揮的作用。同時強(qiáng)化企業(yè)投資主體意識，鼓勵企業(yè)加大對信息技術(shù)應(yīng)用的資金投入。

4.各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加大對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的監(jiān)督管理力度，按照職責(zé)分工及時完成相關(guān)信息化建設(shè)工作，監(jiān)督企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，加快信息化建設(shè)工作。