導(dǎo)語：商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長關(guān)鍵的一年。全市商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，要以扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)責(zé)任制”的落實(shí)，從維護(hù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想：

要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，把做好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作為衡量各項(xiàng)工作是否“好”的重要標(biāo)志，切實(shí)把安全發(fā)展理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

二、工作目標(biāo)

2012年商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要目標(biāo):一是無較大安全生產(chǎn)事故和重大社會(huì)影響的各類責(zé)任事故；二是各項(xiàng)控制指標(biāo)低于全市的控制指標(biāo)；三是扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)；四是進(jìn)一步落實(shí)消防安全制度和隱患排查治理工作，重大隱患整改率達(dá)100%；五是加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)100%。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，同各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書，確保安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到實(shí)處。要牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)來抓，恪盡職守，各負(fù)其責(zé)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作擺到重要位置，以嚴(yán)格的要求、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好年度安全生產(chǎn)工作，確保我市商貿(mào)流通行業(yè)生產(chǎn)安全。

各單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的新形勢(shì)，積極面對(duì)國際金融危機(jī)后，國內(nèi)“大投入、大建設(shè)、大拉動(dòng)”舉措給商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取有力措施，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為努力提升安全管理水平，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障態(tài)勢(shì)。

（二）完善五大制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各單位要切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，逐步建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。

1、完善責(zé)任考核制度。按照市政府、安委會(huì)下達(dá)的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)范，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，突出企業(yè)主體，及時(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。督促企業(yè)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與部門、班組、柜臺(tái)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并將企業(yè)落實(shí)責(zé)任情況作為本單位年度考核的重要內(nèi)容。

2、完善教育培訓(xùn)制度。要逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓(xùn)管理體系，詳細(xì)制定經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，明確對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容和目的，分類部署、分類培訓(xùn)、分類指導(dǎo)。要依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，抓好日常（每日班前）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新進(jìn)職工上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。努力提高全行業(yè)人員安全生產(chǎn)技能水平，增強(qiáng)安全意識(shí)。要緊密結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，搞好安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳貫徹。要善于借勢(shì)、善于借力，充分利用安全生產(chǎn)月、119消防日和“建國六十周年大慶”等有利時(shí)機(jī)，多渠道、全方位的做好宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的滲透度，確保有關(guān)法規(guī)和規(guī)定落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)角落，積極形成群策群防、齊抓共管的局面，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，確保生產(chǎn)安全。

3、建立聯(lián)席會(huì)制度。結(jié)合不同時(shí)期、不同工作重點(diǎn)，每季度至少召開一次行業(yè)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，會(huì)同相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行形勢(shì)分析和會(huì)診安全生產(chǎn)工作中的疑、難點(diǎn)問題，部署明確下一步工作重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的有效性，把影響安全穩(wěn)定的問題和隱患控制和消滅在萌芽狀態(tài)。

4、完善監(jiān)管信息化制度。通過堅(jiān)持企業(yè)安全事故報(bào)告和安全生產(chǎn)月報(bào)制度，建立事故調(diào)查、處理通報(bào)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大中型商場(chǎng)、市場(chǎng)重點(diǎn)部位推行視頻監(jiān)控，逐步推進(jìn)企業(yè)安全監(jiān)管信息化。

5、完善應(yīng)急救援制度。督導(dǎo)各商場(chǎng)、市場(chǎng)和各企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)，建立企業(yè)應(yīng)急救援資源（隊(duì)伍、醫(yī)療、物資）調(diào)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督導(dǎo)各企業(yè)年內(nèi)開展二次以上應(yīng)急預(yù)案演練。

（三）突出三大重點(diǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1、督導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2012年，重點(diǎn)在大型商場(chǎng)、市場(chǎng)實(shí)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行級(jí)別評(píng)定。一是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)和試點(diǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，組織好自評(píng)，并開展樣本柜臺(tái)、倉庫、崗位等示范崗位建設(shè)。二是提高安全投入。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加大安全投入，提高安全預(yù)防能力。三是在重點(diǎn)部位、要害設(shè)施積極推進(jìn)安全監(jiān)控技術(shù)升級(jí)改造，大力推廣符合安全生產(chǎn)的新設(shè)備和新技術(shù)。

2、深化安全隱患專項(xiàng)整治。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一是加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作，要集中力量，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，進(jìn)一步加大隱患治理力度。二是在開展隱患治理各項(xiàng)活動(dòng)中，督促企業(yè)建立從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的事故隱患排查治理責(zé)任制，嚴(yán)格做到安全責(zé)任、措施、資金、整改和預(yù)案“五落實(shí)”。三是建立健全排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，群防群治，嚴(yán)格防范。在商貿(mào)流通企業(yè)中廣泛推廣“區(qū)域網(wǎng)格化管理”安全管理群防措施和手段，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。

3、開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。2012年,我市商貿(mào)流通行業(yè)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)分四個(gè)戰(zhàn)役來安排。一是春季戰(zhàn)役。依據(jù)市政府“治隱患，保安全”專項(xiàng)行動(dòng)要求，重點(diǎn)落實(shí)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，各經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)防范措施，逐級(jí)簽訂2012年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，深入排查治理火災(zāi)事故隱患。二是夏季戰(zhàn)役。重點(diǎn)圍繞“知識(shí)守護(hù)生命”的活動(dòng)主題，組織開展“全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)”和“開展萬名員工學(xué)安全生產(chǎn)知識(shí)活動(dòng)”，針對(duì)汛期安全夏季高溫生產(chǎn)特點(diǎn)，督導(dǎo)各經(jīng)營企業(yè)及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。三是秋季戰(zhàn)役。主要針對(duì)雨季潮濕特點(diǎn)，抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作，圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間安全，開展一次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。四是冬季戰(zhàn)役。圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對(duì)性的工作措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號(hào)，抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。

2012年，我們要在市委、市政府和安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以行業(yè)監(jiān)管工作責(zé)任制落實(shí)為核心，努力推進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，健全機(jī)制、完善體系、創(chuàng)新手段，積極探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、建立責(zé)任追究體系，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為廣大消費(fèi)者提供良好的安全消費(fèi)環(huán)境。