導(dǎo)語(yǔ)：城市建設(shè)資金管理意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)我市城市建設(shè)資金的征收和管理，進(jìn)一步促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)省物價(jià)局、財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部〈關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知〉的通知》、市人民政府《關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》文件精神和市區(qū)工程建設(shè)實(shí)際情況，經(jīng)市物價(jià)局、財(cái)政局批準(zhǔn)，決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，同時(shí)取消城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)、城市大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)，并將原收取的城市集中供熱入網(wǎng)費(fèi)、管道燃?xì)饨涌谫M(fèi)、管道燃?xì)獗砗蠊茉O(shè)計(jì)和安裝費(fèi)、自來(lái)水增容費(fèi)等單項(xiàng)收費(fèi)，調(diào)整歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)統(tǒng)一收取?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)：

一、收取范圍

凡在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人，均須繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍按市政府規(guī)定執(zhí)行。

上述收取范圍不包括已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目和項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)為工業(yè)項(xiàng)目自身配套的辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、單身宿舍、食堂等輔助建設(shè)項(xiàng)目。

市城市規(guī)劃區(qū)范圍外的單位和個(gè)人，如需配套城市集中供熱、供氣、供水的，參照本意見(jiàn)規(guī)定，繳納相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

二、用途及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）用途

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)主要用于供熱管網(wǎng)（含主干網(wǎng)至用戶樓前入口閥門）、管道燃?xì)夤芫W(wǎng)（含主干網(wǎng)至用戶室內(nèi)）的配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外與城市干網(wǎng)銜接的城市配套設(shè)施（包括道路、給水、排污水、排雨水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施）建設(shè)及規(guī)劃紅線內(nèi)的中小學(xué)、社區(qū)居委會(huì)綜合用房、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)（詳見(jiàn)附件）。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、新建（含擴(kuò)建、改建、翻建工程）居住建筑（住宅、公寓、別墅等）、公共建筑等建筑項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑面積每平方米170元收取。上述建筑項(xiàng)目經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)管理局或市水務(wù)局審核批準(zhǔn)（需有批準(zhǔn)文件），不需要配套相關(guān)項(xiàng)目的，可免交相應(yīng)部分的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

2、舊城區(qū)（指本意見(jiàn)實(shí)施前己辦理施工許可證的房屋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，下同）過(guò)去沒(méi)有繳納城市集中供熱入網(wǎng)費(fèi)的用戶，現(xiàn)需集中供熱的，用戶應(yīng)與供熱企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，繳納相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。住宅供熱和公共建筑供熱的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為建筑面積每平方米30元。

3、舊城區(qū)過(guò)去沒(méi)有繳納管道燃?xì)饨涌谫M(fèi)的用戶，現(xiàn)需安裝管道燃?xì)庠O(shè)施的，用戶應(yīng)與供氣企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，繳納相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。住宅供氣的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶1800元。

4、舊城區(qū)過(guò)去沒(méi)有繳納自來(lái)水增容費(fèi)的用戶，現(xiàn)需使用城市集中供水設(shè)施的，用戶應(yīng)與供水企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，按規(guī)定繳納相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

5、新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，各類建筑物地下室（含層高小于2.2米的底層）除設(shè)備層和停車場(chǎng)外的建筑面積，按標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)改變?cè)O(shè)備層和停車場(chǎng)使用用途的項(xiàng)目，按正常標(biāo)準(zhǔn)追繳。

三、收取辦法

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)（其中供水部分由市水務(wù)局負(fù)責(zé)）征收。

根據(jù)征費(fèi)與工程項(xiàng)目審批程序相結(jié)合的原則，新開(kāi)發(fā)的建設(shè)工程項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，在辦理施工許可證時(shí)收取。收費(fèi)范圍內(nèi)的所有新建工程項(xiàng)目，凡具備供熱、供氣、供水配套條件的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與配套責(zé)任企業(yè)簽訂協(xié)議書(shū)，統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)管理局窗口繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（其中供水部分到水務(wù)局窗口繳納）后，辦理施工許可證。

舊城區(qū)過(guò)去沒(méi)有繳納供熱、供氣、供水配套費(fèi)的用戶，現(xiàn)需進(jìn)行配套建設(shè)的，由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位（人）向具有配套資格的配套責(zé)任企業(yè)提出申請(qǐng)，雙方簽訂相關(guān)協(xié)議書(shū)，在配套建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位（人）到市行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)管理局窗口繳納相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（其中供水部分到水務(wù)局窗口繳納）后，由配套責(zé)任企業(yè)給予配套，配套項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，配套責(zé)任企業(yè)與相關(guān)部門進(jìn)行配套費(fèi)的結(jié)算。

收費(fèi)單位收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，須按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，持證收費(fèi)，并使用財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。所收資金，納入同級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

對(duì)確需給予優(yōu)惠政策的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向市規(guī)劃建設(shè)管理局或市水務(wù)局提出書(shū)面申請(qǐng)，市規(guī)劃建設(shè)管理局或市水務(wù)局組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面意見(jiàn)報(bào)市政府，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、職責(zé)劃分

（一）市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)編制道路、供熱、供氣、排污（雨）水、環(huán)衛(wèi)、中小學(xué)、社區(qū)居委會(huì)綜合用房等年度配套工程建設(shè)收支預(yù)算，下達(dá)年度配套工程建設(shè)計(jì)劃，組織配套工程施工建設(shè)，監(jiān)督配套工程建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)配套工程施工建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。

（二）市水務(wù)局負(fù)責(zé)編制給水的年度配套工程建設(shè)收支預(yù)算，下達(dá)年度配套工程建設(shè)計(jì)劃，組織配套工程施工建設(shè)，監(jiān)督配套工程建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)配套工程施工建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)專戶管理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)資金，審核批復(fù)年度配套費(fèi)收支預(yù)算，依據(jù)配套建設(shè)計(jì)劃，下達(dá)配套工程支出預(yù)算，按規(guī)定程序撥付工程項(xiàng)目建設(shè)資金，并負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)“收支兩條線”管理和使用過(guò)程的監(jiān)督檢查，保證資金專款專用，審查配套項(xiàng)目工程結(jié)算，批復(fù)配套工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。

（四）市物價(jià)局負(fù)責(zé)收費(fèi)執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行年度審驗(yàn)。對(duì)年審或檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反價(jià)格法規(guī)和政策規(guī)定的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

五、制約監(jiān)督

（一）沒(méi)有足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的各類新建建設(shè)項(xiàng)目，市規(guī)劃建設(shè)管理局不予核發(fā)施工許可證；沒(méi)有市規(guī)劃建設(shè)管理局發(fā)放的施工許可證的項(xiàng)目，市規(guī)劃管理處不予辦理定位放線手續(xù)，市房地產(chǎn)管理處不予辦理房屋預(yù)銷售和產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。

（二）市財(cái)政局、審計(jì)局要定期對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收取進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（三）本意見(jiàn)實(shí)施后，有關(guān)部門和住宅開(kāi)發(fā)單位不得再向用戶收取規(guī)定以外的各種名目的設(shè)施費(fèi)、配套費(fèi)、接口費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)等。確需安裝或改造室內(nèi)供暖設(shè)施、燃?xì)鈭?bào)警器以及其它室內(nèi)外設(shè)施的，其價(jià)格應(yīng)委托有資質(zhì)的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以認(rèn)證。否則，市房地產(chǎn)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)，用戶有權(quán)拒繳相關(guān)費(fèi)用。

六、相關(guān)政策銜接

（一）過(guò)去已繳納城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)、城市大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)、城市集中供熱入網(wǎng)費(fèi)、管道燃?xì)饨涌谫M(fèi)、管道燃?xì)獗砗蠊茉O(shè)計(jì)和安裝費(fèi)、自來(lái)水增容費(fèi)等單項(xiàng)收費(fèi)的，不再收取相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

（二）在新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法實(shí)施以前，市政府批準(zhǔn)給予減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的中小學(xué)，建設(shè)用地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位征購(gòu)或拆遷，工程建設(shè)由教育部門組織實(shí)施，工程建設(shè)費(fèi)用從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決，產(chǎn)權(quán)屬政府。

（四）開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的社區(qū)居委會(huì)綜合用房，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)承建，按規(guī)劃建設(shè)管理局核定的成本價(jià)，從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決，產(chǎn)權(quán)屬政府。

（五）開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的幼兒園，建設(shè)用地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位征購(gòu)或拆遷，工程建設(shè)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)屬開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，可由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)，也可轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營(yíng)，但不得改變幼兒園的性質(zhì)和用途。