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為認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于開展“黨的旗幟高高飄揚，黨的組織有力堅強，黨員形象更加閃亮”主題實踐活動的意見》精神，扎實推進各項工作，確?；顒尤〉脤嵭ВF(xiàn)提出如下分工意見。

一、任務(wù)分工

（一）深化教育強素質(zhì)

1.大力宣傳這次主題實踐活動的主題和要求，叫響口號，濃厚氛圍。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)有線電視管理處參與）

2.開展“學知識、練技能、強素質(zhì)”活動，引導基層黨組織爭創(chuàng)學習型黨組織，黨員干部爭做學習標兵。（區(qū)委宣傳部牽頭）

3.采取專題展覽、巡回宣講以及“唱紅歌、讀黨史、憶傳統(tǒng)”等形式，廣泛開展重溫黨的光輝歷史和回顧發(fā)展成就活動，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委黨校、區(qū)有線電視管理處參與）

4.采取集中培訓、專家講座、開設(shè)媒體專欄等多種形式，深入宣傳解讀全區(qū)工作思路、任務(wù)目標、政策措施，進一步統(tǒng)一思想認識，使區(qū)委、區(qū)政府的決策部署成為全區(qū)黨員干部的共同意志和自覺行動。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委黨校、區(qū)發(fā)改局、區(qū)有線電視管理處參與）

5.圍繞群眾工作、黨的建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面內(nèi)容，整合多方資源，分類抓好黨組織書記、大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)村實用人才等有關(guān)層面人員培訓。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)信訪局、區(qū)委黨校、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)局參與）

6.依托各種媒體面向基層和生產(chǎn)科研一線，總結(jié)推廣一批可學可比、實績突出、影響力強的典型，開展向典型學習活動，在全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室、區(qū)有線電視管理處參與）

（二）立足崗位做貢獻

1.圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐、推進現(xiàn)代濱海新區(qū)建設(shè)、掀起對外開放熱潮、加快重點項目推進、保障改善民生、維護和諧穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等中心工作，引導機關(guān)、企業(yè)和其他領(lǐng)域中的黨員立足崗位，廣泛開展“建言獻策”活動，集思廣益，群策群力，全面完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作任務(wù)。（區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭）

2.組織人大代表開展集中視察調(diào)研、聯(lián)系選民等活動，收集社情民意，反映群眾呼聲，提出意見建議。（區(qū)人大辦牽頭）

3.開展“為發(fā)展建功立業(yè)，為政協(xié)事業(yè)爭光添彩，爭當優(yōu)秀政協(xié)委員”活動，發(fā)揮政協(xié)委員在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的積極作用。（區(qū)政協(xié)辦牽頭）

4.在全區(qū)黨員中開展“亮身份、比貢獻、樹形象”活動，引導廣大黨員在各自崗位上帶頭爭創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾，把創(chuàng)先爭優(yōu)熱情轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的實際成效。（區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭）

5.開展“帶富興村黨員”評選活動，引導農(nóng)村黨員積極發(fā)揮致富帶富作用，利用2年左右的時間，培育和評選并向市推薦一批帶富興村模范黨員。（區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭）

6.開展“黨員志愿服務(wù)進社區(qū)”活動，引導社區(qū)黨員和在職黨員積極參加志愿者隊伍，帶頭開展各種志愿服務(wù)活動，履行社會責任，展示黨員形象。（區(qū)委組織部牽頭）

（三）扎扎實實辦實事

1.開展“群眾利益無小事、執(zhí)政為民辦實事”活動，對確定的8大項、67件為民實事，按照分工加快推進，確保按要求完成，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。（區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委考核辦牽頭）

2.落實領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪、包信訪積案等制度，引導黨員領(lǐng)導干部帶頭到基層一線化解矛盾、解決問題、推動工作。（區(qū)信訪局牽頭）

3.落實“三公開一對話”制度，將部門行政職能、服務(wù)指南、負責人聯(lián)系方式等，通過媒體向群眾全部公開，暢通咨詢和反映問題渠道；定期組織區(qū)街村三級干部與群眾直接對話，接受群眾質(zhì)詢，答復(fù)和解決實際問題。（區(qū)紀委、區(qū)委政法委牽頭）

4.深化“雙聯(lián)三包”活動，切實抓好包村、聯(lián)系企業(yè)工作，認真履行“包黨建、包穩(wěn)定、包發(fā)展”工作職責，落實好“三定一公開”、“六個必到”等十項工作制度，做到重心向基層下移，精力向基層傾注，作風在基層轉(zhuǎn)變，服務(wù)在基層體現(xiàn)。（區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)信局牽頭）

5.開展“群眾月”活動，大力推行“主動上門服務(wù)”工作模式，每年12月組織各級黨員干部走村入戶問政于民、問計于民、問需于民，全面掌握群眾的所思所想所愿所盼，深入開展扶貧幫困送溫暖活動，幫助群眾辦實事解難題，在真心關(guān)愛、幫貧解困中進一步密切黨群干群關(guān)系。（區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭）

6.開展群眾滿意度調(diào)查活動，圍繞就業(yè)增收、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、環(huán)境保護、社會治安、社會保障、干部作風等方面，及時了解群眾的想法，有針對性地改進工作，不斷提高群眾滿意度。（區(qū)委考核辦、區(qū)發(fā)改局牽頭）

（四）加強整頓筑根基

1.開展“環(huán)境建設(shè)年”活動，落實好《關(guān)于在全市黨政機關(guān)事業(yè)單位實行禁酒制度的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定》（煙萊紀發(fā)[2011]3號）等文件要求，進一步規(guī)范政務(wù)行為，不斷強化服務(wù)措施，切實加強監(jiān)督問責，著力解決服務(wù)態(tài)度不端正、工作效率不高、收費事項和收費標準混亂、行政執(zhí)法不規(guī)范、為政不廉、部門之間協(xié)調(diào)服務(wù)不暢等六個方面的問題，切實提高機關(guān)服務(wù)水平和行政效能，努力構(gòu)建務(wù)實高效、和諧共融、風清氣正的發(fā)展環(huán)境。（區(qū)紀委、監(jiān)察局牽頭）

2.大力加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)，扎實推進村“兩委”換屆選舉，強化教育引導，規(guī)范工作程序，嚴肅查糾違規(guī)行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。根據(jù)換屆選舉難點村居存在的不同問題和矛盾，有針對性地制定選舉預(yù)案，采取切實有效的措施，爭取所有村都能按期換屆選舉。（區(qū)村“兩委”換屆選舉辦公室牽頭）

3.繼續(xù)開展“后進村集中整治”活動，倒排確定10%左右的后進村，把班子軟弱渙散村作為后進村整治的重中之重，采取派駐工作組、教育整頓等手段加強整治，促使盡快轉(zhuǎn)化升級。（區(qū)委組織部牽頭）

4.進一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理,重點抓好12項村級事務(wù)規(guī)范化管理制度的落實，有效監(jiān)督農(nóng)村干部的決策行為、經(jīng)濟行為和公務(wù)行為。積極推進黨務(wù)公開，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（區(qū)紀委、監(jiān)察局牽頭）

5.深入實施村級班子及班子成員星級化管理，全面推進農(nóng)村黨員星級化管理，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。（區(qū)委組織部牽頭）

6.完善非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委運行機制，加大依托商會抓非公有制企業(yè)黨建工作力度，著力提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委非公有制經(jīng)濟組織工委、區(qū)委社會組織工委參與）

（五）強化“三諾”促落實

1.基層黨組織和黨員要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府一系列工作會議部署，進一步細化量化、充實完善作出的公開承諾，明確爭做什么先鋒，明確工作目標、完成時限和具體責任人，2月底前通過刊板、公開欄、簡報、會議等各種形式公開所作的承諾。（區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭）

2.促使基層黨組織和黨員把工作重點放在踐諾落實上，做到有責必諾，有諾必踐，著力干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。（區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭）

3.采取集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評、會議點評等多種形式，組織開展好領(lǐng)導點評，適時組織黨員、群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行評議，真正點出動力、評出干勁。（區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭）

（六）大張旗鼓搞慶祝

1.“七一”前，召開全區(qū)建黨90周年慶祝大會，對評選出的各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層面先鋒基層黨組織、先鋒共產(chǎn)黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位進行表彰。（區(qū)委組織部牽頭）

2.舉辦慶祝建黨90周年文藝匯演，展現(xiàn)黨員干部積極健康向上的精神風貌。（區(qū)委宣傳部牽頭）

3.組織開展一次“老黨員、老干部、老功臣”和生活困難黨員大走訪活動,各級黨員領(lǐng)導干部帶頭登門慰問，幫助解決實際困難。同時，為建國前入黨的老黨員頒發(fā)紀念證章。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會參與）

二、落實措施

主題實踐活動在區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展,區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責整個活動的組織實施。各級各部門各單位要積極配合,按要求抓好落實。

（一）制定工作方案。各牽頭單位要于2月底前研究制定工作方案，落實具體推進措施，明確工作分管領(lǐng)導和具體聯(lián)系人，報區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。

（二）加強督導檢查。各牽頭部門每季度調(diào)度一次推進工作情況，匯總整理后報區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要采取集中督查、隨機抽查、會議調(diào)度等方式，及時掌握面上活動進展情況，定期總結(jié)經(jīng)驗，研究解決問題。

（三）運用考核結(jié)果。主題實踐活動開展情況實行雙重考核，即牽頭單位按照分工，對街道園區(qū)、區(qū)直各部門、駐區(qū)各單位落實工作任務(wù)情況進行考核，結(jié)果上報區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，作為黨建工作考核的重要依據(jù)。同時，區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對各牽頭單位推進工作情況進行考核，結(jié)果與崗位目標責任考核掛鉤。