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為深入貫徹中央、省、市和市委關于黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的部署要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展，使黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)與群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體、相互促進，現(xiàn)就2012年進一步推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出如下意見：

一、充分認識黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義

堅持黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)，是新形勢下進一步加強和改進黨對工青婦組織領導，做好新形勢下群眾工作的重大舉措；只有把他們組織、帶動起來，創(chuàng)先爭優(yōu)才能不僅成為黨內(nèi)風氣，而且成為社會風氣，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有強大的生命力。黨建帶群建、群建服務黨建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過黨群共創(chuàng)、黨群聯(lián)動，能夠進一步加強基層黨組織和群團組織建設，切實鞏固黨的組織基礎、擴大黨的群眾基礎。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，有利于團結(jié)帶領群眾完成各項任務，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，增強活動實效，讓人民群眾在參與活動中感受活動帶來的新變化、新實惠。

二、切實抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作

黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)就是以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群團組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，通過借鑒黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗，深入開展黨群共建工作，激發(fā)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會參與面。

（一）緊緊圍繞中心工作推進創(chuàng)先爭優(yōu)。要胸懷全局、服務大局，把創(chuàng)先爭優(yōu)與履行崗位職責、推動中心工作、完成重點任務緊密結(jié)合起來，在完成單位中心任務上爭先進，在個人履職盡責上創(chuàng)優(yōu)秀。要引導和激勵廣大職工、青年、婦女以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以一流的態(tài)度、一流的技術、一流的作風、一流的業(yè)績，跟著中心走、貼著中心做，認真謀劃和落實本地本單位科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，為完成中心任務作貢獻，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要從工作崗位特點出發(fā)，組織他們廣泛開展建言獻策、業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新、文明服務等活動，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，積極創(chuàng)發(fā)展業(yè)績之先，爭服務發(fā)展之優(yōu)。

（二）努力讓人民群眾得到實惠。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，群眾受益是重要目標，群眾滿意是重要標準。要突出服務群眾、改善民生這個重點，群眾有期盼我們要有回應，群眾有要求我們要有行動，千方百計多為群眾辦實事、做好事、解難事，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。要以公開承諾為抓手，通過制定承諾、群眾評議、組織評價、社會宣傳，增強創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾的動力，改進工作作風，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，讓群眾直接看到變化、得到好處。

（三）在促進和諧穩(wěn)定中展現(xiàn)新作為。要把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)融入到做好群眾工作、促進和諧穩(wěn)定之中。要堅定理想信念，加強理論武裝，引導廣大職工、青年、婦女學習踐行社會主義核心價值觀，培育崇尚先進、積極向上的良好社會風氣，把維護群眾權(quán)益作為重要職責，認真了解和反映群眾訴求，最大限度地減少不和諧因素，繼續(xù)深入開展和諧社區(qū)、和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧單位等“和諧創(chuàng)建”活動，使創(chuàng)建活動更有聲勢、更有影響力。

三、切實加強對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的組織領導

一要落實責任，建立黨群共建工作機制。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要加強對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的指導，在領導小組辦公室設立黨群共建指導組，吸收群團組織的人員參與。要建立黨群共建聯(lián)席會議制度，定期通報交流情況，及時研究解決實際問題，切實抓好各項任務措施落實，制定黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)考核辦法，將考核結(jié)果納入創(chuàng)先爭優(yōu)考評之中。

二要選樹典型，指導推動工作全局。創(chuàng)先爭優(yōu)的過程，在一定程度上就是培養(yǎng)推廣典型的過程，要重視通過提高抓典型的水平，提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動的層次。對現(xiàn)有的先進典型，注意完善提升，促進健康成長；對新涌現(xiàn)的先進典型，加強具體指導，實事求是地進行總結(jié)宣傳，切忌不尊重實際、人為拔高；要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，選樹起一批有感染力的好典型來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的可比性、可學性，充分發(fā)揮典型的引領示范作用。

三要狠抓落實，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。創(chuàng)先爭優(yōu)不是空洞口號，而是務實行動。一定要把創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點放在解決問題上，融入到每一項具體工作中。要深入分析本地本單位基層組織的發(fā)展狀況，找準薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定切實可行的工作目標和具體措施，凡能量化的都要量化考核，不能量化的也要便于評判。按照本單位工作特點確定活動主題，創(chuàng)新活動方式，努力使群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動各具特色、取得實效。要加強督促檢查，定期召開總結(jié)匯報會，加大領導點評力度，對踐行承諾情況出現(xiàn)的問題和不足，提出建議和努力方向，促進工作的深化提高。