市總工會村級工會組織建設(shè)意見
時間:2022-06-06 04:01:00
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各鎮(zhèn)、街道辦事處工會:
為了進(jìn)一步貫徹落實全國總工會“組織起來,切實維權(quán)”的工會工作方針,最大限度地擴(kuò)大工會組織的覆蓋面,擴(kuò)大農(nóng)民工的入會率,更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民工(到城市務(wù)工或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的戶籍在農(nóng)村的勞動者)合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。按照省、市總工會的安排部署,決定在全市建立健全村(社區(qū))級工會組織,加強(qiáng)村(社區(qū))級工會工作,具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)村(社區(qū))級工會組織建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《工會法》、《勞動法》為依據(jù),緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局,堅持以人為本,更好地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,提高農(nóng)民工隊伍整體素質(zhì),努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、技能型、守法型、創(chuàng)業(yè)型、文明型的農(nóng)民工,造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的農(nóng)民工隊伍。
二、組織原則
村(社區(qū))級工會是在黨委和鎮(zhèn)處工會領(lǐng)導(dǎo)下,依法負(fù)責(zé)本村工會工作的一級工會組織。其職能是組建工會,發(fā)展工會會員,領(lǐng)導(dǎo)本村的工會工作,聽取和反映會員群眾的愿望和要求,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,參與本村(社區(qū))社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
村(社區(qū))工會組織形式是,企業(yè)和農(nóng)民工較多的村(社區(qū)),成立工會聯(lián)合會;企業(yè)和農(nóng)民工人數(shù)較少的村,成立村工會工作委員會。
村(社區(qū))工會聯(lián)合會和工作委員會,一般由3-5人組成,設(shè)主席(小組長)1人,主席(小組長)可由招考的大學(xué)生村官或村黨支部書記兼任,在委員中至少有一名農(nóng)民工代表。
三、會員發(fā)展和管理
依據(jù)《省實施<中華人民共和國工會法>辦法》第三條規(guī)定,把吸納農(nóng)民工入會,作為組建村(社區(qū))工會的工作重點。凡本村(社區(qū))內(nèi)各行業(yè)以工資收入為主要生活來源的農(nóng)民工,直接吸收為工會會員,農(nóng)民工入會后享受會員的權(quán)利,履行會員的義務(wù)。外出務(wù)工人員在外出務(wù)工時,辦理入會手續(xù),由村(社區(qū))工會頒發(fā)工會《會員證》、“工會會徽”和《維權(quán)卡》,外出務(wù)工的農(nóng)民工其會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系流動,形成“源頭入會,屬地管理,聯(lián)合互動,雙向維權(quán)”的工作模式。要建立農(nóng)民工向家鄉(xiāng)工會反映情況和問題的制度,如發(fā)生跨越市以外區(qū)域的用人單位違反勞動紀(jì)律、法規(guī)的規(guī)定解除或終止與農(nóng)民工簽定勞動合同或者故意拖延不簽定勞動合同的重大侵權(quán)事件,要及時報市總工會。
四、工作職責(zé)
村(社區(qū))級工會根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》在村(社區(qū))黨支部和鎮(zhèn)處工會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨立自主地開展工作。村(社區(qū))工會協(xié)助村委會開展村民自治、推行村務(wù)公開、民主管理工作,組織并代表農(nóng)民工參與本村社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化等重大活動,支持、協(xié)助黨政開展工作,推進(jìn)本村文明建設(shè)。村(社區(qū))工會要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會中的作用。村(社區(qū))工會要加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,工會干部要成為農(nóng)民工群眾的知心人,要把工會建設(shè)成為“農(nóng)民工之家”。
五、工會經(jīng)費(fèi)
《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條規(guī)定,“工會經(jīng)費(fèi)的來源:(一)工會會員繳納的會費(fèi);(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費(fèi);(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;(四)人民政府的補(bǔ)助;(五)其他收入”。村(社區(qū))工會要依法及時足額撥交工會經(jīng)費(fèi)。該項經(jīng)費(fèi)不屬于農(nóng)業(yè)部國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于開展向村級組織收費(fèi)專項清理整頓活動的通知》中所列舉的“行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級組織收費(fèi)、報銷相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費(fèi)、治安費(fèi)等”的清理范圍。
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